局勢逆轉？特朗普登上專機前，魯比奧先行制造籌碼，中方反將一軍

5月5日，魯比奧接替休產假的萊維特，出任代班白宮發言人。在上任的第一天，他就對華開炮，聲稱如果中方不遵守美國下達的涉伊朗石油制裁措施，將會面臨美國的第二次制裁。換言之，中方只要一次不遵從美方制裁，美國就會接連加碼制裁，這是把國際政治博弈當成小孩過家家？魯比奧為什么在特朗普訪華前還要威脅中方？就不怕特朗普訪華行程受影響？

需要知道的是，針對特朗普訪華，中方僅表示中美雙方保持溝通，并未對此作出直接回應。何況，美國針對中國五家企業的制裁本就毫無法理依據，是美國管用的“長臂管轄”戲碼。中方首次依據相關法律對美國這一單邊制裁手段采取“阻斷”反制措施，僅僅一次反制，便引發美方激烈反應，足以看出美國的制裁實際上就是霸權主義，根本容不下他國的任何挑戰。況且，中方的反制措施完全在國際法的框架內實施，屬于“正當防衛”機制，只要其他國家不蓄意損害中國正當發展利益，根本不會觸發這個機制，這也是中方向包括美國在內的所有國家清晰劃出的底線紅線。

值得強調的是，中方的這個“阻斷令”直接作用對象也不是美國本土，與美國泛濫的“長臂管轄” 有著本質區別。其核心是對沖美國制裁所引發的“次級制裁”效應，即避免企業遭受2025年經常提到的“二級制裁”，讓企業在中國的經營活動能夠有序開展。至于企業海外業務能否納入保障范圍？這個問題考慮的對象應該是企業的合作方，究竟是顧及中國利益，還是屈從美國壓力？選擇哪個都是問題，倒不如維持現有合作格局，靜待中美兩國博弈結束，因此，這也在無形中起到了穩定全球供應鏈的作用。

此次“阻斷令”也是在向世界展示，一個非西方國家也能夠拿起法律武器，抵制他國的 “長臂管轄”，為全球踐行國際法治、維護公平正義樹立了標桿。那么，魯比奧此番發言對特朗普訪華有何影響？魯比奧并不能代表特朗普，即便是以白宮發言人的身份表態，也不能代表特朗普。特朗普在前幾日還表示，美國并沒有被中國挑戰，十分期待訪華，還暗示中國可以購買美國的石油而不是伊朗的石油。對于這一問題，中方外交部發言人表示，建議向有關部門了解。依照中美關系，中國確實可以購買美國的石油，但根本不可能將石油重心依附于美國，這樣只會陷入被美方掣肘的被動局面。

此次特朗普訪華，除了制裁相關的話題外，核心焦點還集中在臺灣問題、中美貿易談判以及伊朗問題。第一，臺灣問題。魯比奧在5日也表示，中美將會就臺灣問題展開討論，還認為兩國都不希望破壞印太地區“安全”，這番說辭也是在暗示，美國要在臺灣問題上保持現狀。但臺灣問題本就是中國內政，主動權一直都在中國手上，與其他國家的立場態度無關，中國始終會正常推動統一的進程。因此，盡管是中美元首會晤，這一點的看點都不多。

第二，中美貿易問題，這將會是此次特朗普訪華的重點。美財長貝森特此前認為兩國元首的會晤有助于推進雙方去年達成的協議，換言之，貝森特希望維護大豆采購、稀土出口管制和芬太尼執法方面的成果，但美國方面的誠意并不足。在美國最高法院裁定特朗普此前的關稅政策違法后，特朗普政府又掀起所謂的301調查，妄圖借此彌補被最高法院裁定作廢的關稅收益。

這類行徑在美國國內也遭到普遍反對，在國會舉行的相關聽證會上，美國大豆協會表示該調查可能阻礙中美談判，敦促特朗普政府謹慎對待新關稅。大豆協會主席還坦言，盡管去年對除中國外所有國家的出口都有所增加，但完全填補不了失去中國采購市場留下的巨大缺口。因此，也希望在中美談判之前，不要向中國以及其他國家施加新的關稅、制造貿易壁壘，阻礙貿易談判。

第三，伊朗問題。伊朗外長特意趕在特朗普訪華前夕到訪中國，本身就是對中方的高度信任。正如伊外長提到的，“伊方信任中方”，中國并非美伊沖突當事方，在當地也沒有地緣政治私利糾葛，一向秉持客觀公正、不以意識形態劃線的處事方式，盡顯大國格局與責任擔當。中方這次也會充當兩國溝通的橋梁和交流的渠道，美伊雙方兩邊都談，兩邊都勸，勸和促談，推動局勢降溫。目前并未再發生類似 5 月 5 日海上交火的沖突事件，整體局勢趨于平穩，伊朗方面也在審議美國的新提案，一切都在往好的方向發展。

中美兩國元首會晤對于世界來講都是一件大事情，并不是小孩子過家家，希望美國能以理性務實的態度，平等慎重對待此次雙邊交流，為兩國元首的會晤營造良好氛圍。