從往返跑14次到最多跑1次，新生兒父母笑了，上海“高效辦成一件事”成了

從高校畢業(yè)生就業(yè)到新生兒出生一件事，從個(gè)人創(chuàng)業(yè)到企業(yè)信息變更、固定資產(chǎn)投資一件事，這些陪伴每個(gè)人、每個(gè)企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的身邊事、心頭事，就是上海“高效辦成一件事”改革的關(guān)鍵事、重要事。

今天上午舉行的市政府新聞發(fā)布會(huì)透露，按照國(guó)家部署和市委市政府要求，上海已分4批落地實(shí)施國(guó)家42個(gè)重點(diǎn)“一件事”事項(xiàng)，累計(jì)辦件超2300萬(wàn)件，平均實(shí)現(xiàn)“減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)”達(dá)到50%以上。今年還將推出“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一件事”“新房購(gòu)置一件事”“企業(yè)出海一件事”等，以一件事理念更好賦能城市功能提升和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。

新生兒出生一件事：從往返跑14次到最多跑1次

以往新生兒家庭要辦理出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、出生登記、醫(yī)保參保等事項(xiàng)，需往返醫(yī)院、派出所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等5個(gè)部門，跑動(dòng)14次，涉及20多個(gè)辦事環(huán)節(jié)，耗時(shí)近100天，成為新手父母的“甜蜜負(fù)擔(dān)”。

市衛(wèi)健委以用戶需求為導(dǎo)向，從產(chǎn)婦和兒童兩個(gè)群體出發(fā)，把出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)、預(yù)防接種證發(fā)放、戶口登記、居民醫(yī)保參保等11個(gè)事項(xiàng)納入“出生一件事”，強(qiáng)化部門協(xié)同，推進(jìn)流程再造、數(shù)據(jù)共享。

比如，產(chǎn)婦的生育保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)，以前要復(fù)印病歷線下跑醫(yī)保部門窗口，現(xiàn)在通過(guò)直接調(diào)用數(shù)據(jù)和生育醫(yī)學(xué)證明電子證照，實(shí)現(xiàn)了“無(wú)感智辦”，津貼核算后最快3個(gè)工作日到賬。

目前，全市所有86家助產(chǎn)機(jī)構(gòu)提供出生“一件事”導(dǎo)診幫助。目前，辦事環(huán)節(jié)壓減至申請(qǐng)、取證2個(gè)，已累計(jì)服務(wù)11.55萬(wàn)個(gè)家庭，完成辦理事項(xiàng)112萬(wàn)余件。

企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”：從多頭重復(fù)報(bào)到一窗智慧填

以往企業(yè)需分別向市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等多個(gè)部門報(bào)送年度報(bào)告，重復(fù)填報(bào)相同數(shù)據(jù)，既耗時(shí)又易出錯(cuò)。

上海在實(shí)施企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”過(guò)程中，建成全市統(tǒng)一的“企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)直報(bào)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)“一窗填報(bào)、智慧填報(bào)、聯(lián)動(dòng)填報(bào)”。企業(yè)通過(guò)“一網(wǎng)通辦”單點(diǎn)登錄，即可進(jìn)入統(tǒng)計(jì)年報(bào)、稅務(wù)財(cái)報(bào)和“多報(bào)合一”年報(bào)三大入口；32項(xiàng)報(bào)表數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)復(fù)用免填，19項(xiàng)稅務(wù)、社保數(shù)據(jù)共享預(yù)填。同時(shí)運(yùn)用區(qū)塊鏈身份認(rèn)證和智能合約技術(shù)，確保跨部門數(shù)據(jù)調(diào)用的權(quán)威性和安全性。改革后，壓減年報(bào)填報(bào)時(shí)間50%以上，切實(shí)減輕了企業(yè)多頭填報(bào)的負(fù)擔(dān)。今年將在已整合7份報(bào)表基礎(chǔ)上，將推動(dòng)更多報(bào)表納入一口填報(bào)。

開辦餐飲店一件事：申請(qǐng)材料由17份壓減至2份

以往餐飲店經(jīng)營(yíng)者需分別跑市場(chǎng)監(jiān)管、綠化市容、消防救援等部門，提交17份材料，至少跑動(dòng)3次，辦理時(shí)限長(zhǎng)，且開店前對(duì)條件要求、許可流程、后續(xù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則普遍不清楚。

上海在實(shí)施開辦餐飲店“一件事”過(guò)程中，圍繞經(jīng)營(yíng)者關(guān)注的“開店前需具備的條件”“如何快速取得許可”“許可后如何經(jīng)營(yíng)”三個(gè)核心問(wèn)題，完成流程再造。通過(guò)部門協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，申請(qǐng)材料由17份壓減至2份，辦理時(shí)限壓減83%，企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)減少至0次。以云筵餐飲管理有限公司為例，在長(zhǎng)寧區(qū)政務(wù)服務(wù)中心專窗一次性完成辦理。兩年來(lái)，開辦餐飲店“一件事”已辦理5618件，企業(yè)辦事滿意度達(dá)100%。

大件運(yùn)輸“一件事”：從串聯(lián)審批到并聯(lián)集成辦

以往企業(yè)運(yùn)輸大型設(shè)備需分別向交通、公安兩個(gè)部門提交申請(qǐng)，實(shí)行“串聯(lián)”審批，材料多、環(huán)節(jié)繁、耗時(shí)久。

上海在實(shí)施大件運(yùn)輸“一件事”過(guò)程中，依托統(tǒng)一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批”，將相關(guān)許可合成“一件事”來(lái)辦。針對(duì)企業(yè)共性需求，創(chuàng)新推出“多車一次辦”服務(wù)：運(yùn)輸需數(shù)十甚至上百輛特種車組成的車隊(duì)時(shí)，企業(yè)只需填寫一份主申請(qǐng)表，批量上傳所有車輛信息，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行批量審批。同時(shí)推出“再來(lái)一件”服務(wù)，企業(yè)可一鍵復(fù)用歷史辦證記錄。改革后，辦理時(shí)限壓縮25%，申請(qǐng)材料減少57%，填報(bào)字段精簡(jiǎn)42%，企業(yè)全程“零跑動(dòng)”，全面提升了運(yùn)輸企業(yè)的體驗(yàn)度。

原標(biāo)題：《從往返跑14次到最多跑1次，新生兒父母笑了，上海“高效辦成一件事”成了》

欄目主編：戎兵

本文作者：文匯報(bào) 沈湫莎