本周,一場國會選區重劃熱潮席卷美國南部。此前,最高法院的保守派多數派上周大幅削減了《投票權法案》的一項關鍵保護措施,引發了共和黨人在今年中期選舉前迅速重寫美國眾議院選區地圖的新舉措。
路易斯安那州、阿拉巴馬州和田納西州是這場持續近一年的選區重劃之戰的最新戰場,這場戰爭在唐納德·特朗普總統和共和黨與民主黨之間展開。在最近的幾次沖突中,可能有多達十幾個席位的歸屬懸而未決。
共和黨在中期選舉中力圖保住其在眾議院的微弱多數席位,此次選區重劃之爭的關鍵在于,在特朗普第二個白宮任期的最后兩年里,哪個黨派將控制眾議院。
所有人的目光都聚焦在路易斯安那州,因為最高法院裁定該州的國會選區劃分圖違憲。大法官們重塑了具有里程碑意義的1965年《投票權法案》,裁定種族不應成為重新劃分立法選區的決定性因素。
最高法院周一裁定,其宣布路易斯安那州地圖違憲的決定應立即生效,打破了其通常等待大約一個月后意見才正式生效的程序。
這為共和黨控制的州議會最早在本周啟動選區重劃程序掃清了障礙。上周,共和黨州長杰夫·蘭德里在最高法院裁決后立即推遲了本月的美國眾議院初選。
蘭德里辯稱,他的行政命令“確保我們維護法治,同時給予立法機構足夠的時間來通過公平合法的國會選區劃分方案”。
路易斯安那州共和黨人的目標是奪取眾議院兩個由黑人占多數的席位中的一個或兩個,這兩個席位目前由民主黨人占據。
但民主黨人提起的訴訟旨在阻止路易斯安那州共和黨人重新劃分選區的努力。
阿拉巴馬州立法機構的議員們周一開始開會,討論重新劃分選區的問題。共和黨在阿拉巴馬州立法機構的兩院都占據絕對多數席位。重新劃分選區可能會導致該州兩個傾向民主黨的美國眾議院選區中的一個或兩個被取消。
這次特別會議是由共和黨州長凱·艾維召集的。
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但阿拉巴馬州議員通過的任何新選區劃分方案都需要得到最高法院的批準。這是因為最高法院目前禁止阿拉巴馬州在2030年之前重新劃分選區。目前尚不清楚最高法院是否會解除這項禁令。
田納西州議員將于周二開始召開特別會議,制定新的國會選區地圖,這可能會抹去該州唯一一個由民主黨控制的席位。
上周,最高法院做出裁決后,共和黨州長比爾·李與特朗普進行了通話。總統在社交媒體上發帖稱,李“將努力”重新劃分田納西州的選區,幾個小時后,李州長便召開了特別會議。
州長在一份聲明中寫道:“我們有責任確保我們的國會選區準確反映田納西州選民的意愿。”
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南卡羅來納州似乎不太可能像路易斯安那州、阿拉巴馬州和田納西州那樣,及時完成選區重劃,趕上中期選舉。
南卡羅來納州共和黨州長亨利·麥克馬斯特的一位高級助手向福克斯新聞數字頻道證實,共和黨控制的南卡羅來納州不太可能進行國會選區重劃。“我們預計州長不會召開特別會議,”麥克馬斯特的發言人米歇爾·勒克萊爾說。
長期擔任眾議員的吉姆·克萊伯恩是南卡羅來納州七名眾議院代表中唯一的民主黨人。
佐治亞州共和黨州長布萊恩·坎普上周晚些時候表示,最高法院的裁決不會影響佐治亞州今年的選舉,但選區重劃將在2028年選舉前進行。佐治亞州將在兩周后舉行初選。
但特朗普敦促共和黨各州采取行動,無論他們是否因即將到來的初選而面臨時間緊迫的情況。
“我們應該要求各州立法機構執行最高法院的裁決,”總統上周末在社交媒體上發帖寫道。“這將有助于我們贏得選舉!”
共和黨州長羅恩·德桑蒂斯周一簽署了上周由共和黨占多數的州議會通過的一項法案,該法案重新劃分了傾向共和黨的州的國會選區,通過取消目前由民主黨控制的選區,增加了四個傾向共和黨的席位。
目前,共和黨以20比8的優勢控制著佛羅里達州的美國眾議院代表團。
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德桑蒂斯簽署這項法案兩周前,弗吉尼亞州選民以微弱優勢通過了一項公投。如果該公投順利通過法律程序,將賦予該州由民主黨控制的立法機構(而非目前的無黨派委員會)臨時選區重劃權,直至2030年大選。這將使民主黨在弗吉尼亞州國會代表團中的優勢從目前的6比5擴大到10比1。
但弗吉尼亞州最高法院尚未對三起質疑新地圖的案件作出裁決。
為了防止在他第一個白宮任期內,民主黨在2018年中期選舉中重新奪回眾議院多數席位時發生的事情重演,特朗普去年春天首次提出了在十年中期進行國會選區重新劃分的想法,雖然這種做法雖然罕見,但也并非聞所未聞。
任務很簡單:重新劃分紅色州的國會選區地圖,以鞏固共和黨在眾議院的脆弱多數席位,從而在中期選舉中保住對眾議院的控制權。在中期選舉中,執政黨通常會面臨政治逆風并失去席位。
去年夏天,當記者問及他計劃在全國范圍內增加共和黨傾向的眾議院席位時,總統說:“德克薩斯州將是最大的一個,那將達到五個席位。”
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德克薩斯州共和黨州長格雷格·阿博特召集共和黨占多數的州議會召開特別會議,通過了新的選區劃分方案。
但民主黨州議員們為了拖延重新劃分選區法案的通過,逃離德克薩斯州,導致議會人數連續兩周未達法定人數,這激勵了全國各地的民主黨人。
11 月,加州選民以壓倒性多數通過了第 50 號提案,這是一項投票倡議,暫時擱置了該州左傾的無黨派選區重劃委員會的工作,并將繪制國會選區的權力交還給了民主黨占多數的立法機構。
預計這將導致加利福尼亞州新增五個傾向于民主黨的國會選區,此舉旨在對抗德克薩斯州重新劃分選區的舉措。
這場沖突迅速蔓延到德克薩斯州和加利福尼亞州以外的地方。
共和黨控制的密蘇里州和俄亥俄州,以及共和黨在州議會占據主導地位的搖擺州北卡羅來納州,都已根據總統的推動繪制了新的選區地圖。
但對共和黨人來說,一個打擊是,猶他州一名地區法官去年底駁回了該州共和黨占多數的立法機構繪制的國會選區地圖,轉而批準了另一份地圖,這將在中期選舉前創建一個傾向于民主黨的選區。
12 月,印第安納州參議院的共和黨人無視特朗普的命令,否決了州眾議院通過的選區重劃法案。
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