綜合法媒報道,法國行政司法機構5月5日裁定,政府必須對外國人居留申請在線平臺存在的多項問題進行整改,認為相關“系統性故障”已對在法外國人的正常居留權利造成嚴重影響。
01平臺問題影響基本權利
根據裁決,法國最高行政法院認定,當前用于辦理居留證申請和續簽的數字平臺存在明顯運行障礙,已“異常限制用戶訪問權”,甚至影響法律賦予申請人的多項權利。
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▲ 在線平臺截圖。
該案源于多家社會組織的聯合申訴,包括法國移民援助協會、法國天主教救助會以及Emmaüs等。這些機構指出,大量外國人在通過官方平臺辦理居留手續時遭遇技術和流程障礙。
涉事系統為法國政府推出的線上服務平臺ANEF,自2021年以來已成為居留申請的主要甚至強制渠道。
02臨時居留證明頻繁“斷檔”
法院特別指出,在居留證續簽等待期間,申請人依法應獲得“臨時延續證明”,以保障其合法居留狀態不中斷。
但在現實中,該證明常常未按時發放或續期,導致申請人出現“居留權中斷”情況。這一問題被認定為影響最為嚴重的系統缺陷之一。
最高行政法院要求政府在6個月內采取一切必要措施,確保該證明能夠按規定及時發放和更新。
03多項功能缺失被要求整改
除上述問題外,法院還指出平臺存在多項結構性限制:
?無法同時提交多項不同理由的居留申請
?在行政未處理前,無法發起新申請
?材料補充或更正機制不完善
?個別申請因系統未登記而被錯誤拒絕
法院要求政府在一年內完成系統合規調整,以恢復申請流程的基本可行性。
04投訴激增:4年增長400%
長期以來,該系統問題已引發大量投訴。
法國權利捍衛者機構在此前報告中指出,2020年至2024年間,與該平臺相關的投訴數量增長達400%。大多數投訴集中在居留申請提交困難和居留證續簽受阻。部分案例甚至帶來嚴重后果,包括失去工作、經濟負擔加重、被迫搬離住所等。
值得注意的是,受影響人群中,越來越多為長期合法居留者,其中一些甚至持有10年長期居留卡。
05多方回應:判決被視為“重要進展”
多家社會組織對裁決表示歡迎,認為這將推動公共服務體系改進。
相關人士表示,此次裁決將迫使政府提供更穩定可靠的線上服務,減少使用者因技術問題導致的權利損失。
同時,權利監管機構也表示,將持續關注整改措施的落實情況。
06數字化行政面臨現實考驗
此次裁決反映出,在全面推行數字化行政服務的背景下,系統穩定性與可達性已成為影響公共服務質量的關鍵因素。
對于依賴線上渠道辦理身份事務的在法外國人而言,平臺運行問題不僅是技術障礙,更可能直接影響其在法的合法身份與基本生活。
(歐洲時報/ 原野 編譯)
編輯:豆
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