精準(zhǔn)聚力繼續(xù)推動(dòng)住房“以舊換新”

樓市民生小切口，越來越激發(fā)大活力。近日，上海市首例“住房收購置換”項(xiàng)目在靜安區(qū)率先落地，居民施先生作為首例申請人，分別與靜安區(qū)保障房公司簽訂存量房收購合同、與新建商品房項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)簽訂買賣合同。這既讓群眾實(shí)現(xiàn)“賣舊買新”的無縫銜接，也為群眾改善住房條件探索出新路子。

從發(fā)展看，住房“以舊換新”是滿足民生需求、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的有力舉措。從長遠(yuǎn)看，住房“以舊換新”不僅是一項(xiàng)住房政策，更是提升城市治理能力的體現(xiàn)。努力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，要靠有為政府、靠企業(yè)建設(shè)“好房子”，也要堅(jiān)持民生為大，努力為人民群眾多辦實(shí)事好事。住房“以舊換新”就是這樣的一件實(shí)事，通過發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，通過市場化手段解決民生痛點(diǎn)，為新供給新需求創(chuàng)造良性循環(huán)之道，為存量時(shí)代的住房改革發(fā)展提供新思路。

今年以來，住房“以舊換新”既在上海、廣州等一線城市創(chuàng)新推進(jìn)，也在揚(yáng)州、佛山、麗水等城市因城施策。相比之前的政策，最大的亮點(diǎn)在于各地全面探索突破的機(jī)制。如揚(yáng)州根據(jù)自身情況采取“國企收儲+中介幫賣”模式，成效良好；佛山則在揚(yáng)州模式之上，增加“90天解約保護(hù)期”，就是在保護(hù)期內(nèi)舊房未能成功轉(zhuǎn)售出去，換房群眾可與房企解除認(rèn)購協(xié)議，房企無條件退還定金。這種周密考慮和精細(xì)安排解決了換房群眾后顧之憂，避免了有的群眾急著換房，先交新房定金，結(jié)果舊房掛了好長時(shí)間賣不出手，面臨定金要不回來、新房也買不了的兩難處境。寧波的“多換一”模式則允許新舊房在同一區(qū)內(nèi)進(jìn)行，也允許在市區(qū)內(nèi)跨區(qū)“一換一”，面積限制也給予放寬。這些實(shí)事，讓群眾換房從“煩心事”變成了“順心事”。

辦好群眾住房置換的“順心事”，既是為努力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場添磚加瓦，也是為房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。努力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場是中央部署，這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策落到實(shí)處需要各地順應(yīng)市場期待、民眾需求，找準(zhǔn)切口、改革創(chuàng)新。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場任務(wù)越是繁重，落實(shí)起來越要精細(xì)，越需小處著手、實(shí)處著力，越需要多一些群眾視角、多一些企業(yè)視角，穩(wěn)扎穩(wěn)打提升他們的獲得感，最終實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定市場這個(gè)最大公約數(shù)。

多一些群眾視角，就是要深入群眾，把工作做到群眾心坎上。根據(jù)上海市靜安區(qū)房管局?jǐn)?shù)據(jù)，“住房收購置換”項(xiàng)目試點(diǎn)公告發(fā)布后，5天內(nèi)報(bào)名申請的居民超過200戶，其中60歲以上老人占比達(dá)45%，多數(shù)是為了改善居住環(huán)境、方便養(yǎng)老。一位78歲的獨(dú)居老人說出自己的需求和心聲：老房子沒有電梯，買菜、看病爬樓太吃力，現(xiàn)在能換到樓下就是菜市場、社區(qū)醫(yī)院的新房，晚年生活有盼頭了。這是以新需求引領(lǐng)新供給、以新供給創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)，打開房地產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展新空間的經(jīng)典案例。

綜合全國各地目前住房“以舊換新”模式和探索，我們認(rèn)為，住房“以舊換新”是地方穩(wěn)市場、去庫存、建模式的有效舉措。很多工作要開展好，需要資金足夠支持。當(dāng)前，各地普遍盼望金融工具進(jìn)一步賦能，比如在市級甚至更高層面協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，設(shè)立針對住房“以舊換新”的專項(xiàng)低息貸款。

除此之外，各地也要加強(qiáng)預(yù)期管理與經(jīng)驗(yàn)宣傳，定期及時(shí)披露進(jìn)展，增強(qiáng)市場信心，進(jìn)一步穩(wěn)定市場參與各方預(yù)期。無論是住房“以舊換新”，還是城市更新、加裝電梯，都有著清晰的目標(biāo)、方向、步驟。我們要善于把政策內(nèi)容“說”具體、“說”充分、“說”清晰，“聽”者才會釋疑解惑、心中有數(shù)，工作“做”起來就會得心應(yīng)手，更加順風(fēng)順?biāo)?/p>