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美伊談判據(jù)悉就停戰(zhàn)框架取得初步進展,但特朗普頻繁用侮辱性言論攻擊伊朗官員,引發(fā)阿拉伯及美國官員廣泛擔憂。
美國總統(tǒng)特朗普對伊朗領導層的持續(xù)羞辱與貶低,正引發(fā)熟悉中東事務的阿拉伯及美國官員的廣泛擔憂。他們普遍認為,此類侮辱性言論不僅加劇美伊雙方對立,更可能成為真正終結這場拖累全球經(jīng)濟的戰(zhàn)爭的主要障礙,讓原本出現(xiàn)曙光的和平談判陷入僵局。
這一擔憂的核心,在于特朗普是否愿意給予德黑蘭的伊斯蘭領導層足夠的尊重,讓他們即便接受導致其軍事力量削弱的美方要求,也能宣稱獲得一定程度的勝利。但Politico根據(jù)對10名現(xiàn)任及前任美國和阿拉伯官員的采訪指出,特朗普記仇、嘲諷對手、堅持“自己必須完勝一切”的行事風格,對那些希望通過外交手段結束戰(zhàn)爭的人來說,并非好兆頭。
“他非常希望這場戰(zhàn)爭結束,”一位熟悉和平談判的海灣阿拉伯高級官員在談及特朗普時表示,“但伊朗人到目前為止,拒絕給予他挽回顏面、體面抽身所需的東西。而他似乎并不明白,伊朗人也需要挽回顏面。”
與其他幾位官員一樣,這位官員因討論敏感外交議題而要求匿名。其中部分官員擁有與伊朗打交道的直接經(jīng)驗,他們表示,盡管“保全面子”在任何外交談判中都很重要,但出于文化和國內(nèi)政治原因,這對伊朗人而言尤為關鍵。
美國國務卿馬可?魯比奧(Marco Rubio)周二表示,談判正聚焦于制定未來會談的路線圖。隨后,Axios報道稱,談判代表們正在敲定一份備忘錄以宣布戰(zhàn)爭結束,并在30天時間內(nèi)設計一份更全面的長期協(xié)議。上述熟悉和平談判的海灣高級官員證實,雙方在達成基本框架方面已取得進展。
當被問及談判狀態(tài)時,白宮發(fā)言人安娜?凱利(Anna Kelly)表示“對話仍在繼續(xù)”。
“理想情況下,特朗普應該在其特使與伊朗人打交道時保持沉默,”前美國駐沙特阿拉伯大使邁克爾?拉特納(Michael Ratney)表示,“不發(fā)推文、不發(fā)表公開評論、不發(fā)出威脅、不進行贊美,只需讓他的談判團隊去談判就好。”
但這并非特朗普的一貫行事風格。
言論升級:特朗普頻繁辱罵,伊方強硬反擊
近幾周來,特朗普多次發(fā)表極端攻擊性言論,將伊朗官員稱作“瘋狂的混蛋”“精神病人”,威脅要終結伊朗的“整個文明”,還反復宣稱美國已在這場戰(zhàn)爭中擊敗伊朗。
值得注意的是,就在特朗普拋出這些侮辱與威脅的同時,他的特使們正試圖通過談判結束這場影響全球石油、化肥及其他關鍵商品供應的沖突。
面對特朗普的羞辱,伊朗方面也做出了強硬回應。
德黑蘭方面使出渾身解數(shù)反擊,從發(fā)布嘲諷特朗普的樂高視頻,到在社交媒體上發(fā)起挑釁。4月中旬,與伊朗政府立場一致的《德黑蘭時報》報道稱,伊朗國家心理學與咨詢組織“為了世界和平,呼吁對美國政治領導人,尤其是特朗普的心理健康狀況進行評估”。
特朗普對伊朗神職領導層的蔑視可追溯至近50年前。部分原因是1979年伊朗革命推翻國王后,伊朗政權扣押了美國人質。他還表示,自己只會接受一份比前總統(tǒng)奧巴馬2015年與伊朗達成的協(xié)議更好的方案——而那份協(xié)議后來被特朗普撕毀。
與此同時,德黑蘭方面對特朗普幾乎沒有信任。伊朗官員對特朗普第一任期退出奧巴馬時代的伊核協(xié)議感到不滿,也對他第二任期通過軍事打擊破壞外交談判的舉動感到憤怒。此類襲擊摧毀了伊朗的核設施,殺死了包括最高領袖阿亞圖拉?阿里?哈梅內(nèi)伊(Ayatollah Ali Khamenei)在內(nèi)的許多伊朗高級官員。
“該政權公開所說的話,并不總是與其私下所說的一致,”白宮發(fā)言人凱利表示,“總統(tǒng)只會接受將美國國家安全放在首位的協(xié)議。”
談判困局:顏面之爭與紅線博弈
官員和分析師表示,外交談判中,雙方都希望能從沖突中宣告勝利,這是正常現(xiàn)象。而此次危機的關鍵的是,雙方能否容忍對方也宣稱自己取得了勝利。
2015年的伊核協(xié)議表明,德黑蘭政權能夠接受一種雙方都能宣稱成功的安排。在這一過程中——令許多伊朗鷹派人士懊惱的是——奧巴馬及其助手對伊朗展現(xiàn)出了顯著的尊重與克制。
相比之下,特朗普堅持要求伊朗“無條件投降”,還提出了超出伊朗所謂“紅線”的要求,例如堅持讓德黑蘭永久放棄鈾濃縮。
現(xiàn)任及前任美國和阿拉伯官員表示,伊朗政權仍需擔心普通伊朗民眾對其的看法。如果特朗普堅持宣稱自己在談判中擊敗了德黑蘭,可能會讓伊朗政權顯得軟弱,進而引發(fā)國內(nèi)動蕩。
“特朗普的要求反映出一種誤解,即伊朗會屈服,”內(nèi)特?斯旺森(Nate Swanson)表示,他在包括特朗普政府在內(nèi)的多屆政府中擔任國家安全官員,曾處理過伊朗相關事務,“無論伊朗承受多大壓力,這種情況過去沒有、將來也不會發(fā)生。”
魯比奧在周二的白宮簡報會上承認,伊朗對經(jīng)濟痛苦的容忍度很高,但他表示,美國對伊朗船只和港口的封鎖,旨在將該政權推向崩潰邊緣。他還以特朗普式的語氣警告伊朗,其經(jīng)濟將面臨“世代性破壞”,甚至引用了說唱歌手艾斯?庫伯(Ice Cube)的話:“在自毀之前,他們應該好好反省一下自己。”
從文化層面來看,伊朗文化對“保全面子”有著異乎尋常的高度重視。羞恥感不僅由個人承擔,還會波及家庭乃至國家。許多伊朗人,即便那些鄙視伊斯蘭政權的人,也對美國過去干涉伊朗內(nèi)政的行為感到憤怒,例如中央情報局在1953年策劃政變、強化君主制的舉動。
分歧加劇:鷹派支持強硬策略,外交官擔憂談判前景
一些支持美以對伊朗采取軍事行動的人士表示,特朗普的言論是一種必要策略,旨在在伊朗異常虛弱之際,向其施壓以爭取更多讓步。
他們表示,盡管伊朗扼守著關鍵的霍爾木茲海峽,但特朗普自己實施的封鎖以及他不排除發(fā)動更多軍事打擊的態(tài)度,讓他對德黑蘭擁有相當大的影響力。
“總統(tǒng)策略的一部分,似乎旨在迫使德黑蘭在‘保全面子’和‘丟掉腦袋’之間做出選擇,”強硬派智庫“國防民主基金會”的伊朗分析師貝赫納姆?本?塔利布盧(Behnam Ben Taleblu)表示,他支持美以對伊朗的打擊行動。
一些密切關注談判的外交官指出,伊朗觀察特朗普多年,可能更看重其特使私下所說的話,而非他公開的表態(tài)。
“真正的問題不在于特朗普的語氣是否重要——它確實重要。真正的問題在于,是否存在一個能彌補這一不足的秘密渠道,”一位阿拉伯外交官表示。
特朗普過去曾展現(xiàn)出從攻擊對手轉向奉承對手的轉變。在與朝鮮領導人金正恩的核談判中,特朗普曾從嘲笑金正恩為“小火箭人”,轉變?yōu)榉Q兩人“墜入愛河”。
但即便舉行了歷史性的面對面會晤,特朗普和金正恩也從未達成協(xié)議,而朝鮮的核武器儲備仍在穩(wěn)步增加。
一些官員和分析師懷疑,伊朗可能會借鑒朝鮮的策略,無論現(xiàn)在與美國達成何種協(xié)議,最終都會尋求發(fā)展核武器。畢竟,特朗普并未威脅要攻擊朝鮮。
無論如何,一位曾與伊朗官員接觸過的前西方高級官員表示,伊朗領導層“盡管自身行為往往令人震驚,但仍高度重視尊嚴和尊重。在他們眼中,特朗普政府的瘋狂言論貶低了美國,并堅定了他們對抗這個頹廢、不道德對手的自我價值感。”
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