上海
【文/觀察者網 陳思佳】
自美國對伊朗發動軍事打擊以來，美國民主黨人一直試圖推動一項提案，以限制美國總統特朗普的戰爭權力。據美國全國廣播公司（NBC）5月19日報道，隨著4名共和黨參議員倒戈，美國國會參議院以50票贊成、47票反對的結果推進了限制戰爭權力的法案。
不過，這只是一次程序性投票，法案尚未得到參議院最終表決通過。NBC指出，法案還必須提交到共和黨控制的眾議院表決，而且幾乎肯定會被特朗普否決。
這項法案由美國弗吉尼亞州民主黨籍聯邦參議員蒂姆·凱恩提出，要求特朗普今后對伊朗采取任何軍事行動必須獲得國會批準。法案寫道：“國會特此指示總統將美國武裝部隊從伊朗或針對伊朗的敵對行動中撤出，除非總統得到明確的宣戰授權或使用武力的具體授權。”
此前7次投票中，民主黨人的戰爭權力法案始終未能在參議院取得進展。直至5月19日，民主黨爭取到四名共和黨籍聯邦參議員的支持后，才首次以50比47的結果推進了法案。
共和黨參議員莉薩·穆爾科斯基、蘭德·保羅和蘇珊·柯林斯已多次投票支持該法案，比爾·卡西迪則在本次投票中改變立場，投出贊成票。卡西迪剛剛在路易斯安那州的共和黨初選中落敗，特朗普公開支持了卡西迪的黨內競爭對手。
卡西迪在投票后表示：“雖然我支持政府為瓦解伊朗核計劃所作出的努力，但在路易斯安那州，我聽到許多人對這場戰爭感到擔憂，其中包括特朗普總統的支持者。在政府給出明確答復之前，沒有得到國會授權或延期都是不合理的。”
賓夕法尼亞州的聯邦參議員約翰·費特曼是唯一投出反對票的民主黨人，另有三名共和黨參議員缺席了投票。
美國國會 IC photo
參議院民主黨領袖查克·舒默在一份聲明中表示：“民主黨人正通過投票，打破共和黨人對特朗普非法戰爭的沉默之墻。80多天來，特朗普將美國拖入了一場代價高昂、混亂不堪的沖突，他既沒有計劃，也沒有目標，更沒有法律依據。”
舒默宣稱，參議院推進戰爭權力法案，表明民主黨人施加的壓力正在奏效，“共和黨人開始瓦解，遏制特朗普的勢頭正在增強，我們絕不會放松。”
不過，這次程序性投票只是第一步，并不代表法案在參議院通過，尚不清楚參議院何時安排最終投票。NBC指出，如果三名缺席的共和黨人都在表決中投出反對票，法案將以50比50的結果被否決。
NBC分析稱，最新的程序性投票結果反映出，部分共和黨人也對伊朗戰爭感到不安。只要民主黨人能夠再爭取到一名共和黨人支持，法案就有機會在參議院通過。
但法案還需要提交到共和黨控制的眾議院表決，而且幾乎肯定會被特朗普否決。路透社指出，法案必須在參眾兩院都獲得三分之二多數支持，才能推翻總統的否決。
對此，一些民主黨人認為，法案得到推進，可以迫使共和黨人對戰爭表明立場。法案發起者凱恩在投票前表示：“參議院應該利用這個機會，做我們在戰爭開始前就應該做的事情，討論戰爭的理由、戰略、最終結果以及美國納稅人和經濟需要承擔的成本。”
根據1973年頒布的《戰爭權力決議案》，美國總統必須在采取軍事行動后的48小時內通知國會，除非國會宣戰或授權使用武力，否則美國總統必須在60天后撤回美軍。
美國對伊朗動武的60天期限已在5月1日到期，但特朗普政府狡辯稱，美國和伊朗于4月8日達成停火協議，這意味著特朗普對伊朗采取軍事行動的法律時限已處于“暫停”狀態。
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