漁村制冰廠重生記

“糾紛解決后，我們廠子運營一直很正常。”不久前，記者從浙江象山某制冰廠負責人處了解到，該廠涉租賃糾紛案件達成執行和解后，生產經營重回正軌、運轉井然有序。這份喜人的變化，離不開浙江省象山縣人民法院石浦人民法庭高效妥善化解涉海涉漁經濟糾紛的工作擔當。

石浦漁港坐落于浙江省象山縣，是國家級中心漁港。東門漁村是石浦鎮的大村，男人出海，女人持家，制冰廠是漁獲儲存的關鍵。

據了解，制冰廠歸村集體所有，由村集體出租給某企業經營。在租賃合同履行過程中，因設備老舊、噪音過大被周邊居民投訴，制冰廠不得不停業整改，運營受到影響。2024年1月，村集體被判決需退還給承租企業剩余租金并承擔違約金，總計216萬余元。

制冰廠是東門漁村村集體主要經濟收益來源，是關系漁村家家戶戶實際利益的關鍵。承租企業的勝訴權益無法保障，村集體也因此背上沉重的債務。有當地人回憶說，那段時間，漁民聚在碼頭，聊的不再是漁情風向，而是這筆突然“冒”出來的債。

起初，村里用于日常開支的集體賬戶被凍結了，導致村里正常支出、結算成了難題。“后來經協商，賬戶暫時解凍，資金恢復流轉，但真正的矛盾還沒解決——之前首次談判提出的方案，是打算把村集體制冰廠重新招標出租，用新的租金抵掉之前欠的租金；可沒想到，連續兩次招標都流拍了，沒人接手。申請執行人一分錢也沒拿到，只好向法院申請再次凍結村集體賬戶。”石浦法庭執行干警阮昱翔介紹，制冰廠一度陷入無人接手而被迫閑置的境地。

面對僵局，辦案團隊主動尋求破局方法，實地蹲點、查找根源，做足“打持久戰”的準備。村集體還請來設備專家現場“診脈”，聯合環保部門檢測噪音。

“溝通工作肯定是少不了的。”阮昱翔說，辦案團隊反復協調鎮政府召集當地村民溝通情況，多次將村集體和承租企業雙方當事人、鎮政府代表和制冰協會代表請到一起，商量制冰廠“重生路”。

東門漁村因其特殊的地理位置，沿海漁村距離碼頭的位置很近，漁民幾乎不出50米就能從自家登船。制冰廠就搭建在漁村村居之間，幾乎每個碼頭都有輸冰機，高高架起的輸冰機直接將冰磚從制冰廠輸送到漁船上。

開漁期的制冰廠最為繁忙，有時凌晨就開始運轉。為減少噪音影響，村集體前后共投入近130萬元用于制冰設備的更新改造。談及案涉制冰廠承租企業的責任擔當意識，石浦法庭庭長馬旭東不禁點頭評價道：“這家企業是有擔當的，他們表示愿意繼續承租，讓村里分期用租金抵債。”整個執行過程持續近一年，“執行過程我全程參與，大大小小的協調會就參加了七八次。”阮昱翔回憶道。

為全力保障開漁節，各方終于在2025年8月11日達成一致：一方面，督促村集體對制冰設備進行修繕整改滿足運營條件；另一方面，適當降低租金，制冰廠承租企業同意以后以續租金抵扣債務的方式與村集體重新簽訂租賃協議。這個方案不僅緩解了制冰廠承租企業的壓力，也保住了漁村集體經濟的主要收入來源。

“開漁前，糾紛一度拖累制冰廠正常經營，好多訂單錯失了。他們重新開業后正努力招攬生意，也算是熬過來了。”馬旭東講到這里長舒了一口氣。現如今，閑置的制冰廠被重新盤活，既方便了漁民做出海準備，又幫村集體渡過了負債難關。

(來源：人民法院報)