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企業“揚帆出海”,最怕的不是風浪,而是看不懂、摸不透的“法治暗礁”。當跨境數據合規、海外仲裁執行難、貿易欺詐維權無門等痛點一個個被擺上臺面,這場圓桌會瞬間變成了“解題會”。
5月11日,繼“護航企業出海”檢察舉措發布后,一場別開生面的政檢企圓桌會議在靜安國際會客廳繼續升溫。會議由上海市人民檢察院第二分院黨組成員、副檢察長顧曉軍主持。市檢察院第二分院黨組書記、檢察長陶建平,靜安區檢察院黨組書記、檢察長朱慶華,蘇州市檢察院檢委會專職委員朱林林,以及來自市、區兩級檢察機關、政府機關、金融保險機構、法律服務業及重點企業的各界代表齊聚一堂。沒有套話,不走過場,大家圍繞企業跨境經營中的痛點、難點與堵點,分享實務經驗、研判涉外法律風險、共商對策舉措,為優化營商環境建言獻策。
政務服務:把“一站式”出海樞紐建到企業心坎上
靜安區城運中心黨組書記、主任吳靜霞介紹,靜安在南京西路核心商圈打造了國際會客廳,整合人才綜合服務、企業出海服務、數據跨境服務、外籍人員服務四大功能,集聚142項基礎服務、382項延伸服務。尤其在保護企業網絡權益方面,聯動五部門建立了涉企網絡權益“一站受理、三站協同”服務模式,讓企業少跑腿、快解憂。
靜安區發展改革委四級調研員杜惠華則透露,區發改委正與區檢察院深化三項務實合作:常態化企業法治會診、將涉外法治課程納入新出海學院體系、聯合打造知識產權與數據出境專項服務,全力打通企業出海關鍵環節。
金融保險護航:為跨境資金筑起“防火墻”
交通銀行上海市分行國際部總經理樂自強表示,交行擁有離岸金融牌照,境外網絡覆蓋19個國家24家分行。他建議搭建信息共享平臺、開展跨境合規聯合預演、構建全鏈條風險防控體系,讓企業出海資金更安全。
中國出口信用保險公司上海分公司保后理賠追償處副處長王晨程則直面企業痛點:國際貿易確權難、海外買方欺詐、經貿摩擦與域外制裁多重疊加。她呼吁深化政檢保企聯動,發布分國別、分行業合規指引,完善“保險+仲裁”多元解紛機制。
企業直面痛點:呼喚更精準的法治供給
振華重工總法律顧問孫厲談到,地緣政治加劇了企業跨境經營風險,涉外合規人才嚴重短缺,希望檢察機關深化檢企共建,開展知識產權、跨境用工、職務犯罪預防等專項宣講。
復星醫藥副總裁朱悅直言,醫藥企業出海的核心痛點是全球多中心臨床數據跨境合規,以及海外仲裁執行難、成本高。期盼盡早出臺數據跨境實施細則,提升跨境爭議解決效能。
上港集團戰略研究部總經理丁嵩冰作為市人大代表也到場發聲:港口操作系統國際化面臨數據跨境壁壘,希望明晰合規邊界,提供專業指導和案例支撐。
行吟信息網安中心總監奚之行、壹沓科技聯合創始人顧震宇、圓通速遞國際法務部法務經理顧菁、上汽大通法務陳小青等也分別從內容平臺、中小科技企業、物流、汽車等領域出發,提出了數據合規、海外盡調、域外執行、經銷商備案等具體難題,共同呼吁建立出海風險庫、提供“法治大禮包”、出臺專屬合規指引。
檢察協同聯動:分享涉外服務“真經”
市檢察院第四檢察部檢察官陳漫卿介紹,上海涉外經濟犯罪呈現管轄爭議多、追贓難、技術化特點,全市檢察機關堅持“辦案+指引”雙輪驅動,下一步將整合企業出海問題反饋專門渠道,加強協同研究。
蘇州市檢察院四級調研員喻葵英則分享了“1+10+N”企檢服務中心體系,提供24小時法治咨詢、預約式體檢、點單式普法及“一國一冊”國別指引,構建全生命周期涉企法治服務。
立足國內防控,充實“反制工具箱
在認真聽取各方發言后,市檢察院第二分院黨組書記、檢察長陶建平作了總結講話。他首先感謝企業代表和各方嘉賓坦誠交流,并表示,二分院攜手轄區基層院及蘇州市院共同舉辦這場圓桌會,就是要“組團”聽取意見,凝聚服務企業高水平“出海”的法治合力。
陶建平指出,面對復雜多變的國際形勢,出海企業更加需要政府部門、司法機關、專業服務機構的系統性支持。檢察機關要主動因應新形勢,統籌“四大檢察”綜合履職,聚焦數據跨境、個人信息保護、海外合規治理等共性問題,形成更加系統的法治回應。他特別強調,要立足國內構建風險防控體系,積極推進上海涉外檢察資料中心建設,推動形成“立足國內、防范前置、協同保障”的海外利益保護機制。
在履職模式上,陶建平提出要推動從“按區域劃分”向“按領域統籌”轉變。檢察機關不是替代市場化法律服務,而是搭建銀行、保險、律所等多方協同平臺,讓專業的人做專業的事。
最讓人眼前一亮的是,陶建平明確表示,要積極儲備檢察機關“反制工具箱”。針對國際經貿投資領域熱點問題,加強法律研究和工作調研,充分運用國際司法協助等方式,為企業“出海”保駕護航。同時,按照最高檢和市檢察院部署,推進國際檢察交流協作,與政府、金融機構、法律職業共同體常態化協作,在服務國家高水平對外開放中貢獻更多檢察力量。
原標題:《企業出海遇到“攔路虎”?這場政檢企圓桌會當場“開方抓藥”》
欄目編輯:顧瑩穎
來源:作者:新民晚報 郭劍烽
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