延慶：綠色答卷處處“新”——

清晨，八達嶺鎮(zhèn)石峽村的觀長城森林步道上，第一批徒步者正踏著砂石路面穿行林間，遠處山脊上的長城從樹梢縫隙中露出蜿蜒的身影；口袋公園里，軟質(zhì)塑膠地面上孩子們追逐嬉戲；市民把分好類的垃圾投進嶄新的收集站，而城管執(zhí)法隊員正沿著河道巡查剛清理過的岸線。這些散落在延慶山水城鄉(xiāng)間的日常圖景的背后，是延慶區(qū)以花園城市為筆、以城市更新為墨、以精細治理為硯，在媯水河畔擘畫的一幅高質(zhì)量發(fā)展長卷。

豐富的生態(tài)稟賦，給了延慶高質(zhì)量發(fā)展的充足底氣。但如何把這片“綠水青山”變成老百姓口袋里的“金山銀山”？在生態(tài)優(yōu)先的背景下，遠郊區(qū)的存量空間和民生訴求如何得到回應？城市治理的精度又如何落到街頭巷尾、讓群眾真正有獲得感、幸福感？透過延慶高質(zhì)量發(fā)展的實踐我們發(fā)現(xiàn)，所有成績的取得都是腳踏實地、一步一步走出來的。

花園城市：處處見綠可游

清晨六點，康莊鎮(zhèn)集體林場技術(shù)副場長劉佳美已經(jīng)帶著十幾名管護人員進了林子。他們手持修枝剪，在萬畝林海間穿梭，一棵棵經(jīng)過精細化養(yǎng)護的國槐、白蠟長勢正好，林下新補植的二月蘭、萱草等鄉(xiāng)土地被植物已經(jīng)鋪成紫色和金黃的“地毯”。

“過去種樹追求‘綠起來’，現(xiàn)在養(yǎng)護講究‘美起來’。調(diào)整林分結(jié)構(gòu)、培育大徑級林木，技術(shù)語言翻譯過來就是讓林子‘長高、延綠、長壽’，而不是一次性種完就放任不管?！眲⒓衙滥税杨~頭的汗珠說。2025年，延慶區(qū)將22.1萬畝平原生態(tài)林納入精細化養(yǎng)護范疇，同時開展山區(qū)森林健康經(jīng)營和林木撫育12.4萬畝、燕山山地綜合治理12.2萬畝。

2025年，北京觀長城森林步道延慶段一期正式向公眾開放。這條步道宛如一條綠色絲帶蜿蜒于燕山深處，串聯(lián)起八達嶺長城、石峽關長城、花家窯子長城、水關長城、岔道城遺址、南山路邊垣長城等10余處長城文化遺產(chǎn)，途經(jīng)石峽關景區(qū)、柳溝民俗村、碓臼石景區(qū)、國色天香牡丹園等18處文旅資源點。步道充分利用原木、土石等自然材料，因地制宜實施路徑建設，特別設計了梅花樁趣味路段，處處體現(xiàn)著“近自然、低擾動”的生態(tài)理念。

八達嶺鎮(zhèn)石峽村第一書記劉永強是這條步道的“義務講解員”。他站在村東頭的步道示范段上，指著遠處山脊上蜿蜒的城墻對記者說：“你看，從林間這個角度望過去，長城不再是孤立的‘墻’，而是和山脈、森林、村莊融為一體的‘城’，這便是從‘看墻’到‘讀城’的轉(zhuǎn)變?！?/p>

步道帶來的變化是實打?qū)嵉?。徒步、康養(yǎng)、研學等業(yè)態(tài)正在步道沿線拔節(jié)生長，石峽村的青瓦小院因步道而興旺，民宿周末預訂往往需要提前兩周。一條步道，把“游客”變成了“留客”。

與此同時，延慶城區(qū)的街巷轉(zhuǎn)角也在發(fā)生著綠色蝶變。位于城北的樾熙府口袋公園，面積不過3300平方米，卻是周邊居民每天必到的“會客廳”——軟質(zhì)塑膠地面上孩子們追逐嬉戲，0高差的無障礙入口讓坐輪椅的老人也能輕松進入，角落里的長椅上，幾位居民正曬著太陽聊天。截至2025年底，延慶區(qū)已建成12個口袋公園，每一個都經(jīng)過“全齡友好”的精心設計。更值得一提的是，當前，延慶公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到99.93%，這意味著，無論住在城區(qū)哪個小區(qū)，步行不到十分鐘就能遇見一片綠地。與此同時，8座無界公園拆掉圍墻，讓公園的綠意“流淌”進城市的街巷。

在悅澤苑小區(qū)北側(cè)、世爵華府北側(cè)等地，四個花園城市示范街區(qū)正在形成連片效應。同時，2026年，還將實施小微綠地建設8000平方米，提升改造香水苑全齡友好公園，推進3個花園村莊建設。從鄉(xiāng)村到城區(qū)，從步道沿線到街巷轉(zhuǎn)角，延慶正在構(gòu)建“山水城村”全域聯(lián)動的花園城市格局。

城市更新：低效空間長出價值

2022年，延慶在全市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)中率先編制完成城市更新專項規(guī)劃。經(jīng)過細致摸排，全區(qū)梳理出179處閑置低效用地，為這些“沉睡資源”量身定制了“喚醒方案”。

永寧鑄造廠的改造是“大題巧做”。這座1980年成立、停產(chǎn)已20余年的老廠，占地4.1萬平方米，一度被遺忘在永寧古城的邊緣。

2023年，我區(qū)通過“騰籠換鳥”的方式對閑置多年的鑄造廠舊址進行改造提升，保留鑄造廠原有的結(jié)構(gòu)和骨架，并融入中國傳統(tǒng)文化元素，打造出集文化創(chuàng)意、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、特色餐飲、電商直播、非遺展示于一體的“延慶·好物”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這個改造項目獲得“北京市城市更新最佳實踐評選活動”優(yōu)秀項目，帶動周邊農(nóng)產(chǎn)品銷售額實現(xiàn)3倍增長。一座“沉睡”了20年的老廠房，變成了帶動就業(yè)、激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟的新引擎。

城南供熱中心的煤庫改造堪稱空間功能轉(zhuǎn)換的典范。這處曾經(jīng)用來堆放燃煤的老舊廠房，如今已蝶變?yōu)檠討c區(qū)檔案史志館南館，灰白色的現(xiàn)代建筑既留住了工業(yè)記憶，又賦予了全新的文化功能。四海鎮(zhèn)的“小溪嘟嘟樂享媯川花海樂園農(nóng)文旅綜合體”項目，則通過對原有閑置資產(chǎn)的改造提升和公共空間重塑，盤活了存量空間，帶火了鄉(xiāng)村旅游。據(jù)統(tǒng)計，2025年，延慶區(qū)將城市更新拓展至既有建筑改造、公共設施升級、商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整、歷史街區(qū)保護、老舊小區(qū)綜合整治6大類項目，累計實施30個項目。

城市更新的另一維度是公共服務的提質(zhì)。對延慶家長來說，“孩子在家門口上好學?！钡钠诖诼涞?。首都體育學院（北京國際奧林匹克學院）、北方工業(yè)大學、北京市十一學校等優(yōu)質(zhì)院校相繼落戶，一幼分園、三小改擴建等項目同步推進，一張覆蓋各年齡段的優(yōu)質(zhì)教育網(wǎng)正在成形。

“以前住在五樓，年紀越大越不敢下樓，買菜都得盤算著一次買多少?，F(xiàn)在電梯一按，想去哪兒就去哪兒?！碧崞鹄蠘羌友b電梯這項民生實事，香水園街道新興西社區(qū)80多歲的吳翠榮老人贊不絕口。

“十四五”期間，延慶提前一年完成了44個小區(qū)417棟樓的老舊小區(qū)改造任務，總建筑面積192萬平方米，惠及2.2萬戶居民。在此基礎上，老樓加裝電梯成為新的民生發(fā)力點，截至2025年，全區(qū)累計完成老樓加裝電梯89部，自2024年我區(qū)啟動老舊電梯更新工作以來，共分兩批更新老舊電梯98部。

精細治理：治理精度托住發(fā)展底盤

延慶的精細治理，從一組數(shù)字可以看出端倪。

2025年全年拆除違法建設40.1萬平方米，騰退土地21.3公頃。更重要的是，占道經(jīng)營訴求量、萬人訴求量保持全市最低——“拆得快”與“訴求少”并存，說明治理的前端預防和日常維護發(fā)揮了作用。騰退空間優(yōu)先用于建設口袋公園和健身步道，推動違建治理與民生品質(zhì)提升實現(xiàn)深度融合。

家住香水園街道石河營西社區(qū)的吳女士見證了這種變化：“邊角地變成了小公園，現(xiàn)在每天吃完晚飯，帶著孩子下來玩一會兒，別提多舒坦了?！币粭l健身步道從這處曾經(jīng)的邊角地上蜿蜒而過，傍晚時分，總能看到帶著孩子來玩耍的居民和沿著步道慢跑的年輕人。

大秦鐵路延慶段的整治是跨部門協(xié)作的樣本。這條能源大通道沿線曾經(jīng)存在環(huán)境雜亂等問題。為進一步規(guī)范鐵路周邊環(huán)境秩序，我區(qū)加強與鐵路部門的溝通協(xié)調(diào)，持續(xù)推進鐵路沿線兩側(cè)環(huán)境治理常態(tài)長效，確保環(huán)境長治常新?！奥返亍甭?lián)動出動378人次、各類車輛15車次，清理生活垃圾60余立方米、建筑垃圾250余立方米。

“城市家具”的治理更見細節(jié)。2025年，我區(qū)有序推進城市家具規(guī)范治理工作，以“撤除一批、規(guī)范一批、提升一批”為目標，治理城市家具2000余處，實施架空線入地工程3.96公里。對延琉路、千小路等13條市級任務街巷開展精細化治理，讓城鄉(xiāng)道路兼具功能與美感。

“我們以克論凈?！眳^(qū)城市管理委行業(yè)環(huán)境管理科負責人馮偉用這句話形象概括延慶的治理標準。道路塵土殘存量一級道路控制在每平米8克以下、二級道路每平米10克以下、三級道路每平米20克以下，以“隨臟隨掃、隨滿隨清”為執(zhí)行標準，做到動態(tài)保潔、全程可控。這些細到極致的標準，構(gòu)成了延慶城市環(huán)境的“基準線”。讓城市既有“顏值”，更有“內(nèi)涵”，不是一句口號，而是一克一克堆出來的精度。

從花園城市的“綠色福利”，到城市更新的“提質(zhì)蛻變”，再到精細治理的“繡花功夫”，延慶數(shù)十年如一日的堅守，詮釋著“人民城市人民建，人民城市為人民”的深刻內(nèi)涵。這張高質(zhì)量發(fā)展的綠色答卷，寫在延慶的山水之間，更寫在廣大延慶鄉(xiāng)親的幸福笑臉上。