這場(chǎng)發(fā)生在菲律賓的政治風(fēng)暴,最讓人警惕的點(diǎn)在于一種更“硬”的說法被公開擺上臺(tái)面:有人被指在策劃把總統(tǒng)和副總統(tǒng)“一起拉下臺(tái)”。
4月26日,參議員、前國(guó)家警察總長(zhǎng)拉克森拋出信息:有退役高級(jí)軍官在進(jìn)行密謀兵變的相關(guān)動(dòng)作,目標(biāo)不只是小馬科斯,還把副總統(tǒng)莎拉也納入“要被拉下臺(tái)”的范圍。
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緊接著三天后,眾議院司法委員會(huì)圍繞莎拉彈劾案的一項(xiàng)關(guān)鍵證據(jù)——她與丈夫相關(guān)的稅務(wù)密封箱——進(jìn)行投票表決,結(jié)果是38票反對(duì)、6票贊成,決定繼續(xù)封存。軍方方向傳出“異動(dòng)傳聞”,議會(huì)方向又出現(xiàn)程序性卡點(diǎn),兩條線交織起來,就把政治危機(jī)的緊張感迅速抬高。
緣由說到底,是“馬杜聯(lián)盟”從合作蜜月很快滑向公開撕裂。2022年兩大家族聯(lián)手贏下大選時(shí),外界普遍以為會(huì)形成強(qiáng)強(qiáng)合作的穩(wěn)定局面,但現(xiàn)實(shí)是沒過多久就變成路線分歧與利益爭(zhēng)奪并行:一邊在政策方向上互相牽制,一邊在權(quán)力與資源分配上彼此擠壓。
小馬科斯更傾向于把美國(guó)當(dāng)作關(guān)鍵支點(diǎn),在南海議題上頻繁進(jìn)行強(qiáng)硬操作,等于把杜特爾特時(shí)期那種“左右平衡”的操作空間壓縮得很小。
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國(guó)內(nèi)治理又持續(xù)暴露短板,農(nóng)業(yè)部貪腐傳聞、生活必需品進(jìn)口爭(zhēng)議接連出現(xiàn),民眾體感最直接的就是物價(jià)壓力:米價(jià)、洋蔥等基本商品價(jià)格上漲的速度,往往比政治口號(hào)傳播得更快。
按角色設(shè)計(jì),副總統(tǒng)原本可以開展“穩(wěn)定器”的工作,但她的辦公室被質(zhì)疑存在保密資金使用不當(dāng)?shù)膯栴},同時(shí)又出現(xiàn)針對(duì)她與丈夫名下賬戶巨額可疑流水的指控,使得彈劾陰影不斷加重。民調(diào)當(dāng)中,民眾對(duì)政府的不滿情緒抬頭,兩大政治家族都陷在爭(zhēng)議里,彼此很難在道德層面占據(jù)明顯高地。
值得重點(diǎn)觀察的是,這股“兵變味道”目前更多體現(xiàn)為退役體系在放話與試探,并沒有出現(xiàn)現(xiàn)役部隊(duì)公開異動(dòng)的明顯跡象。拉克森還提到,去年11月就有人邀請(qǐng)他加入所謂“過渡委員會(huì)”,他雖然拒絕,但又給出“出發(fā)點(diǎn)是好的”這類評(píng)價(jià)。
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把鏡頭拉遠(yuǎn),這場(chǎng)風(fēng)波讓人發(fā)涼的原因,還在于它喚醒了菲律賓政治的舊記憶——1986年的“乙沙革命”。當(dāng)年軍方高層關(guān)鍵時(shí)刻倒戈、美國(guó)撤回支持,老馬科斯家族出走,這套路徑在菲律賓社會(huì)幾乎成了一種政治范式。
如今若有人試圖復(fù)刻,邏輯也相對(duì)清晰:把現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)層描繪成“新的腐敗聯(lián)盟”,把自身包裝為“救國(guó)者”,再把街頭情緒當(dāng)作推動(dòng)能量。
但現(xiàn)實(shí)約束比情緒更強(qiáng)硬。退役軍官最大的硬傷在于“缺少現(xiàn)役兵力”。口號(hào)喊得再響,如果得不到現(xiàn)役部隊(duì)響應(yīng),就很難把行動(dòng)從輿論層面推進(jìn)到實(shí)際層面。現(xiàn)任國(guó)防部長(zhǎng)與總參謀長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)效忠憲法以及民選政府,這種表態(tài)不必然意味著軍中完全沒有雜音,但至少意味著短期內(nèi)出現(xiàn)大規(guī)模倒戈的概率并不高。
外部變量當(dāng)中,美國(guó)態(tài)度更具決定性。1986年的轉(zhuǎn)折點(diǎn)里,美國(guó)立場(chǎng)變化曾是重要推力;而如今小馬科斯在美國(guó)的印太布局里仍具分量,其南海強(qiáng)硬姿態(tài)也契合美國(guó)的戰(zhàn)略需要。
只要美國(guó)不松手,任何試圖顛覆親美政府的動(dòng)作就缺少“國(guó)際默許”,成功概率會(huì)被極大程度上壓低。這類現(xiàn)實(shí)聽起來刺耳,但往往符合權(quán)力博弈的基本規(guī)則。
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還有一個(gè)很“菲律賓式”的細(xì)節(jié):信息外泄非常快,消息總會(huì)提前擴(kuò)散。計(jì)劃越像“放風(fēng)試水”,越像一種政治施壓手段而非馬上動(dòng)手。
對(duì)密謀者來說,這是低成本博弈路徑:先放話、再看社會(huì)與軍政體系反應(yīng),如果響應(yīng)不足就收縮;對(duì)當(dāng)權(quán)者來說,這同樣構(gòu)成心理戰(zhàn)壓力,因?yàn)闊o法確認(rèn)對(duì)方是否還有后手,就不得不分散注意力去進(jìn)行自保與應(yīng)對(duì)。
小馬科斯在對(duì)外策略上選擇更靠近美國(guó),但經(jīng)濟(jì)民生又離不開區(qū)域合作以及供應(yīng)鏈穩(wěn)定。有觀點(diǎn)提到,其在能源、化肥等問題上曾尋求外部幫助,同時(shí)又在地緣議題上持續(xù)制造摩擦,容易把國(guó)家推入“既要安全站隊(duì)、又要經(jīng)濟(jì)合作、還要國(guó)內(nèi)穩(wěn)價(jià)”的多重壓力當(dāng)中。
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要把局勢(shì)從危險(xiǎn)邊緣拉回來,關(guān)鍵在于把幾個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)做扎實(shí):讓彈劾與反腐回到證據(jù)與程序本身,讓軍方持續(xù)明確遠(yuǎn)離政治動(dòng)員,讓民生政策不要長(zhǎng)期被家族斗爭(zhēng)綁架。
政治人物如果把國(guó)家當(dāng)作家產(chǎn)去算計(jì),社會(huì)就容易把制度當(dāng)作玩笑去對(duì)待,而這類成本遲早會(huì)以更高代價(jià)被支付。
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