臺(tái)當(dāng)局每年要撒幣近15億收買(mǎi)，斯威士蘭這一“金元孤島”還能撐多久

斯威士蘭王國(guó)近期因臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德“偷渡”式出訪，再次登上國(guó)際新聞版面。這場(chǎng)原定于4月下旬開(kāi)啟、卻在臨行前突遭“腰斬”、一周后又戲劇性“復(fù)活”的竄訪，不僅讓所謂的“外交秀”充滿波折，也再度將臺(tái)當(dāng)局在非洲唯一所謂“邦交國(guó)”斯威士蘭的微妙處境推到聚光燈下。

斯威士蘭是臺(tái)灣當(dāng)局目前僅存的12個(gè)所謂“邦交國(guó)”之一，更是其在非洲54個(gè)國(guó)家中碩果僅存的最后一個(gè)“友邦”。斯于1968年脫離英國(guó)統(tǒng)治獨(dú)立，因其在獨(dú)立當(dāng)天即與臺(tái)當(dāng)局建立所謂“外交關(guān)系”，盡管過(guò)去30年間已有10個(gè)非洲國(guó)家選擇與臺(tái)“斷交”，但斯至今仍在臺(tái)當(dāng)局的“非洲防線”中苦苦支撐。

某種意義上，這段“邦交”關(guān)系更像一場(chǎng)赤裸裸的金錢(qián)交易。據(jù)島內(nèi)媒體披露，臺(tái)當(dāng)局為維系與斯的脆弱紐帶，每年都要編列13.6億至15億元新臺(tái)幣預(yù)算，用于基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與醫(yī)療合作，且“這不是一次性投入，而是一種長(zhǎng)期供養(yǎng)關(guān)系”。然而這種代價(jià)高昂的“金元外交”收效甚微，2024年，臺(tái)與斯的雙邊貿(mào)易額僅約1270萬(wàn)美元，同期中國(guó)大陸與斯的貿(mào)易額高達(dá)5127.91萬(wàn)美元，幾乎是前者的四倍。

如果說(shuō)以往斯威士蘭尚有理由抱殘守缺，那么自2026年5月1日起實(shí)施的非洲全面零關(guān)稅政策，則讓斯的經(jīng)濟(jì)處境更加孤寂。根據(jù)中非合作論壇《長(zhǎng)沙宣言》，中國(guó)向53個(gè)非洲建交國(guó)落實(shí)100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅舉措，而非洲54國(guó)中唯一被排除在外的，正是斯威士蘭。

這一巨大政策落差對(duì)斯威士蘭的經(jīng)濟(jì)打擊不容小覷：其一，斯的農(nóng)業(yè)出口產(chǎn)品如蔗糖、柑橘等，面對(duì)鄰國(guó)同類產(chǎn)品時(shí)將被高額關(guān)稅拖累，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大幅削弱；其二，斯是南部非洲關(guān)稅同盟成員國(guó)，但同盟內(nèi)其余四國(guó)均已享受中國(guó)零關(guān)稅待遇，這使得斯在區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)成本劣勢(shì)明顯。有分析指出，斯若持續(xù)被排除在零關(guān)稅紅利之外，年經(jīng)濟(jì)損失可能高達(dá)其GDP的1.4%，約7000萬(wàn)美元。

而斯威士蘭普通民眾的態(tài)度尤為耐人尋味。盡管斯當(dāng)權(quán)者仍固守與臺(tái)當(dāng)局的“邦交”，但民意早已傾斜：調(diào)查顯示，超過(guò)70%的斯民眾支持與中國(guó)大陸建立外交關(guān)系，甚至超過(guò)七成民眾對(duì)中國(guó)大陸持正面看法。

賴清德倉(cāng)促“突訪”折射出臺(tái)當(dāng)局的深層焦慮：面對(duì)非洲日益趨同的一個(gè)中國(guó)共識(shí)，以及中國(guó)大陸“零關(guān)稅”政策帶來(lái)的排他性經(jīng)濟(jì)誘惑，斯威士蘭這個(gè)與臺(tái)當(dāng)局維持“邦交”的個(gè)案，似乎正站在歷史的十字路口。

盡管斯威士蘭王室出于既得利益考慮，短期內(nèi)未必會(huì)轉(zhuǎn)向，但“金元外交”的邊際效應(yīng)正在遞減。當(dāng)每年十幾億新臺(tái)幣的供養(yǎng)換不來(lái)對(duì)等的經(jīng)濟(jì)利益，當(dāng)本國(guó)絕大多數(shù)民眾都呼吁轉(zhuǎn)向，當(dāng)一個(gè)國(guó)家因?yàn)殄e(cuò)誤的政治選擇，被排斥在全球最大市場(chǎng)零關(guān)稅紅利之外，這座“金元孤島”還能撐多久，答案或許并不遙遠(yuǎn)。

正如中國(guó)外交部所強(qiáng)調(diào)的：“一個(gè)中國(guó)原則是人心所向、大勢(shì)所趨、大義所在。”在全球邦交天平持續(xù)朝北京傾斜的大背景下，斯威士蘭的未來(lái)走向，可能只是時(shí)間問(wèn)題。

來(lái)源：香港中評(píng)網(wǎng)