四川
5月21日，默茨給歐盟高層寫了一封信。
信中提議：烏克蘭官員可參與歐盟峰會和部長級會議，但無投票權(quán)；歐盟共同防御條款適用于烏克蘭；烏方可獲得部分歐盟預算份額。
這個“聯(lián)系成員”身份，在現(xiàn)行《歐洲聯(lián)盟條約》中確實找不到法律依據(jù)。默茨本人在信中也承認，這件事有“數(shù)不清的障礙”。
但這封信寄出后，最先作出強烈反應的，不是布魯塞爾，而是莫斯科。
5月9日，普京公開表示愿就安全問題與歐盟對話，點名希望德國前總理施羅德?lián)沃虚g人。默茨當天即回絕，理由是“施羅德與普京關(guān)系過近”。
斯盧茨基還給默茨貼了四個標簽：“爭奪歐洲戰(zhàn)爭黨領(lǐng)導地位”“不斷加大在沖突中的賭注”“試圖恢復歐洲安全主要威脅的地位”“默茨言論中的歷史類比顯而易見”。
其中第一個標簽，在俄方敘事中，把默茨塑造成了一個與自身利益深度捆綁的沖突推手。
默茨這封信在法律和程序上確實面臨實質(zhì)性障礙。
“聯(lián)系成員”身份在條約中不存在，需要建立新的法律框架，而這需要27個成員國一致同意。歐盟共同防御條款適用于烏克蘭，對俄羅斯而言，意味著歐洲安全架構(gòu)的直接變動。
奧地利已公開反對“搞特殊化”。西巴爾干國家排隊等待入盟超過十年，烏克蘭不能插隊，是多個成員國的公開立場。歐盟委員會高層回避為烏克蘭入盟設定時間表，澤連斯基此前提出的2027年目標已被多方判定無法實現(xiàn)。德國政府內(nèi)部人士對媒體表示，烏克蘭入盟“肯定不會在這個十年內(nèi)完成”。
那么，默茨為什么還要提？
他執(zhí)政剛滿一年，2026年5月6日是默茨執(zhí)政一周年。多項民調(diào)顯示，認可其施政表現(xiàn)的受訪者僅有13%，對聯(lián)邦政府整體滿意度跌至11%。執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部摩擦公開化，基民盟內(nèi)部已有官員對媒體表示，默茨“被總理職位帶來的挑戰(zhàn)打得措手不及”。
經(jīng)濟層面，德國政府將2026年經(jīng)濟增長預測從1%下調(diào)至0.5%。德美關(guān)系方面，美國威脅對歐盟汽車加征關(guān)稅，同時計劃削減駐德美軍規(guī)模。
13%。11%。0.5%。
一個多月前，2026年4月下旬，默茨接受采訪時說的是“觀察員”地位。從“觀察員”到“聯(lián)系成員”，跨度明顯更大。
俄羅斯方面對默茨的四個標簽，每一個都對應著具體動作。“爭奪歐洲戰(zhàn)爭黨領(lǐng)導地位”——指向那封信里最敏感的一條：歐盟共同防御條款適用于烏克蘭。“試圖恢復歐洲安全主要威脅的地位”——意味著在莫斯科看來，德國不再是安全保障者。
“不斷加大在沖突中的賭注”——指向默茨對烏克蘭入盟路徑的持續(xù)推動。“默茨言論中的歷史類比顯而易見”——指向默茨對俄羅斯態(tài)度的公開轉(zhuǎn)變。
2026年5月21日，路透社報道了默茨的信件內(nèi)容。
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