最高院：終結(jié)本次執(zhí)行后第三人變更申請(qǐng)執(zhí)行人，法院仍應(yīng)受理審查

作者：周軍律師.

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在債權(quán)執(zhí)行實(shí)務(wù)中，案件因無財(cái)產(chǎn)被“終結(jié)本次執(zhí)行”（終本）后，債權(quán)受讓人申請(qǐng)變更為新的申請(qǐng)執(zhí)行人，常被法院以“案件已終結(jié)”為由駁回。

那么，終結(jié)本次執(zhí)行后第三人變更申請(qǐng)執(zhí)行人，法院應(yīng)受理審查嗎？

最高人民法院案例庫入選案例《廈門某投資公司執(zhí)行復(fù)議案》中明確：

終結(jié)本次執(zhí)行程序不消滅債權(quán)，也不阻礙債權(quán)轉(zhuǎn)讓；第三人受讓債權(quán)后申請(qǐng)變更申請(qǐng)執(zhí)行人，法院應(yīng)當(dāng)受理并審查。

裁判觀點(diǎn)簡(jiǎn)析

（一）“終結(jié)執(zhí)行”實(shí)質(zhì)是“終結(jié)本次執(zhí)行”，債權(quán)仍存續(xù)

本案2003年裁定雖寫“終結(jié)執(zhí)行”，但事由是“無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行、無義務(wù)承擔(dān)人”，符合現(xiàn)行“終結(jié)本次執(zhí)行”特征，債權(quán)本身并未消滅，仍可轉(zhuǎn)讓、可恢復(fù)執(zhí)行?！督K本規(guī)定》明確，終本后發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)可恢復(fù)執(zhí)行，債權(quán)不因此滅失。

（二）終本后變更申請(qǐng)執(zhí)行人，有明確法律依據(jù)

《變更追加規(guī)定》第九條規(guī)定：申請(qǐng)執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓債權(quán)給第三人且書面認(rèn)可，第三人可申請(qǐng)變更為申請(qǐng)執(zhí)行人，法院應(yīng)予支持?！督K本規(guī)定》第十六條第二款也明確：終本后申請(qǐng)變更、追加執(zhí)行當(dāng)事人，符合法定情形的，法院應(yīng)予支持。

（三）駁回變更申請(qǐng)屬適用法律錯(cuò)誤

天津高院以“案件終結(jié)”駁回，混淆“執(zhí)行程序暫時(shí)性終結(jié)”與“債權(quán)永久性消滅”。終本是執(zhí)行暫停，不是債權(quán)消滅，更不阻礙債權(quán)轉(zhuǎn)讓與變更申請(qǐng)執(zhí)行人，否則會(huì)導(dǎo)致大量休眠債權(quán)無法盤活，違背公平與效率原則。

實(shí)務(wù)誤區(qū)：這些認(rèn)知都錯(cuò)了！

誤區(qū)1：案件終本/終結(jié)，就不能變更申請(qǐng)執(zhí)行人

錯(cuò)。終本≠債權(quán)消滅，債權(quán)仍可轉(zhuǎn)讓，受讓人有權(quán)申請(qǐng)變更，法院必須受理審查。

誤區(qū)2：只有“執(zhí)行中”才能變更，終本后不行

錯(cuò)?！督K本規(guī)定》明確終本后可變更、追加當(dāng)事人，“執(zhí)行中”包含終本后的恢復(fù)階段。

誤區(qū)3：債權(quán)轉(zhuǎn)讓后只能重新起訴，不能變更

錯(cuò)。生效判決債權(quán)轉(zhuǎn)讓，無需重訴，直接申請(qǐng)變更即可，節(jié)省訴訟成本，避免重復(fù)裁判。

實(shí)務(wù)指引：終本后變更申請(qǐng)執(zhí)行人3步走

1. 固定債權(quán)轉(zhuǎn)讓證據(jù)：簽訂合法有效的債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，通知債務(wù)人，取得原申請(qǐng)執(zhí)行人書面認(rèn)可文件，確保債權(quán)轉(zhuǎn)讓無瑕疵。

2. 提交書面變更申請(qǐng)：向原執(zhí)行法院提交《變更申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)書》，附轉(zhuǎn)讓協(xié)議、通知憑證、認(rèn)可文件、債權(quán)憑證等材料。

3. 不服駁回及時(shí)復(fù)議：若法院駁回，10日內(nèi)向上一級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議，依據(jù)最高法案例與司法解釋，主張終本不阻卻變更。

周軍律師提醒：終結(jié)本次執(zhí)行不消滅債權(quán)，不阻礙債權(quán)轉(zhuǎn)讓；第三人受讓債權(quán)后申請(qǐng)變更申請(qǐng)執(zhí)行人，法院應(yīng)當(dāng)受理并審查。債權(quán)受讓人可大膽申請(qǐng)變更申請(qǐng)執(zhí)行人，盤活休眠債權(quán)；提交申請(qǐng)時(shí)務(wù)必備齊轉(zhuǎn)讓與認(rèn)可證據(jù)，遇駁回及時(shí)復(fù)議，依法維護(hù)債權(quán)權(quán)益。遇到相關(guān)問題，建議及時(shí)咨詢專業(yè)律師，尋求有效的法律幫助，以免錯(cuò)失維權(quán)良機(jī)。

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