南都訊 記者劉嫚 發自北京 5月21日,國新辦舉行規范涉企行政執法專項行動有關情況新聞發布會,司法部副部長胡衛列介紹,專項行動共查糾涉企行政執法突出問題的案件線索6.6萬多件,為企業挽回經濟損失307億元,行政檢查的總量同比下降了34%。此外,專項行動還查處違規自立項目、設立服務費等違規收費案件5900多件,退還企業13億多元。
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胡衛列介紹,從去年3月開始到今年3月底結束,一年時間,規范涉企執法專項行動聚焦“亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封”“違規異地執法和趨利性執法”等突出問題進行集中整治,取得了明顯成效。
胡衛列稱,專項行動著力糾治“四亂兩執”問題。全國共查糾涉企行政執法突出問題的案件線索6.6萬多件,為企業挽回經濟損失307億元,為企業辦實事10多萬件。緊盯亂檢查。各地開展“綜合查一次”、分級分類檢查、“掃碼入企”等,行政檢查的總量同比下降了34%、發現問題的比例平均提高了近19個百分點。緊盯亂罰款。清理違規設置與罰沒收入有關的考核指標,全國行政罰沒收入同比明顯下降。緊盯亂收費。查處違規自立項目、設立服務費等違規收費案件5900多件,退還企業13億多元。緊盯亂查封。糾治行政亂查封案件440多件,釋放資金近20億元。緊盯違規異地執法和趨利性執法。排查違規異地行政執法案件600多件,各地出臺異地執法協作制度機制610多項。
胡衛列還介紹,專項行動著力提升執法理念。發布行政執法人員行為準則,清理不符合法定條件的行政執法主體7000多個,調整清退不符合資格條件的行政執法人員30多萬人,清理不必要的執法事項40多萬項,開展了直達基層一線的業務培訓,培訓執法人員120多萬人次。專項行動始終強調,要嚴格恪守法治原則,在法治的框架內依法履職,該嚴則嚴、當寬則寬。對食品藥品、安全生產、生態環境等關系人民群眾健康、安全的重點領域,必須堅持最嚴的標準和要求,切實做到嚴格執法。有關部門依法查處執法不作為等案件1700多起。同時,各地依法適用首違不罰、輕微不罰,免除罰款總計110多億元。用嚴格執法彰顯法治的剛性,用公正文明體現法治的溫度。
在健全長效機制方面,胡衛列介紹,司法部制定出臺行政執法監督條例,完善執法監督制度機制。推動涉企檢查科學化、精準化,全面推行“掃碼入企”,統一賦碼形式、執法碼內容、檢查流程等,既給企業減負松綁,也為執法人員減負增效。協調解決執法標準不一致問題。針對“飯店后廚裝不裝擋鼠板”“工廠開窗還是關窗生產”等困擾企業和基層執法的標準適用難題,會同市場監管總局、國家消防救援局、生態環境部和應急管理部等,出臺規范意見。專項行動期間,中央紀委國家監委機關、司法部牽頭,會同中央政法委、最高法、最高檢、公安部、國家發展改革委、財政部、市場監管總局等部門成立了工作專班,各地各部門也成立了相應的工作專班,全國上下一盤棋,形成了整體合力。司法部開發上線了“專項行動工作平臺”,全國各級工作專班在同一個平臺上同步開展工作,無需層層傳達、層層上報,既提高了效率,也減輕了基層負擔。
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