咱來嘮嘮10年前在杭州買輛車得花多少錢哈。車價10萬,購置稅1萬,保險5000塊,還有裝修包5000塊,再加上一塊車牌,好家伙,這塊車牌要4萬塊呢!啥?一塊車牌能值4萬塊?
要說過去十幾年中國啥最金貴,除了地皮,就屬這小小的汽車牌照了,以前它可是在天價榜單上排得上號的。
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1994年,上海率先搞出了私車牌照拍賣制度,這可是國內最早的汽車限牌辦法。這么做主要是想通過控制新增牌照的發放數量,緩解城市交通擁堵,減少尾氣排放,同時調控機動車保有量的增長速度。剛開始競拍的時候,這鐵皮起拍價就高達8800塊。要知道,1994年全國城鎮職工年平均工資才4538元,一塊牌照的價格差不多相當于當時普通職工近兩年的收入。
想低價拿牌也不是沒機會,上海曾經推出過車房組合銷售政策,買內環線外30萬元以上的商品房,就能以5000元的低價拿到牌照。不過這政策在2001年10月就停了。為啥呢?就是因為車牌的供需缺口越來越大,低價政策實在維持不下去了。2000年之后,上海車牌價格一路漲到了1.5萬元,之后更是不斷攀升,巔峰的時候一塊牌能超過9萬塊。要是按單位面積算,它的價格比核心地段的地價還高。
要說比上海車牌還值錢的,那得是北京牌照。2010年前后,北京開始實行機動車限號政策,官方通過免費搖號分配指標。可指標能私下租賃、變相轉讓,這就催生了一個隱秘的二級市場。車牌年租金能到1.5萬到2.5萬元,黑市過戶價格曾經炒到18萬元以上。
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隨著經濟發展,機動車保有量猛增,貴陽、廣州、天津、杭州、深圳等城市也陸續跟進限牌政策。而且幾乎所有限牌城市的牌照價格都不低,就拿杭州來說,號牌競拍啟動后,價格從1萬多元迅速漲到3到4萬元。深圳的牌照也一度拍到10萬元左右。
牌照價格一直居高不下,背后有兩個關鍵因素。一是大家都覺得機動車會越來越多。2000年全國私人汽車保有量只有625萬輛,到2015年就飆升到1.24億輛,15年增長了將近20倍。北京、上海、杭州等城市增長得更夸張,杭州私人汽車保有量從2000年初的18萬輛,增加到2015年的184.91萬輛,15年翻了將近十倍。家家有車、人人有車成了大家覺得不可逆轉的趨勢。二是中心城區擴容空間有限。2000年到2015年,全國城市道路里程年均增速只有5%到8%,核心城區的路網密度基本到頂了,甚至都沒地方擴容了。簡單說,當時大家都覺得車多路少,現在不買,以后成本更高。
但現在看,這不過是刻舟求劍的想法。除了上海牌照還能維持在8到9萬元的高位,其他城市燃油車車牌價格那叫一個慘,當初高價拍牌的人基本都成了冤大頭。
各大城市鐵牌價格降了多少呢?以杭州為例,2014年到2017年車牌均價大概5萬元,到2024年,價格跌到了2000到3000元,最低的時候還到過三位數。深圳2019年巔峰時牌照價格9.5萬元,現在跌到1.5萬元以下。廣州、天津現在牌照基本按1萬元底價成交,貴陽早在2019年就直接取消了牌照競價制度。
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為啥曾經的天價鐵皮跌下神壇了呢?核心原因就是地方政府主動降低了牌照的稀缺性。就拿杭州來說,一方面推出搖號48次沒中就直接發放指標的傾斜政策,另一方面,買新能源車能直接申領浙A綠牌,新車不用搖號競拍,徹底繞開了這個環節。不只是杭州,全國好多地方都有類似調整。北京2025年小客車指標總共10萬個,其中新能源指標8萬個,普通指標2萬個。廣州2026年進一步擴大供給,新增普通車指標超過10萬個。
那現在城市道路不擁堵了嗎?當然不是,早高峰、晚高峰還是堵得厲害。那為啥要放松牌照政策呢?答案很直接,地方財政需要新的增長動力。梳理一下時間線就會發現,政策轉向和牌照價格拐點都出現在2019年。這一年“房住不炒”定位和“三道紅線”政策落地,給房地產市場套上了緊箍咒。
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之后幾年房地產持續低迷,對GDP的貢獻率從15%以上跌到5%以下。那誰能接替房地產成為新支柱呢?汽車產業成了最現實的選擇。
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