北京
作為礦山企業(yè)老板，最怕的就是采礦權(quán)突然被收回，手續(xù)怎么跑、土地和資源怎么處理，這些問題分分鐘讓人頭大。今天就結(jié)合楹庭路永強(qiáng)律師的普法經(jīng)驗(yàn)，把這些核心問題給您掰扯清楚。礦業(yè)問題，問楹庭律師。
一、收回采礦權(quán)，這些手續(xù)不能少
根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定，采礦權(quán)收回分兩種情況：主動(dòng)申請(qǐng)注銷和被動(dòng)強(qiáng)制收回。如果是企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)，得先提交注銷申請(qǐng)書，附上采礦許可證原件、礦山閉坑地質(zhì)報(bào)告等材料，經(jīng)自然資源部門核查礦山生態(tài)修復(fù)情況后，才能辦理注銷登記。要是因?yàn)檫`法違規(guī)被強(qiáng)制收回，自然資源部門會(huì)先下達(dá)《收回采礦權(quán)告知書》，企業(yè)有陳述申辯的權(quán)利，之后會(huì)正式作出收回決定，最后辦理注銷手續(xù)。路永強(qiáng)律師提醒，不管哪種情況，生態(tài)修復(fù)驗(yàn)收是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒通過的話根本走不了后續(xù)流程。
二、采礦權(quán)收回后，土地該咋處理？
采礦權(quán)和土地使用權(quán)是兩個(gè)不同的權(quán)利，但往往綁定在一起。采礦權(quán)收回后，土地使用權(quán)的處理要看當(dāng)初的取得方式。如果是通過出讓方式拿到的工業(yè)用地，在采礦權(quán)收回后，企業(yè)可以和自然資源部門協(xié)商，要么調(diào)整土地用途繼續(xù)使用，要么按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)收回土地使用權(quán)并給予補(bǔ)償。要是臨時(shí)用地，那到期后就得恢復(fù)土地原狀，交還給原土地權(quán)利人。這里要注意，生態(tài)修復(fù)義務(wù)是跑不掉的，哪怕土地交回去了，要是修復(fù)不達(dá)標(biāo)，企業(yè)還是得擔(dān)責(zé)。
三、采礦權(quán)收回后，地下資源歸誰(shuí)？
很多老板會(huì)問，礦還沒采完，采礦權(quán)被收回了，剩下的資源歸誰(shuí)？根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》，礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，由國(guó)務(wù)院行使國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。所以不管采礦權(quán)是否收回，地下未開采的資源始終是國(guó)家的。但企業(yè)已經(jīng)投入勘查、開采的部分，按照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》，可以申請(qǐng)合理補(bǔ)償。路永強(qiáng)律師建議，遇到這種情況，企業(yè)要及時(shí)整理投入憑證，和相關(guān)部門協(xié)商補(bǔ)償事宜，必要時(shí)可以通過法律途徑維護(hù)權(quán)益。
總之，收回采礦權(quán)涉及的法律問題不少，手續(xù)、土地和資源歸屬每個(gè)環(huán)節(jié)都有講究。企業(yè)老板平時(shí)要多關(guān)注政策變化，遇到問題別硬扛，多咨詢專業(yè)律師的意見，才能把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
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