美媒：特朗普在結(jié)束伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上態(tài)度急轉(zhuǎn)

據(jù)“國(guó)會(huì)山”網(wǎng)站5月6日?qǐng)?bào)道，周二晚間，美國(guó)總統(tǒng)特朗普突然宣布終止旨在打破伊朗對(duì)霍爾木茲海峽掌控的軍事行動(dòng)，這一急劇轉(zhuǎn)向引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。而就在數(shù)小時(shí)前，已有消息披露，美國(guó)與伊朗已接近達(dá)成一份結(jié)束兩國(guó)戰(zhàn)事的框架協(xié)議。盡管特朗普仍強(qiáng)硬威脅，若協(xié)議最終破裂將重啟轟炸，且轟炸強(qiáng)度會(huì)遠(yuǎn)超以往，但這一系列舉動(dòng)清晰凸顯出，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力與政治壓力持續(xù)攀升的背景下，他急于為這場(chǎng)持續(xù)已久的沖突尋找抽身退路。

美國(guó)Axios新聞網(wǎng)站6日?qǐng)?bào)道稱，美伊雙方正在磋商的最新版一頁(yè)紙諒解備忘錄，核心內(nèi)容是設(shè)立30天的談判窗口期，在此期間，雙方將進(jìn)一步磋商擬定更詳盡的協(xié)議，重點(diǎn)解決三大關(guān)鍵問(wèn)題：重新開放霍爾木茲海峽、限制伊朗核計(jì)劃以及解除美國(guó)對(duì)伊朗實(shí)施的制裁。同時(shí)，備忘錄約定在這30天窗口期內(nèi)，美伊雙方均將放松對(duì)霍爾木茲海峽航運(yùn)的封鎖限制。

周三早間，特朗普在社交媒體發(fā)文進(jìn)一步明確其立場(chǎng)，他表示：“假設(shè)伊朗如約履行已商定條款——當(dāng)然這一點(diǎn)尚存很大變數(shù)——代號(hào)‘史詩(shī)之怒’的軍事行動(dòng)將就此落幕。成效顯著的封鎖措施也將解除，霍爾木茲海峽將對(duì)所有船只開放，伊朗船只亦包含在內(nèi)。”與此同時(shí)，他也沒(méi)有放棄強(qiáng)硬威懾，直言“若伊朗拒不配合，轟炸行動(dòng)將會(huì)重啟，且烈度和強(qiáng)度會(huì)遠(yuǎn)超以往”。

對(duì)于美伊雙方能否真正達(dá)成長(zhǎng)期和平協(xié)議，業(yè)內(nèi)專家普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度。羅切斯特大學(xué)政治學(xué)教授海因·格曼斯就明確表示懷疑，他認(rèn)為美伊雙方目前均不愿做出達(dá)成長(zhǎng)期和平協(xié)議所需的實(shí)質(zhì)性讓步。格曼斯進(jìn)一步分析指出，無(wú)論伊朗承諾如何保障霍爾木茲海峽通航，各方如今都心知肚明：伊朗軍方隨時(shí)有能力再度封鎖這一關(guān)鍵海峽，而這將重創(chuàng)全球能源市場(chǎng)。

格曼斯說(shuō)：“關(guān)于霍爾木茲海峽的通航承諾已然失去實(shí)質(zhì)約束力。出人意料的是，這場(chǎng)博弈堪稱伊朗的外交勝利；美國(guó)雖取得軍事層面優(yōu)勢(shì)，伊朗卻拿下了外交層面的主動(dòng)權(quán)。”

在核談判議題上，這份簡(jiǎn)潔的一頁(yè)紙備忘錄仍存在明顯短板——諸多核心關(guān)鍵細(xì)節(jié)均未明確，留待后續(xù)談判敲定。格曼斯分析稱，伊朗方面始終對(duì)美國(guó)缺乏信任，“伊朗方面至少有一層顧慮：和美國(guó)達(dá)成的協(xié)議根本缺乏可信度。美國(guó)可以一夜之間變卦，即便談判中途也隨時(shí)可能重啟轟炸。因此必然會(huì)留后手、做雙重準(zhǔn)備。”

援引知情人士的話稱，此次擬議的伊核協(xié)議框架，與奧巴馬政府當(dāng)年敲定、后被特朗普在首任任期內(nèi)撕毀的伊核協(xié)議高度相似，核心內(nèi)容均包含對(duì)伊朗鈾濃縮活動(dòng)設(shè)置10至15年的暫停期限。倘若特朗普為換取霍爾木茲海峽重新通航，在伊朗核濃縮終止承諾、武器級(jí)濃縮鈾移交等關(guān)鍵條款未落實(shí)的情況下，就解除對(duì)伊制裁、解凍伊朗資產(chǎn)，勢(shì)必引發(fā)以色列以及共和黨內(nèi)部對(duì)伊強(qiáng)硬派的強(qiáng)烈反對(duì)。

格曼斯對(duì)此警示道：“外交籌碼無(wú)法重復(fù)使用。一旦把底牌用在一處，就無(wú)法再制衡其他議題。”事實(shí)上，美伊談判的不確定性早已多次顯現(xiàn)，過(guò)去數(shù)月間，雙方談判曾多次在最后關(guān)頭陷入僵局或徹底破裂。最典型的便是上月，美伊談判代表在巴基斯坦伊斯蘭堡展開長(zhǎng)達(dá)21小時(shí)的馬拉松式磋商，最終仍未能達(dá)成一致。牽頭美方談判團(tuán)隊(duì)的副總統(tǒng)萬(wàn)斯當(dāng)時(shí)表示，和平協(xié)議磋商仍存在巨大分歧，而最大的癥結(jié)在于美方要求伊朗徹底放棄核計(jì)劃。

時(shí)隔約一周，萬(wàn)斯原定的伊斯蘭堡之行先是被推遲，隨后因伊朗拒絕參與下一輪和談而被無(wú)限期擱置，這也讓美伊談判陷入停滯。而若此次談判再度破裂，特朗普似乎已做好重啟對(duì)德黑蘭軍事打擊的準(zhǔn)備。有美媒上周曾爆料，美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席丹·凱恩上將、美國(guó)中央司令部司令布拉德·庫(kù)珀上將已向特朗普匯報(bào)相關(guān)方案，計(jì)劃對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)一場(chǎng)短促且高強(qiáng)度的連環(huán)空襲。

不過(guò)，和美伊和談取得進(jìn)展的態(tài)勢(shì)已足以讓特朗普暫停“自由計(jì)劃”——該計(jì)劃是美國(guó)為引導(dǎo)數(shù)百艘滯留于霍爾木茲海峽的船只駛離而推出的行動(dòng)，暫停該計(jì)劃的目的是為美方與伊朗敲定最終協(xié)議創(chuàng)造條件。特朗普周二晚間在社交媒體公布這一決定，稱做出此舉基于三重原因：應(yīng)巴基斯坦及其他國(guó)家的請(qǐng)求、美國(guó)對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)已取得巨大戰(zhàn)果、以及美方與伊朗代表就全面終局協(xié)議的磋商已取得重大進(jìn)展。

從當(dāng)前局勢(shì)來(lái)看，美伊雙方都承受著巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，這也成為推動(dòng)雙方走向談判桌促成協(xié)議落地的重要?jiǎng)恿ΑＴ诿绹?guó)國(guó)內(nèi)，油價(jià)已攀升至多年高位，給民眾生活和相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。美國(guó)汽車協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，周三全美汽油均價(jià)達(dá)每加侖4.53美元（約等于8.14元人民幣/升），較去年同期3.15美元（約等于6.02元人民幣/升）的均價(jià)大漲超過(guò)1美元。與此同時(shí)，航空公司正面臨航空燃油短缺的隱憂，農(nóng)民也在擔(dān)憂化肥供應(yīng)鏈遭遇嚴(yán)重中斷。

而伊朗方面的經(jīng)濟(jì)困境同樣嚴(yán)峻。盡管伊朗官方始終堅(jiān)稱，在霍爾木茲海峽的對(duì)峙僵局中，自己有能力能耗贏美國(guó)，但能源出口作為伊朗政權(quán)的核心經(jīng)濟(jì)命脈，在遭遇封鎖后，已導(dǎo)致國(guó)內(nèi)通脹飆升、貧困問(wèn)題日益加劇，民生處境愈發(fā)艱難。