美俄分歧直接擺上臺(tái)面
4月29日這通持續(xù)大約一個(gè)半小時(shí)的美俄高層電話,表面上看雙方聊了很多重要問(wèn)題,比如烏克蘭沖突、伊朗核問(wèn)題,還有雙邊關(guān)系怎么走。
但真正的結(jié)果并不復(fù)雜——該分歧的地方,一點(diǎn)沒(méi)變,反而更清楚了,原本外界還抱著一點(diǎn)期待,覺得這么高規(guī)格的通話,多少能緩和點(diǎn)緊張關(guān)系,甚至在某些問(wèn)題上達(dá)成一點(diǎn)共識(shí)。
但從會(huì)后釋放的信息來(lái)看,這種期待基本落空了,通話結(jié)束后,美方很快對(duì)外放話,把關(guān)鍵細(xì)節(jié)講得很直接。
俄方在通話中提出,愿意參與解決伊朗濃縮鈾問(wèn)題,這本質(zhì)上是想在中東事務(wù)里爭(zhēng)取更大話語(yǔ)權(quán),但美方的態(tài)度很明確:不接受。
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美方還反過(guò)來(lái)對(duì)俄羅斯提了一個(gè)“建議”,讓俄方把精力集中在結(jié)束烏克蘭沖突上。
這種說(shuō)法聽起來(lái)像建議,實(shí)際上就是在強(qiáng)調(diào)優(yōu)先級(jí)分歧——美國(guó)認(rèn)為烏克蘭問(wèn)題才是核心,而俄羅斯顯然不這么看。
更關(guān)鍵的一點(diǎn)是,這通電話是俄方主動(dòng)發(fā)起的,也就是說(shuō),俄羅斯本來(lái)是想通過(guò)這次溝通,至少在某些問(wèn)題上推動(dòng)一點(diǎn)進(jìn)展,但結(jié)果并不理想。
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雙方雖然都用“坦誠(chéng)”“務(wù)實(shí)”這樣的外交辭令來(lái)形容這次通話,但實(shí)際效果很清楚:沒(méi)有突破,沒(méi)有共識(shí)。
換句話說(shuō),這90分鐘更多是“各說(shuō)各話”,把分歧從幕后搬到了臺(tái)前,這種結(jié)果也直接說(shuō)明一個(gè)現(xiàn)實(shí):當(dāng)前美俄之間的核心矛盾,并不是靠一次電話就能解決的。
無(wú)論是烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng),還是中東核問(wèn)題,雙方的利益訴求差異太大,短期內(nèi)很難找到交集。
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俄方確認(rèn)訪華
就在美俄通話結(jié)束還不到一天,俄羅斯這邊立刻釋放出新的外交信號(hào),4月30日,克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫?qū)ν獯_認(rèn),普京訪華的日期已經(jīng)敲定,只是具體時(shí)間還要再擇機(jī)公布。
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這個(gè)時(shí)間點(diǎn)非常關(guān)鍵——?jiǎng)倓偤兔绹?guó)談完,轉(zhuǎn)頭就確認(rèn)對(duì)華訪問(wèn)安排,這種節(jié)奏本身就是一種明確表態(tài)。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),這不是臨時(shí)起意,而是有節(jié)奏的外交調(diào)整,佩斯科夫也說(shuō)得很清楚,中俄今年本來(lái)就有高層互訪的安排,這次訪華只是計(jì)劃的一部分。
但問(wèn)題在于“什么時(shí)候公布”和“在什么背景下公布”,在美俄關(guān)系僵持、溝通無(wú)果的情況下,確認(rèn)訪華時(shí)間,本質(zhì)上就是在強(qiáng)化一個(gè)方向——俄羅斯正在加大對(duì)東方外交的依賴力度。
這種選擇其實(shí)有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),過(guò)去這些年,中俄關(guān)系一直保持在比較高的水平,尤其是在能源、貿(mào)易和金融領(lǐng)域,合作已經(jīng)非常深入。
比如能源方面,俄羅斯已經(jīng)是中國(guó)最大的原油供應(yīng)來(lái)源之一,中俄原油管道自2011年運(yùn)行以來(lái)一直穩(wěn)定輸送,成為重要能源通道之一。
天然氣方面,中俄東線管道項(xiàng)目規(guī)模巨大,總合同價(jià)值超過(guò)4000億美元,到2025年,對(duì)華供氣量已經(jīng)超過(guò)對(duì)歐洲的供應(yīng)量,達(dá)到388億立方米。
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再看核能合作,比如田灣核電站項(xiàng)目,多年來(lái)穩(wěn)定運(yùn)行,是兩國(guó)在高技術(shù)領(lǐng)域合作的代表案例,這些都不是短期項(xiàng)目,而是長(zhǎng)期綁定的合作關(guān)系。
再加上貿(mào)易和金融層面,中俄之間的本幣結(jié)算比例大幅提升,從過(guò)去不到5%提高到接近甚至超過(guò)90%,人民幣和盧布直接結(jié)算已經(jīng)成為常態(tài),這大幅降低了對(duì)外部金融體系的依賴。
所以,從俄羅斯的角度來(lái)看,在西方壓力持續(xù)存在的情況下,加強(qiáng)與中國(guó)的合作,是一種現(xiàn)實(shí)且可持續(xù)的選擇。
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同一天兩通電話
就在俄羅斯宣布確認(rèn)訪華安排的同一天,中國(guó)這邊也迎來(lái)了來(lái)自美國(guó)的密集溝通,而且還是兩通不同層級(jí)、不同領(lǐng)域的電話。
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第一通是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,中方牽頭人何立峰與美方財(cái)政部長(zhǎng)貝森特、貿(mào)易代表格里爾進(jìn)行視頻通話。
第二通則是在外交層面,中國(guó)外長(zhǎng)王毅與美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧直接通電話。
這種“同一天、兩條線”的溝通安排,本身就說(shuō)明問(wèn)題——中美關(guān)系雖然存在競(jìng)爭(zhēng),但溝通渠道并沒(méi)有中斷,反而在加強(qiáng)。
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先看經(jīng)貿(mào)這通電話,核心內(nèi)容其實(shí)很直接:中方明確表達(dá)了對(duì)美方近期限制措施的不滿,把關(guān)切擺上臺(tái)面,同時(shí)雙方也同意繼續(xù)通過(guò)既有機(jī)制進(jìn)行溝通。
這一點(diǎn)很重要,因?yàn)橹忻澜?jīng)貿(mào)磋商機(jī)制,本來(lái)就是用來(lái)“邊談邊管控風(fēng)險(xiǎn)”的工具,簡(jiǎn)單說(shuō),就是不指望一次談成,但要保證一直能談。
再看外交層面的通話,魯比奧的表態(tài)比較有代表性,他明確說(shuō),中美關(guān)系是全球最重要的雙邊關(guān)系之一,強(qiáng)調(diào)元首外交的重要性。
還提到要保持溝通、相互尊重、管控分歧,這種說(shuō)法,基本就是在給當(dāng)前關(guān)系定一個(gè)基調(diào):競(jìng)爭(zhēng)可以有,但不能失控。
中方的回應(yīng)也很清晰,強(qiáng)調(diào)元首外交是“定盤星”,同時(shí)指出雙方要維護(hù)已有的穩(wěn)定局面,擴(kuò)大合作、控制分歧。
但中方也明確提到核心利益問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)這是中美關(guān)系中最大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要求美方作出正確選擇,這句話的意思很直接:有些問(wèn)題是不能觸碰的。
把這幾件事連在一起看,就能看出當(dāng)前大國(guó)關(guān)系的一個(gè)基本狀態(tài):美俄溝通不暢、分歧擴(kuò)大,俄羅斯加快向東方傾斜。
而美國(guó)在對(duì)華關(guān)系上,則一邊競(jìng)爭(zhēng)、一邊加強(qiáng)溝通,試圖維持一種“可控狀態(tài)”,這不是簡(jiǎn)單的對(duì)抗,也不是簡(jiǎn)單的合作,而是一種復(fù)雜的平衡。
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