得州大麻禁令鬧?。荷霞芟录茉偕霞埽陠T累慘老板虧錢(qián)，凈折騰人

上周四，在州政府提起上訴、觸發(fā)一項(xiàng)持續(xù)數(shù)小時(shí)的禁令后，夢(mèng)幻星球煙具與電子煙店的員工把工業(yè)大麻花苞和預(yù)卷煙裝進(jìn)箱子，收到了顧客看不見(jiàn)的地方。

到了周五，這些商品又重新回到貨架上。東奧斯汀這家煙店的收銀員勒羅伊·西姆斯說(shuō)，顧客擔(dān)心以后買(mǎi)不到，正趕來(lái)囤貨，這些商品再次被迅速搶購(gòu)一空?！袄习搴苤匾曌屛覀冸S時(shí)掌握情況，因?yàn)樗仓?，得州在這件事上始終拿不定主意?！蔽髂匪拐f(shuō)，“我們只能先把東西裝箱，等他們作出決定，因?yàn)槲覀円矝](méi)法把這些貨轉(zhuǎn)到別處去賣(mài)?！?/strong>

圍繞該州可吸食工業(yè)大麻產(chǎn)品禁令的一連串法院動(dòng)作，讓得州各地?zé)煹昀镆恍├麧?rùn)最高的商品在45天內(nèi)反復(fù)上下架：先被迫下架，隨后獲準(zhǔn)上架；接著再次下架，然后又重新回到貨架。

近幾個(gè)月來(lái)，這種來(lái)回?fù)u擺的監(jiān)管局面，給一個(gè)在全州雇用超過(guò)30000人的行業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)上的不確定性，也持續(xù)侵蝕其收入。“這就是我們所說(shuō)的‘得州式甩鞭效應(yīng)’?！惫I(yè)大麻行業(yè)律師戴維·塞爾吉說(shuō)，“這些商家根本不知道明天會(huì)發(fā)生什么。他們想要的只是確定性，以及能夠賣(mài)自己的產(chǎn)品?！?/strong>

接受《得州論壇報(bào)》采訪的各家門(mén)店中，可吸食工業(yè)大麻產(chǎn)品在總利潤(rùn)中的占比各不相同，但店長(zhǎng)和收銀員都表示，這類產(chǎn)品占據(jù)了相當(dāng)大的利潤(rùn)份額。

圍繞銷(xiāo)售禁令的不確定性，已經(jīng)開(kāi)始導(dǎo)致員工失業(yè)、工時(shí)被削減，一些門(mén)店還在籌劃關(guān)閉。商家最擔(dān)心的是，在法院就禁令作出最終裁決之前，顧客就可能先失去購(gòu)買(mǎi)一些熱門(mén)產(chǎn)品的渠道。

奧斯汀電子煙與煙具店正在考慮關(guān)閉其位于得州大學(xué)奧斯汀分校附近、客流較少的一家門(mén)店，這將讓幾名員工失去工作；同時(shí)，公司還計(jì)劃削減南奧斯汀門(mén)店的工時(shí)。南奧斯汀門(mén)店經(jīng)理扎奎里·漢森說(shuō)，公司大約43%的銷(xiāo)售額來(lái)自可吸食工業(yè)大麻產(chǎn)品。“這……太糟了?！睗h森說(shuō)。他還爆了粗口，以強(qiáng)調(diào)自己對(duì)近期不確定局面的沮喪。“我們算是幸運(yùn)，員工流動(dòng)并不大，所以很多人在這里已經(jīng)干了很久很久。我和他們關(guān)系都很近?！?/p>

事實(shí)上，得州煙店并非毫無(wú)準(zhǔn)備。過(guò)去幾個(gè)月里，這樣的禁令已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)兩次，因?yàn)榈弥葜菪l(wèi)生服務(wù)部試圖進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)可食用工業(yè)大麻行業(yè)的監(jiān)管，而這些舉措正在州法院遭到挑戰(zhàn)。

根據(jù)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出臺(tái)的規(guī)定，全州范圍內(nèi)的可吸食工業(yè)大麻銷(xiāo)售禁令于3月31日生效。煙店一度將相關(guān)產(chǎn)品撤下貨架，直到4月10日，特拉維斯縣一名地區(qū)法院法官在工業(yè)大麻行業(yè)提起訴訟、挑戰(zhàn)該禁令期間，暫時(shí)叫停禁令至5月1日。

本月早些時(shí)候，一名法官裁定，將禁令延長(zhǎng)至地區(qū)法院下一次聽(tīng)證，也就是定于7月27日舉行的聽(tīng)證。不過(guò)，由于第十五上訴法院同意受理州政府的上訴，禁令在上周四再次生效。

這項(xiàng)禁令只持續(xù)了幾個(gè)小時(shí)，商品也因此短暫再次下架。直到上周四晚些時(shí)候，上訴法院允許銷(xiāo)售可吸食工業(yè)大麻花，這些產(chǎn)品才重新回到貨架。

關(guān)于禁令暫緩執(zhí)行令是否繼續(xù)有效，下一項(xiàng)裁決預(yù)計(jì)將在未來(lái)幾周內(nèi)作出。如果上訴法院阻止該暫緩執(zhí)行令生效，那么禁令至少將持續(xù)到地區(qū)法院7月27日的聽(tīng)證會(huì)。

禁止可吸食工業(yè)大麻的監(jiān)管行動(dòng)始于去年秋天。此前，州議會(huì)推動(dòng)全面禁止可食用工業(yè)大麻產(chǎn)品的努力未能通過(guò)。

副州長(zhǎng)丹·帕特里克和其他主導(dǎo)這一行動(dòng)的保守派議員曾表示，這些產(chǎn)品對(duì)得州民眾有危險(xiǎn)，因此必須禁止。

州長(zhǎng)格雷格·阿博特沒(méi)有讓州議會(huì)繼續(xù)留在奧斯汀，就這一議題召開(kāi)特別會(huì)議，而是要求得州州衛(wèi)生服務(wù)部和得州酒精飲料委員會(huì)制定更嚴(yán)格的監(jiān)管規(guī)定。最終，州衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出臺(tái)了對(duì)可吸食工業(yè)大麻的禁令。

阿博特將媒體的置評(píng)請(qǐng)求轉(zhuǎn)給了得州州衛(wèi)生服務(wù)部，后者則請(qǐng)媒體參閱阿博特去年秋天發(fā)布的行政命令。帕特里克沒(méi)有回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。

企業(yè)一邊要應(yīng)對(duì)不斷變化的州法律和監(jiān)管規(guī)定，一邊還要面對(duì)近年來(lái)日益頻繁的煙店執(zhí)法突擊檢查。但在最近這一輪密集的法院動(dòng)作中，及時(shí)跟上變化并不容易。“我當(dāng)時(shí)甚至不知道那已經(jīng)算違法了，因?yàn)槲易詈舐?tīng)到的消息還是，我們可以賣(mài)到7月27日?！蔽挥趭W斯汀中南部的杜比煙具倉(cāng)庫(kù)店主安東尼·巴斯克斯在談到上周那場(chǎng)持續(xù)數(shù)小時(shí)的禁令時(shí)說(shuō)，“我沒(méi)有收到任何消息說(shuō)不能賣(mài)了。直到周五我去供貨公司時(shí)，才發(fā)現(xiàn)他們又把那些貨用帶輪推車(chē)重新拉出來(lái)。”

還有一些煙店則通過(guò)群聊關(guān)注法院程序。這些群聊由得州工業(yè)大麻商業(yè)委員會(huì)建立，成員多達(dá)數(shù)千人。該委員會(huì)既是全州這一行業(yè)最大的行業(yè)協(xié)會(huì)，也是本案原告之一。

也有人表示，他們正密切關(guān)注新聞更新，并把最新情況轉(zhuǎn)告給顧客。

西姆斯說(shuō)，夢(mèng)幻星球超過(guò)一半的銷(xiāo)售額來(lái)自可吸食工業(yè)大麻。由于持續(xù)存在的不確定性，不論法院最終如何裁決，這家公司旗下3家門(mén)店都可能考慮逐步轉(zhuǎn)向其他產(chǎn)品。

東奧斯汀拉卡薩煙店的收銀員薩姆·馬夫扎說(shuō)，他所在門(mén)店50%的銷(xiāo)售額來(lái)自可吸食工業(yè)大麻，而且門(mén)店已經(jīng)削減了工時(shí)。馬夫扎還說(shuō)，他有一位在另一家煙店工作的朋友，最近就因?yàn)檫@種不確定性丟了工作?！八腥硕荚诙⒅@件事?！瘪R夫扎說(shuō)，“你不能就這么放棄一種大家都在用的產(chǎn)品?！?/p>

得州工業(yè)大麻商業(yè)委員會(huì)、美國(guó)工業(yè)大麻行業(yè)與農(nóng)場(chǎng)主協(xié)會(huì)，以及幾家總部位于得州的藥房和制造商，一直在反對(duì)州政府新的檢測(cè)要求。按照新規(guī)，總四氫大麻酚含量門(mén)檻被設(shè)定為0.3%，這實(shí)際上將阻止天然可吸食工業(yè)大麻產(chǎn)品銷(xiāo)售。

州政府還將工業(yè)大麻零售商的許可費(fèi)用上調(diào)了3000%。

在地區(qū)法院就暫緩執(zhí)行令舉行的為期3天聽(tīng)證中，州政府律師辯稱，得州法律要求衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在制定規(guī)則時(shí)優(yōu)先考慮得州民眾的福祉，因此有權(quán)實(shí)施新的工業(yè)大麻監(jiān)管規(guī)定。

工業(yè)大麻行業(yè)的律師則表示，州公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)重寫(xiě)工業(yè)大麻的法律定義，實(shí)際上越過(guò)了其憲法權(quán)限，使其不同于立法者2019年通過(guò)的定義；而這項(xiàng)禁令將迫使商店關(guān)門(mén)。

得州工業(yè)大麻商業(yè)委員會(huì)主席辛西婭·卡夫雷拉說(shuō)，禁令帶來(lái)的影響遠(yuǎn)不止煙店本身，還會(huì)傷及種植工業(yè)大麻的農(nóng)民、生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的供應(yīng)商、包裝企業(yè)、運(yùn)輸行業(yè)以及消費(fèi)者。

大麻經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)惠特尼經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家博·惠特尼向地區(qū)法院表示，新規(guī)則和新規(guī)章將給得州經(jīng)濟(jì)造成72億美元的負(fù)面影響，原因在于就業(yè)流失，以及工業(yè)大麻零售店關(guān)閉后稅收收入減少。“這種連鎖反應(yīng)波及面很廣，影響很深?！笨ǚ蚶桌f(shuō)。

卡夫雷拉表示，商業(yè)委員會(huì)目前只能盡力讓會(huì)員及時(shí)了解快速變化的法律局勢(shì)。她說(shuō)，在煙店等待法院給出更明確說(shuō)法之際，許多門(mén)店正嘗試豐富商品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)向銷(xiāo)售不會(huì)被新規(guī)禁止的工業(yè)大麻食品和飲料。

不少門(mén)店也在盡快清理庫(kù)存，推出諸如預(yù)卷煙“買(mǎi)二送一”等促銷(xiāo)活動(dòng)，并對(duì)可吸食工業(yè)大麻花苞提供其他折扣?！叭绻娼钫娴纳?，我只能把這些貨全都虧本處理掉?！卑退箍怂拐f(shuō)，“我寧愿手里拿著現(xiàn)金，也不想壓著一大堆貨?！?/p>