美國汽車業(yè)死守壁壘阻擋中國EV

來源：日經(jīng)中文網(wǎng)

索尼本田移動出行公司2026年1月公開的概念車（美國拉斯維加斯）

美國各州都有“特許經(jīng)營法”，限制車企繞過經(jīng)銷商直銷汽車。近期出現(xiàn)放寬管制的動向，美國汽車行業(yè)對此強(qiáng)烈反對。有美國議員說：中國EV是癌癥……

　　美國汽車行業(yè)正在竭力維護(hù)汽車領(lǐng)域的外資管制。美國限制繞過經(jīng)銷商進(jìn)行汽車直銷，一直在阻止低價中國純電動汽車（EV）進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌觥Ｔ诔霈F(xiàn)放寬管制動向的情況下，美國的汽車行業(yè)團(tuán)體表示強(qiáng)烈反對。

　　“中國EV是癌癥。一旦讓其進(jìn)入美國，就無法回頭了”。

　　美國中西部俄亥俄州的共和黨議員、曾從事汽車銷售業(yè)的Bernie Moreno于5月12日在中美首腦會談前夕，在美國首都華盛頓舉行的美國鋼鐵協(xié)會大會上把中國EV比作正在擴(kuò)散的癌癥，批評稱應(yīng)該對中國EV進(jìn)行嚴(yán)格管制。

　　比亞迪（BYD）等中國汽車在墨西哥擁有接近三成的銷售份額，并在包括加拿大在內(nèi)的北美地區(qū)迅速擴(kuò)張。美國汽車行業(yè)擔(dān)心，一旦中國汽車跨越國境流入美國，將對美國中西部的汽車產(chǎn)業(yè)造成打擊。

“特許經(jīng)營法”阻礙汽車進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直銷

　　美國各州都有一項被稱為“特許經(jīng)營法”的硬性規(guī)定，限制汽車生產(chǎn)商繞過經(jīng)銷商，通過互聯(lián)網(wǎng)直接銷售汽車。這是一項旨在保護(hù)現(xiàn)有經(jīng)銷店的法律，但實(shí)際上一直作為防止外資進(jìn)入的非關(guān)稅壁壘發(fā)揮作用。

　　要在美國銷售新車，必須在各州依據(jù)該法獲得銷售許可，這一直是外資以及特斯拉等新興EV企業(yè)涉足當(dāng)?shù)厥袌龅恼系K。部分州僅針對特斯拉及EV企業(yè)等有條件地允許直銷。

特斯拉一直在呼吁美國各州修改法律允許直銷（加利福尼亞州的銷售店）

　　近年來，為了認(rèn)可多樣化的銷售方式，還出現(xiàn)了旨在放寬監(jiān)管的討論。尤其以中美首腦會談為契機(jī)，認(rèn)為將推進(jìn)相關(guān)調(diào)整工作的看法不斷增強(qiáng)。

華盛頓州放寬規(guī)定，美國汽車行業(yè)團(tuán)體的擔(dān)憂加劇

　　“這是在容忍中國汽車?yán)@過經(jīng)銷商涉足美國市場”，通用汽車（GM）和豐田加盟的美國汽車創(chuàng)新聯(lián)盟的總裁John Bozzella在3月針對中美首腦會談提出批評。

　　其矛頭所指的是靠近加拿大的美國西部華盛頓州放寬了特許經(jīng)營法。加拿大針對中國產(chǎn)EV下調(diào)關(guān)稅，放寬了進(jìn)口管制措施。Bozzella擔(dān)憂地表示：“中國汽車可能會從加拿大流入美國”。

　　華盛頓州汽車銷售協(xié)會的執(zhí)行副總裁Vicki Fabre接受《日本經(jīng)濟(jì)新聞》（中文版：日經(jīng)中文網(wǎng)）采訪時反駁稱：“美國很多州早已著手修訂特許經(jīng)營法，為什么這次就被視為威脅，令人質(zhì)疑”。

索尼本田進(jìn)入美國遇到障礙

　　日本的新興EV也長期受到美國特有的非關(guān)稅壁壘的阻礙。

　　本田與索尼集團(tuán)計劃的新車直銷項目中，特許經(jīng)營法成為了一個很大的障礙。2025年8月，加州新車經(jīng)銷商協(xié)會（CNCDA）起訴了雙方合資成立的索尼本田移動出行公司。

　　在北美擁有銷售網(wǎng)的本田與索尼合資、涉足網(wǎng)絡(luò)銷售，可能會侵蝕現(xiàn)有經(jīng)銷商的權(quán)益，因此出現(xiàn)了阻礙。索尼本田3月決定停止新車開發(fā)。

　　美國為何長期延續(xù)這類行業(yè)管制與相關(guān)爭議？美國的汽車行業(yè)自1900年代福特汽車在全球首次成功量產(chǎn)乘用車并擴(kuò)展特許經(jīng)營店以來，歷史上一直對經(jīng)銷商給予極力保護(hù)。

以EV為開端，在汽車銷售方式多樣化的背景下，過度保護(hù)經(jīng)銷商既得利益的老舊法規(guī)確實(shí)已經(jīng)不合時宜。

　　華盛頓州汽車銷售協(xié)會的Vicki Fabre表示，中國車要進(jìn)入美國市場需要從聯(lián)邦層面修訂法律，“僅修改特許經(jīng)營法并不能促進(jìn)中國車的進(jìn)入”。不過如果美國靠近邊境的各州放開車企直營權(quán)限，中國車企赴美布局的機(jī)會可能會增多。

　　標(biāo)普全球汽車的Stephanie Brinley指出：”美國相關(guān)法規(guī)修訂走向會影響有意進(jìn)入美國市場的中國車企的選擇“。

特朗普向中國EV靠攏，美國汽車行業(yè)高度警惕

　　在美國，新車價格持續(xù)暴漲。特朗普政府越來越擔(dān)憂民眾購車負(fù)擔(dān)加重，危機(jī)感加劇。這也是其向中國車靠攏的背后原因。

　　1月，特朗發(fā)表了將允許中國車企在美國生產(chǎn)的相關(guān)言論。在中國車企向墨西哥及加拿大進(jìn)軍的報道不斷涌現(xiàn)的背景下，如果中美關(guān)系緩和，可能會促進(jìn)中國車企進(jìn)入美國，因此美國汽車行業(yè)堅持固守限制壁壘。

　　不過，通過非關(guān)稅壁壘保護(hù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的模式與通過高關(guān)稅保護(hù)制造業(yè)的模式如出一轍。過度的產(chǎn)業(yè)保護(hù)也可能最終會延緩內(nèi)部改革。

日本經(jīng)濟(jì)新聞（中文版：日經(jīng)中文網(wǎng)）川上梓 紐約