一波未平,一波再起。
正當(dāng)美伊局勢(shì)持續(xù)膠著,引發(fā)國(guó)際各方廣泛關(guān)注之際,菲律賓也正在上演新一輪風(fēng)云變幻。
18日,菲律賓媒體披露,軍方第15步兵營(yíng)與"新人民軍"交火,打死5名武裝分子,包括西南陣線指揮官羅蘭多·丹特斯。本月雙方已兩度在該地區(qū)激烈沖突,上月同省戰(zhàn)斗更致19名新人民軍成員喪生。
這場(chǎng)看似尋常的軍事行動(dòng),實(shí)則是持續(xù)56年、累計(jì)超4.3萬人死亡的漫長(zhǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的最新一幕。作為全球持續(xù)最久的共產(chǎn)主義武裝沖突之一,新人民軍叛亂早已超越軍事范疇,成為菲律賓社會(huì)深層矛盾的縮影。
其中4個(gè)觀察點(diǎn)值得關(guān)注。
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其一,武裝實(shí)力不容小覷。菲軍方接連擊斃24名武裝分子,但該組織顯然未被消滅,報(bào)復(fù)交火風(fēng)險(xiǎn)猶存。這支最初僅60人、35支槍的隊(duì)伍十余年間迅速膨脹。創(chuàng)始人西松在《菲律賓社會(huì)與革命》中點(diǎn)明:官僚資本主義、封建主義和美帝國(guó)主義是菲律賓的三大根本癥結(jié)。
其二,戰(zhàn)火殃及平民。受交火影響,當(dāng)?shù)?個(gè)村莊至少180戶村民被迫撤離,歸期未定,且受影響范圍有擴(kuò)大之虞。菲共就4月19日西內(nèi)格羅斯省沖突聲明稱,19名死者中僅10人為戰(zhàn)斗人員,其余9人系大學(xué)生、農(nóng)民權(quán)益倡導(dǎo)者及社區(qū)記者等平民。
其三,土地不公乃最深層根源。菲律賓約40%人口務(wù)農(nóng),但70%耕地集中在不到10%的地主手中。新人民軍活躍的西內(nèi)格羅斯省和薩馬島尤甚——薩馬島40個(gè)地主家族控制了約半數(shù)農(nóng)業(yè)用地。失地農(nóng)民須上繳五成以上收成作為地租,還受高利貸與人身壓迫,為新人民軍提供了持續(xù)兵源與社會(huì)支撐。
其四,內(nèi)部動(dòng)蕩恐加劇。軍方圍剿新人民軍之際,參議院內(nèi)突響槍聲。據(jù)報(bào)道,13日晚執(zhí)法與軍方人員進(jìn)入?yún)⒆h院大樓,傳出十幾聲槍響,議員、記者和工作人員驚慌躲避,場(chǎng)面混亂。參院秘書長(zhǎng)稱槍擊與抓捕德拉羅薩有關(guān),但國(guó)家調(diào)查局和軍方均否認(rèn)派員。嫌疑人雖已落網(wǎng),各方卻心知背后或另有隱情,總統(tǒng)馬科斯緊急召集高官商議此事。
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兩大家族開始正面硬剛。
眼下,杜特爾特在國(guó)際刑事法院身陷囹圄。如果德拉羅薩最終被捕,杜特爾特陣營(yíng)可能會(huì)有更多人被針對(duì)。
實(shí)際上,菲律賓幾年前就退出了《國(guó)際刑事法院羅馬規(guī)約》,新參議長(zhǎng)上任后,明確表示只承認(rèn)菲律賓法律簽發(fā)的逮捕令,不承認(rèn)國(guó)際刑事法院的逮捕令。這就讓杜特爾特陣營(yíng)少了被國(guó)際勢(shì)力打擊的可能性。
此外,近日,菲律賓政壇持續(xù)動(dòng)蕩,議會(huì)通過了對(duì)副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的彈劾。
5月18日,參議長(zhǎng)艾倫·卡耶塔諾宣布組建彈劾法庭,正式審理此案。
這場(chǎng)彈劾表面針對(duì)莎拉,實(shí)則劍指杜特爾特家族,更是馬科斯與杜特爾特兩大家族之間的正面交鋒。
過去一周,菲律賓政壇戲劇性事件接連上演:在眾議院高票通過彈劾前,親杜特爾特派參議員德拉羅薩突然支持卡耶塔諾當(dāng)選參議長(zhǎng);隨后國(guó)際刑事法院公開對(duì)德拉羅薩的逮捕令,執(zhí)法部門追捕未遂,混亂中參議院大樓傳出槍聲……
分析人士指出,這一系列風(fēng)波顯示菲政壇內(nèi)斗已趨白熱化。彈劾走向不僅決定莎拉的政治命運(yùn),也將深刻重塑菲律賓的政治格局。
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馬科斯政府以腐敗為由欲將莎拉撤職,實(shí)則忌憚其可能當(dāng)選總統(tǒng)——一旦上位,莎拉或?qū)⑶逅泷R科斯政府貪腐舊賬。菲律賓眾議員巴爾扎加指出,多項(xiàng)民調(diào)顯示莎拉是2028年大選熱門人選,國(guó)內(nèi)威望極高,因此“有人想把她拉下馬”。
《馬尼拉旗幟報(bào)》分析,彈劾案將加劇菲律賓政治極化。馬科斯陣營(yíng)會(huì)推動(dòng)定罪,杜特爾特一派則視其為政治迫害,此舉將深刻影響2028年大選及未來政局。
面對(duì)接踵而至的攻勢(shì),杜特爾特家族并未坐以待斃。其長(zhǎng)子、達(dá)沃市市長(zhǎng)塞巴斯蒂安已接任民主人民力量黨總裁,持續(xù)擴(kuò)張政治版圖。而一度被視為總統(tǒng)熱門的莎拉,也已表態(tài)將考慮參選下屆總統(tǒng)。
民調(diào)顯示,因馬科斯深陷“信任赤字”,莎拉支持率持續(xù)走高。這也是馬科斯急于彈劾莎拉、阻其參選的重要原因。
菲國(guó)內(nèi)杜特爾特與馬科斯兩大家族對(duì)抗日趨激烈,軍方又與反政府武裝沖突不斷,局勢(shì)更加動(dòng)蕩。加之菲律賓與美日等國(guó)合謀攪動(dòng)地區(qū)局勢(shì),外部壓力驟增,馬科斯面臨的危機(jī)正不斷升級(jí)。
戰(zhàn)術(shù)上,杜特爾特陣營(yíng)此役表現(xiàn)不俗。親杜派的卡耶塔諾已拿下參議院議長(zhǎng)之位。依憲法,彈劾莎拉需24席中16票支持,如今天平已傾向杜方。卡耶塔諾宣布18日組建彈劾法庭,但最終結(jié)果恐怕難遂馬科斯之愿。
戰(zhàn)略上,馬科斯的代價(jià)遠(yuǎn)超預(yù)期。1500名武裝人員包圍參議院,探員與警衛(wèi)走廊交火,畫面?zhèn)鞅槿颍钫蜗蟠髶p。總統(tǒng)府發(fā)言人不得不專門澄清這不是"突襲"——此舉本身已說明事態(tài)已失控。
更深層的損害在于政治信任的瓦解。菲律賓三權(quán)分立根基本就脆弱,當(dāng)行政權(quán)力能把武裝探員送進(jìn)立法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員能在國(guó)會(huì)走廊開槍,這個(gè)國(guó)家的政治規(guī)則便已徹底失序。
參議院玻璃上的彈孔尚未修復(fù),提醒著每一個(gè)路過的人:這里發(fā)生過什么,又是誰把槍口對(duì)準(zhǔn)了這扇窗。
馬科斯要的是一個(gè)沒有杜特爾特家族的政壇,但他采取的手段,正讓越來越多菲律賓人重新審視:杜特爾特家族,真的是更危險(xiǎn)的那一方嗎?
該何去何從,菲律賓確實(shí)得三思了。
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