70年交情說斷就斷,沙特怎么也沒想到,阿聯(lián)酋才是海灣頭號“反骨仔”。
從共同對抗穆兄會,到聯(lián)手封鎖卡塔爾;從并肩出兵也門,到能源政策協(xié)同,沙特與阿聯(lián)酋曾是海灣地區(qū)最親密的一對盟友。然而誰也沒料到,這段維系了半個多世紀的兄弟情誼,會在2026年徹底走向破裂。
最近,歐佩克組織的一場分家大戲震驚了全球能源市場。加入組織整整60年的阿聯(lián)酋突然宣布,退出從5月起正式退出歐佩克,并表示將在退出后大幅提升本國的石油產(chǎn)量,未來日產(chǎn)量將突破數(shù)百萬桶。消息一出,國際油價應聲下跌。對此,最為惱火的莫過于沙特。這個歐佩克當之無愧的武林盟主,第一次被自己最信任的小兄弟給背刺了個透心涼。
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很多人以為,沙阿的兩國矛盾是近年來才出現(xiàn)的新問題,殊不知,兩國的梁子其實早在20世紀50年代就已經(jīng)結下了。當時,阿聯(lián)酋還只是英國控制下的一個特魯西爾酋長國,和沙特圍繞著邊境的布雷米綠洲爆發(fā)了激烈沖突。這片沙漠綠洲被勘探出儲量驚人的石油資源,沙特試圖通過重金,賄賂當時負責治理此地的特魯西爾酋長國領導人,扎耶德·本·蘇丹·阿勒納哈揚,想讓他交出綠洲控制權。
結果,這位后來的阿聯(lián)酋開國總統(tǒng)直接拒絕了沙特的收買。沙特人見軟的不行,便直接出兵入侵,結果卻以失敗告終。這段歷史在阿聯(lián)酋的國家敘事中,一直被視為抵抗外來侵略的標志性事件,納哈揚家族也憑借這次硬剛沙特的赫赫功績,贏得了其他酋長國的支持,并最終完成了阿聯(lián)酋的統(tǒng)一。
有長期在中東工作經(jīng)驗的美國外交官曾經(jīng)說過:“如果你把意識形態(tài)分歧、家族恩仇和歷史積怨全都放在一起看,你就能完全理解沙特和阿聯(lián)酋之間的矛盾根源。”在很多阿聯(lián)酋政治精英的認知里,沙特從建國之初就是一個試圖吞并自己的掠奪者。這種不信任感是如此地深入骨髓,以至于任何的短期利益合作都無法消解阿聯(lián)酋人對沙特的猜忌心理。
2011年,在震驚世界 的“阿拉伯之春”運動爆發(fā)之后,沙特和阿聯(lián)酋曾有過一段難得的蜜月期。當時,穆兄會在埃及勝選,這讓海灣各國王室都感受到了前所未有的威脅。沙阿兩國不僅聯(lián)手支持埃及軍方推翻穆兄會政權,還共同出兵也門攻打胡塞武裝,甚至在2017年一起發(fā)起了對卡塔爾的封鎖。
在那段時間里,阿聯(lián)酋總統(tǒng)扎耶德和沙特王儲小薩勒曼之間的關系,幾乎親密到了亦師亦友的程度。當時才剛剛嶄露頭角的小薩勒曼,對年長自己一輩的扎耶德十分信任,甚至連封鎖卡塔爾的主意都是扎耶德給他出的。但所有人都沒料到,這對曾經(jīng)親密無間的合作伙伴,會在短短幾年后走向決裂。
兩國的分歧首先體現(xiàn)在地區(qū)政策上。沙特追求的是成為阿拉伯世界的絕對領導者,希望通過歐佩克和海合會來主導地區(qū)事務,其他國家只要跟著自己的步調走就行。但阿聯(lián)酋顯然不滿足于當沙特的小跟班。
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阿聯(lián)酋雖然是個小國,總人口只有1000萬,其中本國公民更是僅有100萬,但憑借驚人的財富和靈活的外交,多年來已經(jīng)成功打造了一個極具影響力的全球品牌,完全不愿意再對沙特俯首帖耳。
如今,兩國幾乎在所有地區(qū)熱點問題上都站在了對立面。在蘇丹內(nèi)戰(zhàn)中,沙特支持蘇丹政府軍,而阿聯(lián)酋卻資助分離武裝“快速支援部隊”;在也門戰(zhàn)場上,沙特支持也門政府軍想要維護也門的統(tǒng)一,而阿聯(lián)酋卻大力扶持也門南方的分離主義勢力;甚至在對以政策上,沙特堅持必須先解決巴勒斯坦問題再談正常化,而阿聯(lián)酋卻在2020年直接和以色列建交,悍然打破了阿拉伯國家維持了幾十年的共識。
有中東問題專家指出,阿聯(lián)酋目前的外交邏輯,是典型的“小材大用”。阿聯(lián)酋知道自己體量不如沙特,所以到處扶持非國家武裝、搶占戰(zhàn)略要地,就是為了彌補自己缺乏戰(zhàn)略縱深的劣勢。不管是在蘇丹、在也門,還是在索馬里蘭,阿聯(lián)酋布的這些局,最終都是為了和沙特抗衡。
這次阿聯(lián)酋退出歐佩克組織,表面上看是和沙特在石油產(chǎn)量政策上存在嚴重分歧。沙特希望通過減產(chǎn)以維持高油價,保障長期利益;阿聯(lián)酋卻想趁現(xiàn)在油價高企大量增產(chǎn),賺快錢發(fā)展多元化經(jīng)濟。但本質上,這其實是阿聯(lián)酋對沙特地區(qū)主導權的一次公開挑戰(zhàn)。
了解歐佩克的人都知道,這從來都不只是一個單純的國際能源組織,也是沙特用來控制其他產(chǎn)油國的權力工具。阿聯(lián)酋的退出,就等于直接宣告了自己不再受沙特的控制。
除了短期經(jīng)濟利益糾紛和對地區(qū)主導權的爭端之外,另外還有一點值得關注的,就是沙阿雙方對美政策的分化。兩國雖然都是美國在中東地區(qū)的核心盟友,但選擇的路線完全不同。
阿聯(lián)酋徹底倒向特朗普政府,不僅和以色列綁定越來越深,還不斷游說美國對伊朗采取更加強硬態(tài)度。而沙特在經(jīng)歷了前期的冒進之外,卻開始調整戰(zhàn)略,一邊和美國保持距離,一邊聯(lián)合土耳其、埃及、巴基斯坦等國組建自己的地區(qū)聯(lián)盟,并公開批評以色列在中東地區(qū),特別是在加沙的軍事入侵行動。
目前,沙阿這場決裂的影響已經(jīng)遠遠超出了海灣地區(qū)。未來如果阿聯(lián)酋真的大幅增產(chǎn)石油,國際油價可能面臨長期下行壓力,直接關系到全球消費者的用油成本。而兩國在紅海地區(qū)的博弈升級,更會直接影響這條全球最重要貿(mào)易航道的安全,甚至可能會牽動中國等亞洲國家的能源供應安全。
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現(xiàn)在回過頭看,2011年“阿拉伯之春”之后的沙阿聯(lián)手,本來就是特殊時期的權宜之計而已。早在2009年,阿聯(lián)酋就因為反對將海灣貨幣聯(lián)盟的總部設在利雅得,直接退出了海灣統(tǒng)一貨幣計劃,當時就有人曾預言,這兩個海灣地區(qū)最富的國家,遲早都會分道揚鑣。
阿拉伯有一句諺語:我和表兄弟聯(lián)手反對外人,等把外人趕走之后,我再和親兄弟聯(lián)手反對表兄弟。對于沙阿這兩個同處阿拉伯半島上的產(chǎn)油大國來說,所謂的“兄弟情誼”,從來都只是一個用來粉飾太平的幌子,雙方對權力和利益的爭奪,才是這片浸潤著油與血的土地之上,永恒不變的主題。
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