《社會(huì)力量救災(zāi)物資管理指南》全國(guó)首期宣貫培訓(xùn)在京開(kāi)班

4月28日，在第17個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日來(lái)臨之際，《社會(huì)力量救災(zāi)物資管理指南》標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)在北京開(kāi)班。來(lái)自全國(guó)各地的50名社會(huì)組織代表、救援隊(duì)骨干齊聚一堂，圍繞救災(zāi)物資管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)展開(kāi)系統(tǒng)學(xué)習(xí)。本次培訓(xùn)由中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)主辦，香港賽馬會(huì)資助，中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)管理，成都授漁公益發(fā)展中心執(zhí)行，是《指南》正式發(fā)布后首次舉辦的全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng)。

應(yīng)急管理部救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理局社會(huì)力量動(dòng)員處處長(zhǎng)王成在致辭中強(qiáng)調(diào)，社會(huì)力量參與救災(zāi)必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的原則，依托各級(jí)應(yīng)急指揮體系和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)平臺(tái)，統(tǒng)一對(duì)接、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動(dòng)，做到不打亂仗、不重復(fù)投入、不浪費(fèi)資源。希望社會(huì)力量強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、堅(jiān)持科學(xué)參與、夯實(shí)備災(zāi)基礎(chǔ)、優(yōu)化物資響應(yīng)，以《指南》為行動(dòng)準(zhǔn)則，讓愛(ài)心物資精準(zhǔn)直達(dá)受災(zāi)群眾手中。

中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳冬青在發(fā)言中指出，從2008年汶川地震到近年各類(lèi)局部災(zāi)害，社會(huì)力量已成為我國(guó)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的重要力量。然而，實(shí)戰(zhàn)中暴露出的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制缺失、物資管理標(biāo)準(zhǔn)不一、調(diào)度效率有待提升等問(wèn)題，亟須系統(tǒng)性解決方案?！渡鐣?huì)力量救災(zāi)物資管理指南》的發(fā)布，填補(bǔ)了公益慈善行業(yè)救災(zāi)物資管理制度的空白，為社會(huì)力量提供了全流程規(guī)范化指引。

本次培訓(xùn)內(nèi)容豐富、形式多樣。課程設(shè)置包括《中華人民共和國(guó)慈善法》修改及應(yīng)急慈善專(zhuān)章解讀、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》修改與社會(huì)力量參與、《指南》核心條款深度解讀、行業(yè)研究報(bào)告分析等專(zhuān)題教學(xué)，并安排社會(huì)力量參與救災(zāi)物資管理經(jīng)驗(yàn)分享、標(biāo)準(zhǔn)研討工作坊等互動(dòng)環(huán)節(jié)。全體學(xué)員還實(shí)地參訪了位于北京的中外運(yùn)物流華北有限公司——招商局“災(zāi)急送”備災(zāi)倉(cāng)及應(yīng)急物流訓(xùn)練基地。該基地基于區(qū)域交通樞紐地位、倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)及多年實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，將標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)備、指揮調(diào)度等功能融為一體，確?！盀?zāi)急送”公益應(yīng)急物流體系做到“備在平時(shí)、聞令即動(dòng)”。

據(jù)了解，《社會(huì)力量救災(zāi)物資管理指南》是國(guó)內(nèi)首個(gè)針對(duì)社會(huì)力量參與救災(zāi)物資管理的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，由中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)聯(lián)合成都授漁公益發(fā)展中心、四川大學(xué)-香港理工大學(xué)災(zāi)后重建與管理學(xué)院等多家單位共同起草。標(biāo)準(zhǔn)確立了協(xié)調(diào)支持、需求為本、透明公開(kāi)、安全環(huán)保四大原則，涵蓋物資分類(lèi)、儲(chǔ)備、采購(gòu)、募集、運(yùn)輸、分配、發(fā)放、評(píng)估改進(jìn)等全流程環(huán)節(jié)，并附有物資參考目錄、需求評(píng)估清單、檔案管理清單等實(shí)操工具。