最怕的不是貴，是失控：法國政府加速擺脫美國系統(tǒng)

隨著總統(tǒng)唐納德·特朗普與歐洲之間的緊張關系持續(xù)發(fā)酵，歐洲正在加快行動，減少對美國技術的依賴。越來越多的城市和政府機構(gòu)放棄微軟辦公軟件，轉(zhuǎn)向開源替代方案；將本地人工智能轉(zhuǎn)移到歐洲云服務上托管；并把國防數(shù)據(jù)遷移到?jīng)]有美國參與的系統(tǒng)中。其中，法國的動向最為明顯。

過去幾個月里，法國政府加快了為政府官員開發(fā)和部署自主技術的步伐?？梢哉f，法國已經(jīng)站到歐洲數(shù)字主權(quán)浪潮的前沿。

這股趨勢意在減少對美國技術的部分依賴，原因包括對數(shù)據(jù)安全的擔憂、特朗普政府的不可預測性，以及價格變化帶來的壓力。法國預算部長戴維·阿米耶爾近日呼吁，國家應當“擺脫”美國系統(tǒng)，轉(zhuǎn)而使用自己能夠掌控的系統(tǒng)。

法國數(shù)字化轉(zhuǎn)型部門負責人斯特凡妮·謝爾通過法國本國視頻通話平臺“視聊”接受《連線》采訪時說：“我們不只是解釋自己想做什么，我們在一些方面已經(jīng)做到了?！?/p>

她表示，到目前為止，已有超過40000名法國政府工作人員開始使用本土視頻平臺“視聊”；其余人員將在2027年前逐步停止使用“變焦”、微軟團隊等產(chǎn)品。謝爾說：“我們已經(jīng)有足夠信心每天使用它，也不再依賴某一個參與者，由對方來告訴你必須使用我的視頻會議服務。”

在法國中央政府各部門和龐大的公務員體系中，官員們計劃在未來幾年盡可能轉(zhuǎn)向法國、歐洲以及開源技術替代方案。謝爾說，對法國政府而言，關鍵在于掌握自己所使用的技術，確保數(shù)據(jù)存儲在法國境內(nèi)，而不是放在國外。

其中一些軟件仍處于測試階段，尚未全面向法國官員鋪開。不過，謝爾說，“恰聊”目前已經(jīng)擁有420000名活躍用戶，每月還有20000名公務員開始使用。

謝爾說：“我們的基礎是開源軟件，所以并不是所有代碼都由我們自己開發(fā)?！蹦壳埃嚓P新功能已有公開規(guī)劃，不過代碼發(fā)布平臺仍是微軟旗下的代碼托管網(wǎng)站。

她還表示，這些替代工具處理的所有數(shù)據(jù)都必須在法國境內(nèi)完成處理，并存儲在獲得法國國家信息系統(tǒng)安全局批準的服務商處。本月早些時候，荷蘭政府已將其開源代碼從該代碼托管網(wǎng)站遷出，轉(zhuǎn)移到部署在政府自有服務器上的一個代碼平臺實例。

盡管開源是關鍵，法國政府也在與其他國家及私營企業(yè)合作開發(fā)這些工具。謝爾說：“我們可以復用社區(qū)已經(jīng)開發(fā)出的成果，也會反過來為這個社區(qū)作出貢獻。”例如，“視聊”可支持最多150人同時通話，并具備通話人工智能轉(zhuǎn)寫功能，其底層技術來自法國企業(yè)歐特斯凱爾和派諾特。

謝爾所在部門希望以身作則。法國所有中央政府部門都必須在今年秋天前拿出方案，說明如何在辦公軟件、殺毒軟件、人工智能、數(shù)據(jù)庫等多個領域減少對美國技術的依賴。4月23日，法國官員還宣布，經(jīng)過多年決策過程后，法國將把本國健康數(shù)據(jù)平臺從微軟遷移至本地云服務商斯凱威。

在歐洲各地，以及加拿大，自特朗普第二任政府上臺以來，越來越多政治人物公開主張放棄美國技術。荷蘭、奧地利、比利時、丹麥和芬蘭都在推進數(shù)字主權(quán)相關工作，德國官員和地方政府也在積極推動這一趨勢。

去年12月，包括法國和德國在內(nèi)的8個國家宣布，將在相關努力上展開合作。福雷斯特公司首席分析師瑪莎·貝內(nèi)特長期追蹤開源發(fā)展。她說：“行動最快的，可能的確是法國?！?/p>

貝內(nèi)特表示，法國在軟件開發(fā)和開源貢獻方面有深厚傳統(tǒng)。過去20年里，法國國家警察已在數(shù)千臺設備上采用“憲兵烏班圖”，也就是定制版的烏班圖操作系統(tǒng)。她說，法國的優(yōu)勢在于，它是一個行政體系高度統(tǒng)一、中央?yún)f(xié)調(diào)能力很強的國家。

法國的努力并不局限于中央政府。里昂約有9000名雇員，副市長瓦朗坦·隆讓斯特拉斯說：“法國很多城市都在朝這個方向走?！崩锇捍蠹s從2020年開始推動清除技術體系中的美國技術，過去一年這一進程明顯加快。

隆讓斯特拉斯說，和中央政府一樣，里昂的目標是采用歐洲軟件，最好是開源軟件。他表示：“使用開源平臺不僅關乎主權(quán)，也關乎維護。因為一旦使用專有方案，我們總是要依賴某一家公司來做維護?！?/strong>

到目前為止，里昂已讓約70%的員工不再使用微軟辦公軟件，改用開源的“唯一辦公”；仍未遷移的主要是重度用戶。隆讓斯特拉斯說，里昂也正在逐步擺脫微軟郵箱，并計劃未來開始采用“靈思”作為操作系統(tǒng)。他說：“如果用戶界面足夠簡單直觀，這件事就不會有太大問題。”

4月初，法國數(shù)字化轉(zhuǎn)型部門宣布，其250名員工將開始試用“靈思”。謝爾說，其中已有30名員工完成遷移。

法國前數(shù)字事務大使亨利·韋爾迪耶說：“法國一直對所謂‘戰(zhàn)略自主’有非常清晰的認識。很多其他歐洲國家過去對美國的信任要強得多。”不過，2024年美國總統(tǒng)競選曾引發(fā)最初的擔憂。

當時，時任副總統(tǒng)候選人詹姆斯·戴維·萬斯曾暗示，如果依據(jù)《數(shù)字服務協(xié)議》監(jiān)管億萬富翁埃隆·馬斯克擁有的社交媒體平臺“艾克斯”，第二屆特朗普政府可能會將此視為重新考慮支持北約的理由。

但真正的警鐘出現(xiàn)在2025年5月。國際刑事法院首席檢察官卡里姆·汗當時失去了對其電子郵箱的訪問權(quán)限，該郵箱托管在微軟郵箱上；他還發(fā)現(xiàn)自己的銀行賬戶被凍結(jié)。

2025年2月，在國際刑事法院對以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡發(fā)出逮捕令后，特朗普簽署了一項針對汗的制裁行政命令。盡管微軟此后表示，并未暫停汗的郵箱訪問權(quán)限，但這一事件仍鮮明提醒外界，美國科技公司究竟擁有多大力量，能夠在遠超本國邊界的范圍內(nèi)推動美國利益。去年11月，國際刑事法院宣布，將從微軟遷移到一款名為“開放桌面”的歐洲開源替代方案。

在這一警示之外，下一朵云創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官弗蘭克·卡利切克說，過去10年里，受斯諾登事件、多項被判違法的歐美數(shù)據(jù)共享協(xié)議以及特朗普因素影響，歐洲相關動向一直在加速。他說：“每發(fā)生一次這樣的事件，人們對海外云服務的懷疑就會更強一些?！?/strong>

卡利切克表示，自去年年初以來，下一朵云潛在新客戶數(shù)量已增長到原來的3倍。該公司提供可在本地運行的視頻會議和辦公工具，包括可替代微軟辦公軟件的方案。

他說，客戶擔心的包括：如果隱私規(guī)則變化，美國服務是否還能持續(xù)可用；關稅推動下的價格上漲；以及間諜活動或數(shù)據(jù)被獲取的風險。

《云法案》也經(jīng)常被視為一項隱憂。該法案賦予美國執(zhí)法機構(gòu)請求獲取存儲在全球各地服務器上數(shù)據(jù)的能力。謝爾說：“我們知道，域外法律即便在數(shù)據(jù)存儲于法國境內(nèi)的情況下，也可能允許某些訪問。這對我們來說是不可接受的，是明確的紅線?！?/strong>

不過，盡管勢頭明顯，歐洲要徹底擺脫美國技術，也只能走到一定程度。歐洲議會最近一份報告指出：“美國企業(yè)主導著所有主要軟件層?！?/p>

報告稱，谷歌、微軟和亞馬遜的云服務覆蓋了歐盟市場約70%的使用量；歐洲企業(yè)軟件支出的80%流向美國公司。技術未來研究所智庫的研究還稱，至少有23個國家在“關鍵國家安全職能”上依賴美國科技公司。

開源技術或許是擺脫美國科技公司的一個方向。韋爾迪耶說，歐洲對美國科技公司的看法變化，可能會推動歐洲國家更接近“像印度那樣的數(shù)字公共基礎設施運動”。

不過，韋爾迪耶也表示，眼下要完全擺脫美國科技公司，既不現(xiàn)實，也未必更好。即便歐洲企業(yè)或政府不再使用微軟郵箱這樣的服務，“你的手機里很可能仍然運行著美國操作系統(tǒng)，或者仍需要使用由美國控制的互聯(lián)網(wǎng)”。他說：“今天，我們對某些科技巨頭還沒有真正的替代方案。”