特朗普推動(dòng)重新劃區(qū)：南方多州取消黑人占多數(shù)選區(qū)，民主黨擔(dān)憂

特朗普的重新劃區(qū)計(jì)劃，會(huì)讓美國(guó)的“多種族民主”倒退嗎？隨著民主黨以自己的選區(qū)地圖回應(yīng)共和黨激進(jìn)的杰利蠑螈式劃區(qū)，重新劃分選區(qū)正演變?yōu)?026年中期選舉的一處主戰(zhàn)場(chǎng)。

美國(guó)各地的投票選區(qū)正在被重新劃定。本月，取消美國(guó)黑人占多數(shù)選區(qū)的計(jì)劃繼續(xù)推進(jìn)。焦點(diǎn)集中在南方。內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，南方長(zhǎng)期是爭(zhēng)取投票權(quán)的重要地區(qū)：1870年通過的第十五修正案保障了黑人男性的投票權(quán)，1965年的《投票權(quán)法》則禁止投票中的種族歧視。

面對(duì)這種大幅度舉措——在美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普主導(dǎo)下，南方多個(gè)黑人占多數(shù)選區(qū)被取消——民主黨人正表達(dá)擔(dān)憂。

不過，在站在總統(tǒng)一邊的美國(guó)最高法院和由共和黨主導(dǎo)的州政府面前，他們究竟能發(fā)揮多大作用，目前仍不清楚。

俄勒岡大學(xué)修辭學(xué)與政治傳播學(xué)教授戴維·弗蘭克對(duì)《新阿拉伯人》表示：“這是一次有意識(shí)的行動(dòng)，意在倒退并廢除《投票權(quán)法》，廢除第十五修正案。國(guó)會(huì)制定了《投票權(quán)法》。最高法院則大幅削弱了它。那是我們多種族民主的開端。”

什么是“杰利蠑螈式劃區(qū)”？“杰利蠑螈式劃區(qū)”指的是，政客通過有選擇地重新劃分選區(qū)，來挑選自己的選民，而不是由選民來選擇政客。盡管這種做法被認(rèn)為不民主，但根據(jù)聯(lián)邦法律，它并不違法。不過，帶有種族指向的杰利蠑螈式劃區(qū)，違反《投票權(quán)法》和美國(guó)憲法。

杰利蠑螈式劃區(qū)中有兩個(gè)關(guān)鍵術(shù)語：“分拆”和“集中”。前者是指把同一區(qū)域內(nèi)的選民拆開，以稀釋他們的投票力量；后者是指把選民集中進(jìn)某一個(gè)選區(qū)，以限制他們的代表性。

哪些州面臨失去黑人占多數(shù)選區(qū)？4月29日，美國(guó)最高法院一項(xiàng)裁決拆除了路易斯安那州一個(gè)黑人占多數(shù)的選區(qū)。外界認(rèn)為，這似乎為其他州取消其“少數(shù)族裔占多數(shù)”選區(qū)鋪平了道路。

以下州已經(jīng)采取措施，準(zhǔn)備拆除本州的黑人占多數(shù)選區(qū)：阿拉巴馬州、佛羅里達(dá)州、佐治亞州、密西西比州、密蘇里州、北卡羅來納州、俄亥俄州和得克薩斯州。

當(dāng)前這輪重新劃區(qū)推動(dòng)的背景是什么？特朗普重返白宮、開啟第二任期后，一直在推動(dòng)各種做法，以增強(qiáng)共和黨贏得選舉的機(jī)會(huì)。其中包括試圖阻止提前投票和郵寄選票。

他還采取了一個(gè)不同尋常的舉動(dòng)：推動(dòng)在十年周期中途重新劃分國(guó)會(huì)選區(qū)。通常情況下，重新劃區(qū)是在每10年一次的人口普查后進(jìn)行。

兩黨領(lǐng)導(dǎo)人怎么說？近來，民主黨人在重新劃區(qū)問題上的表態(tài)越來越強(qiáng)硬，尤其是針對(duì)近期那些可能取消黑人占多數(shù)選區(qū)的措施。

本周，眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯承諾發(fā)起一場(chǎng)“民主黨大規(guī)模重新劃區(qū)反攻”，并敦促民主黨籍州長(zhǎng)推進(jìn)各自州內(nèi)的重新劃區(qū)。

共和黨會(huì)不會(huì)遭遇反噬？特朗普試圖通過重新劃區(qū)為共和黨增加國(guó)會(huì)席位，這一計(jì)劃很可能適得其反。把被拆除的黑人占多數(shù)選區(qū)改造成新的傾向共和黨的選區(qū)，并不意味著這些選區(qū)一定會(huì)投票給共和黨，尤其是在總統(tǒng)支持率下滑的情況下。

此外，特朗普激進(jìn)的重新劃區(qū)措施也激發(fā)了民主黨人的行動(dòng)意愿。其中一些人已表示，不管共和黨重新劃區(qū)的結(jié)果如何，他們都會(huì)在藍(lán)州推進(jìn)自己的重新劃區(qū)。

如果民主黨如外界預(yù)測(cè)那樣在中期選舉中重新掌控國(guó)會(huì)，他們很可能會(huì)通過《約翰·劉易斯投票權(quán)法》。這項(xiàng)法案將加強(qiáng)目前正在被逆轉(zhuǎn)的黑人選民保護(hù)。

資深民調(diào)專家詹姆斯·佐格比對(duì)《新阿拉伯人》表示：“這件事也許會(huì)讓共和黨遭到反噬。”

他認(rèn)為，特朗普重新劃區(qū)的結(jié)果現(xiàn)在還難下定論。他指出，南方此前設(shè)立黑人占多數(shù)選區(qū)的那輪重新劃區(qū)，很大程度上是為了把黑人票倉(cāng)隔離出來。“把黑人重新放回更大的選民池里，會(huì)給民主黨帶來更多勝選機(jī)會(huì)。”