中東局勢(shì)持續(xù)升級(jí)之后,最先感受到壓力的,其實(shí)不是歐美,而是整個(gè)亞洲。
霍爾木茲海峽一旦出現(xiàn)航運(yùn)受阻,亞洲國(guó)家的能源神經(jīng)立刻就會(huì)繃緊,因?yàn)檫@里聚集著全球最依賴中東石油的一批經(jīng)濟(jì)體。
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航空燃油、工業(yè)原料、農(nóng)業(yè)化肥,很多東西平時(shí)看不出問題,可一旦運(yùn)輸鏈條出現(xiàn)波動(dòng),影響很快就會(huì)從港口一路傳導(dǎo)到工廠、機(jī)場(chǎng)和農(nóng)田。
5月7日,《紐約時(shí)報(bào)》注意到了一個(gè)很有意思的變化。隨著中東戰(zhàn)火不斷擴(kuò)大,亞洲不少國(guó)家正在把目光轉(zhuǎn)向中國(guó),希望通過中國(guó)穩(wěn)定關(guān)鍵能源與物資供應(yīng)。
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在這家美國(guó)媒體看來(lái),中國(guó)正在危機(jī)之中迅速提升自己在亞洲能源體系中的影響力。
這次危機(jī)爆發(fā)后,亞洲不少國(guó)家很快發(fā)現(xiàn),原來(lái)過去看似穩(wěn)定的能源體系,其實(shí)承受不了太大的外部沖擊。
尤其是在國(guó)際油運(yùn)出現(xiàn)不確定性后,許多國(guó)家開始擔(dān)心的不只是油價(jià)上漲,而是更現(xiàn)實(shí)的問題:如果供應(yīng)真的斷掉,國(guó)內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)還能撐多久。
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就在這種背景下,中國(guó)的重要性突然被放大了。
這些年,中國(guó)一直是全球最大的原油進(jìn)口國(guó),但中國(guó)也在持續(xù)建設(shè)自己的能源安全體系。
無(wú)論是戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,還是能源進(jìn)口來(lái)源的分散布局,中國(guó)都投入了很長(zhǎng)時(shí)間去完善。
相比一些高度依賴單一運(yùn)輸通道的國(guó)家,中國(guó)在面對(duì)中東局勢(shì)動(dòng)蕩時(shí),內(nèi)部供給并沒有出現(xiàn)明顯混亂。
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更關(guān)鍵的是,中國(guó)本身還是全球最大的煉化中心之一。亞洲大量油品加工能力集中在中國(guó),這意味著一旦周邊市場(chǎng)出現(xiàn)短缺,中國(guó)具備向外釋放產(chǎn)能的能力。
很多國(guó)家以前并不會(huì)特別在意這一點(diǎn),但危機(jī)真正到來(lái)后,誰(shuí)手里有穩(wěn)定供應(yīng)能力,誰(shuí)的重要性就會(huì)迅速上升。
也正因?yàn)槿绱耍瑏喼薅鄠€(gè)國(guó)家開始主動(dòng)把目光轉(zhuǎn)向中國(guó)。
越南率先感受到了壓力。航空燃油供應(yīng)開始趨緊后,越南方面很快向中方釋放求助信號(hào),希望能夠緩解燃油短缺帶來(lái)的影響。
因?yàn)橐坏┖娇障到y(tǒng)受到?jīng)_擊,后面跟著受影響的就是物流、制造業(yè)和整個(gè)工業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
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菲律賓那邊同樣緊張。對(duì)菲律賓來(lái)說(shuō),最擔(dān)心的不只是能源,還有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于化肥供應(yīng)高度依賴進(jìn)口,他們專門希望中國(guó)不要限制化肥出口,以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠維持穩(wěn)定。
甚至連澳大利亞也開始主動(dòng)協(xié)調(diào)。澳大利亞外長(zhǎng)專程訪華,重點(diǎn)商談航空燃油運(yùn)輸問題,希望借助中國(guó)現(xiàn)有的供應(yīng)渠道穩(wěn)定本國(guó)市場(chǎng)。這樣的場(chǎng)景放在幾年前,其實(shí)很難想象。
而隨著這些合作不斷推進(jìn),亞洲一些國(guó)家對(duì)中國(guó)的態(tài)度,也開始出現(xiàn)微妙變化。
過去幾年,亞洲內(nèi)部其實(shí)一直存在明顯分化。有的國(guó)家在大國(guó)之間保持搖擺,有的國(guó)家則在安全議題上長(zhǎng)期對(duì)華強(qiáng)硬。
尤其是在南海問題上,菲律賓長(zhǎng)期與中國(guó)存在摩擦,雙方關(guān)系一度十分緊張。
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可危機(jī)真正到來(lái)后,現(xiàn)實(shí)問題很快擺到了面前。能源安全、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、工業(yè)運(yùn)行,這些都不是靠口號(hào)能解決的。
很多國(guó)家逐漸意識(shí)到,在涉及國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)的問題上,真正能提供幫助的,才是最重要的合作對(duì)象。
這種變化,在東南亞表現(xiàn)得尤其明顯。
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因?yàn)殡S著供應(yīng)壓力擴(kuò)大,中國(guó)并沒有停留在表態(tài)層面,而是開始協(xié)調(diào)實(shí)際資源。
通過穩(wěn)定油品供應(yīng)、協(xié)調(diào)運(yùn)輸和保障關(guān)鍵物資輸出,亞洲在危機(jī)初期最危險(xiǎn)的一段時(shí)間里,并沒有出現(xiàn)大規(guī)模供應(yīng)崩潰。
如果當(dāng)時(shí)幾個(gè)關(guān)鍵國(guó)家同時(shí)陷入燃油和化工原料短缺,后果很可能會(huì)迅速擴(kuò)散。
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航空停擺、工廠減產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng),這些問題本來(lái)都存在發(fā)生的可能。但中國(guó)的大規(guī)模協(xié)調(diào)能力,在這個(gè)階段起到了穩(wěn)定作用。
而隨著合作不斷增加,中國(guó)與亞洲國(guó)家之間的關(guān)系,也開始進(jìn)入新的階段。
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最近一段時(shí)間,中方已經(jīng)同菲律賓、越南、柬埔寨、老撾、泰國(guó)、緬甸、孟加拉國(guó)等多個(gè)國(guó)家保持密集溝通。
一邊提供能源和物資支持,一邊推進(jìn)更深層合作。一些國(guó)家還主動(dòng)提出,希望未來(lái)能夠在可再生能源領(lǐng)域與中國(guó)展開長(zhǎng)期合作。
這種變化,其實(shí)已經(jīng)不只是短期能源問題了。
過去,亞洲很多國(guó)家在安全與經(jīng)濟(jì)合作上,長(zhǎng)期依賴西方體系。可這次危機(jī)出現(xiàn)后,很多國(guó)家發(fā)現(xiàn),美國(guó)更多關(guān)注的還是地緣競(jìng)爭(zhēng)和自身利益。
美國(guó)雖然是能源出口大國(guó),但在亞洲能源安全問題上,并沒有承擔(dān)穩(wěn)定區(qū)域供應(yīng)的角色。
美國(guó)企業(yè)反而借著國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)擴(kuò)大油氣出口收益,這讓不少亞洲國(guó)家開始重新思考:當(dāng)真正出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),誰(shuí)才愿意優(yōu)先保障亞洲市場(chǎng)的穩(wěn)定。
日本也嘗試推出援助計(jì)劃,規(guī)模達(dá)到百億美元,但覆蓋范圍有限,只能緩解局部壓力,對(duì)于整個(gè)亞洲的系統(tǒng)性能源風(fēng)險(xiǎn),依然很難真正解決。
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也正是在這樣的對(duì)比下,中國(guó)的新能源優(yōu)勢(shì)開始進(jìn)一步顯現(xiàn)出來(lái)。
以前,一些國(guó)家在西方輿論影響下,曾經(jīng)不斷批評(píng)中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過剩”,并且設(shè)置各種貿(mào)易限制。
可隨著中東局勢(shì)升級(jí),越來(lái)越多國(guó)家突然意識(shí)到,如果繼續(xù)高度依賴傳統(tǒng)油氣進(jìn)口,那么未來(lái)類似風(fēng)險(xiǎn)還會(huì)不斷出現(xiàn)。
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相比之下,中國(guó)在太陽(yáng)能、電動(dòng)車等領(lǐng)域形成的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)能力,反而給很多國(guó)家提供了另一種選擇。
數(shù)據(jù)顯示,中東沖突升級(jí)后,中國(guó)太陽(yáng)能電池板出口量短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)明顯增長(zhǎng),電動(dòng)汽車出口在面對(duì)關(guān)稅壁壘情況下依然保持?jǐn)U張。
過去那些不斷強(qiáng)調(diào)限制中國(guó)新能源產(chǎn)品的聲音,也開始明顯減弱。
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因?yàn)椴簧賴?guó)家已經(jīng)意識(shí)到,真正能夠幫助自己降低地緣風(fēng)險(xiǎn)的,不一定是傳統(tǒng)能源體系,而是更加穩(wěn)定、可持續(xù)的新能源方案。
對(duì)于亞洲來(lái)說(shuō),這種變化帶來(lái)的影響不會(huì)只停留在能源領(lǐng)域。
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當(dāng)越來(lái)越多國(guó)家開始同時(shí)依賴中國(guó)的工業(yè)能力、能源供應(yīng)和新能源體系之后,地區(qū)合作邏輯其實(shí)已經(jīng)在慢慢發(fā)生變化。
過去一些建立在意識(shí)形態(tài)和地緣對(duì)抗上的政策,在現(xiàn)實(shí)壓力面前開始出現(xiàn)松動(dòng)。
尤其是菲律賓這樣的國(guó)家,變化已經(jīng)非常明顯。盡管雙方依然存在分歧,但在能源和供應(yīng)安全問題上,馬尼拉已經(jīng)開始主動(dòng)尋求與中國(guó)合作。
這說(shuō)明在真正涉及國(guó)家利益的時(shí)候,很多原本被不斷放大的矛盾,其實(shí)都可能被重新調(diào)整。
而中國(guó)在整個(gè)過程中采取的方式,也讓不少國(guó)家產(chǎn)生了新的看法。
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面對(duì)區(qū)域供應(yīng)緊張,中國(guó)并沒有借機(jī)推高價(jià)格,而是繼續(xù)以相對(duì)穩(wěn)定的方式推進(jìn)合作。這和一些國(guó)家習(xí)慣把能源問題政治化、工具化形成了明顯反差。
對(duì)于很多亞洲國(guó)家來(lái)說(shuō),誰(shuí)能在危機(jī)時(shí)期保持穩(wěn)定供應(yīng),誰(shuí)能在合作時(shí)不過度附加政治條件,未來(lái)就更容易獲得信任。
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中東戰(zhàn)火還沒有結(jié)束,但亞洲已經(jīng)開始出現(xiàn)新的變化。越來(lái)越多國(guó)家發(fā)現(xiàn),在能源安全、工業(yè)供應(yīng)和綠色轉(zhuǎn)型這些問題上,中國(guó)正在成為整個(gè)區(qū)域越來(lái)越難以繞開的核心力量。
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