印度揚(yáng)言要退出：怪中國不遷就，沒有主導(dǎo)權(quán)？專家：退群才能解脫

2025年6月26日那天發(fā)生了一件挺讓人哭笑不得的事。印度防長辛格在青島參加上合組織防長會(huì)議期間，當(dāng)著中國國防部長董軍的面說出＂印中是搬不走的鄰居，印方不謀求與中方?jīng)_突對(duì)抗＂這番話，姿態(tài)擺得相當(dāng)懇切。可就在這句好聽話的墨跡還沒干透的時(shí)候，他轉(zhuǎn)身就在聯(lián)合聲明的簽署環(huán)節(jié)亮了底牌，拒絕簽字。理由是什么呢？

他說聲明草案沒有寫進(jìn)4月22日發(fā)生在克什米爾地區(qū)的帕哈爾甘姆恐襲事件，卻提到了巴基斯坦俾路支省的列車劫持案，他覺得不公平。其他九個(gè)成員國面面相覷，精心準(zhǔn)備的聯(lián)合聲明就這么泡了湯。

你說他想讓聲明提一嘴帕哈爾甘姆，大家不是不能商量，草案本身也對(duì)印度的反恐訴求做了回應(yīng)。但印度的意思是只許提克什米爾的事，巴基斯坦的列車劫持案一個(gè)字都不能寫。這種偏袒性的要求，誰也沒法答應(yīng)他，最后聯(lián)合聲明只能流產(chǎn)。

散會(huì)之后，面對(duì)記者追問，中國國防部新聞發(fā)言人張曉剛倒是四兩撥千斤地回應(yīng)了一句：據(jù)我了解，在各方共同努力下，此次上合防長會(huì)取得圓滿成功。話不多，但態(tài)度非常明確：印度鬧也好不鬧也好，這個(gè)會(huì)還是按照既定方向在往前走。

更有意思的還在后頭。就在青島防長會(huì)結(jié)束沒兩天，《印度時(shí)報(bào)》就放出消息，稱由于與中國存在政治分歧，印度對(duì)金磚國家和上合組織＂不再感興趣＂。這個(gè)說法乍一聽挺唬人的，可你仔細(xì)品一品，它背后的邏輯其實(shí)挺擰巴。一個(gè)國際多邊組織本來就不是給哪個(gè)國家當(dāng)主角用的，成立的初衷就是平等對(duì)話和務(wù)實(shí)合作。

結(jié)果印度嫌自己不能在里面說了算，就嚷嚷著沒興趣了，這多少顯得有點(diǎn)孩子氣。有評(píng)論一針見血地指出，與其說印媒在抱怨，不如說他們?cè)陟乓Ｒ馑际牵⑽覀兌颊f不感興趣了，這兩個(gè)組織還那么重視印度＂。但實(shí)際上，印度也不會(huì)真正退出，否則不僅會(huì)失去金磚銀行這一錢袋子，更會(huì)少了兩件和西方做交易的工具。

說到印度在上合組織里的攪局史，青島那次并非孤例，往前翻翻，畫面幾乎一模一樣。2024年上合發(fā)表支持＂一帶一路＂聲明時(shí)，印度單獨(dú)拒簽；同一年，印度在上合會(huì)議中公開反對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，理由是走廊經(jīng)過了克什米爾地區(qū)。

到了2025年6月16日，上合組織發(fā)布聲明譴責(zé)以色列襲擊伊朗，印度又趕緊跳出來撇清關(guān)系，聲稱自己未參與相關(guān)討論。每到多邊合作需要達(dá)成共識(shí)的節(jié)骨眼上，印度總要來這么一出＂獨(dú)角戲＂。俄羅斯科學(xué)院東方學(xué)研究所的專家謝爾蓋·盧賈寧有句話概括得比較到位，他說印度把多邊機(jī)制當(dāng)成了＂自助餐廳＂，想吃的就拿，不想要的推開，但從來不肯為這頓飯買單。

金磚國家那頭的故事更是精彩紛呈。2023年金磚峰會(huì)前夕，印度明確反對(duì)制定共同貨幣計(jì)劃，堅(jiān)持要優(yōu)先強(qiáng)化盧比的地位。2024年喀山峰會(huì)上，印度又拒絕提升本幣結(jié)算比例的協(xié)議，私底下卻單方面推進(jìn)盧比國際化項(xiàng)目。到了2025年5月金磚外長會(huì)，印度單方面否決了關(guān)于建立聯(lián)合反美元結(jié)算體系的提案，把這個(gè)關(guān)鍵議程直接給攪黃了。

不光是一次兩次，這已經(jīng)是印度自2023年以來第七次阻撓金磚金融合作計(jì)劃。說句不好聽的，印度把＂拆臺(tái)＂這件事玩得相當(dāng)有規(guī)律，幾乎每逢重要議題就要來一下。

但讓人想不通的是，就是這么一個(gè)在組織內(nèi)部反復(fù)制造麻煩的國家，恰恰是金磚新開發(fā)銀行獲得貸款最多的成員。一手拿著金磚體系提供的發(fā)展紅利，一手又不斷用否決權(quán)給組織核心議程使絆子，這種操作放到任何人際關(guān)系里都是很難讓人接受的。

印度為什么要這樣做？莫迪政府的算盤其實(shí)并不復(fù)雜。在他看來，金磚國家做出的決定只要不利于印度的＂大國夢(mèng)＂，那就毫不猶豫地投反對(duì)票。只要印度在金磚存在一天，金磚就別想安生。這種邏輯在國內(nèi)政治里確實(shí)很好使，提出主張被接受了就宣傳＂外交勝利＂，被拒絕了也可以炒作＂不畏壓力＂，怎么著都不虧。

更值得關(guān)注的是，印度的這種做派不是自己關(guān)起門來鬧著玩的，它和整個(gè)國際局勢(shì)的變化緊密交織在一起。2025年6月初，美國商務(wù)部長盧特尼克在華盛頓一場(chǎng)公開活動(dòng)上直接對(duì)印度喊話，敦促印度減少與金磚國家的＂結(jié)盟＂。他的原話相當(dāng)不客氣，稱＂印度參與金磚國家，不是在美國交朋友和施加影響力的正確方式＂。這還沒完。

到了2025年9月，盧特尼克更是升級(jí)了威脅調(diào)門，公開要求印度在＂加入金磚＂和＂接受美國制裁＂之間選邊站，還揚(yáng)言印度＂最多一兩個(gè)月就會(huì)道歉求和＂。

美國人這番話一出口，直接觸動(dòng)了印度國內(nèi)最敏感的民族情緒。莫迪的反應(yīng)倒也干脆，不但不退金磚，連聯(lián)合國大會(huì)都不去了，原本和特朗普見面的行程說取消就取消。你看，這就是印度外交最擰巴的地方。

在金磚和上合的會(huì)議桌上，它一會(huì)兒往東靠一會(huì)兒往西倒，把否決票當(dāng)成給西方遞的＂投名狀＂。可真到了美國人當(dāng)面侮辱它的時(shí)候，它又受不了這種傲慢了。歸根結(jié)底，莫迪想要的是一種既能在東方陣營拿好處、又能在西方陣營受尊重的理想狀態(tài)，但現(xiàn)實(shí)告訴他，這種兩頭都想占便宜的策略越來越難以為繼。

組織內(nèi)部的其他成員國也不是沒在想辦法。對(duì)于印度反反復(fù)復(fù)的鬧騰，金磚其他成員國的耐心已經(jīng)消耗得差不多了，紛紛表態(tài)說不是你退不退的問題，而是大家在評(píng)估你是否還有資格繼續(xù)留在這里。

俄羅斯外長拉夫羅夫的表態(tài)相對(duì)含蓄一些，他承認(rèn)俄羅斯與中印之間都存在分歧，但明確強(qiáng)調(diào)只要不使用威脅和最后通牒的手段，分歧總能找到平衡點(diǎn)。這話表面上誰都沒得罪，但對(duì)印度動(dòng)不動(dòng)就用＂退群＂當(dāng)籌碼的做法，顯然是不贊同的。

金磚擴(kuò)員的腳步一刻也沒有停。2025年1月6日印度尼西亞正式成為金磚國家成員，6月15日越南成為金磚伙伴國。加上此前加入的埃及、埃塞俄比亞、伊朗、阿聯(lián)酋等國，金磚成員已經(jīng)擴(kuò)大到了11個(gè)正式成員國。

有分析指出，沙特、阿聯(lián)酋等新成員帶來的能源話語權(quán)，正在讓印度過去標(biāo)榜的＂全球能源樞紐＂地位快速貶值，而埃及、埃塞俄比亞等非洲成員更是補(bǔ)上了印度曾經(jīng)扮演的＂南方國家橋梁＂角色。你不干的事有人愿意干，你空出來的位子有人迫不及待想坐上去。

讓人覺得頗有諷刺意味的是，就在印度嚷嚷著＂沒興趣＂的同時(shí)，它卻在2026年1月1日正式接過了金磚國家輪值主席國的接力棒。第18屆金磚峰會(huì)定于2026年9月在印度舉行。一邊喊著不想玩了，一邊卻又拿起了東道主的大旗，這種前后矛盾的姿態(tài)大概也只有新德里的外交敘事邏輯能自圓其說。

說到底，印度在金磚和上合里耍的那些花活兒，本質(zhì)上是一種以退為進(jìn)的策略，目的是希望中俄等國像當(dāng)初法國威脅退出北約時(shí)那樣出手挽留，從而抬高自己在組織中的身價(jià)。

但今天的金磚和上合已經(jīng)不是十年前的樣子了。組織在不斷壯大，議程在不斷深化，一個(gè)總是扮演＂例外者＂的成員國能夠造成的阻礙是有上限的。有國際關(guān)系學(xué)者直言，當(dāng)留在組織內(nèi)部帶來的內(nèi)耗遠(yuǎn)大于實(shí)際收益時(shí)，退群對(duì)于雙方來說或許才是真正的解脫。

對(duì)金磚和上合而言，少了一個(gè)反復(fù)折騰的成員，運(yùn)轉(zhuǎn)效率反而可能提升；對(duì)印度來說，退出意味著放棄了一個(gè)面向全球南方國家的重要溝通渠道，同時(shí)也放棄了和中國在同一個(gè)平臺(tái)上博弈的機(jī)會(huì)。這筆賬怎么算，恐怕最終還是要由新德里自己來掂量。

回過頭來想想辛格在青島說的那句＂搬不走的鄰居＂，這話本身沒毛病。鄰居之間有分歧太正常不過了，但如果一個(gè)鄰居天天跑到小區(qū)業(yè)主大會(huì)上吵架、否決公共事務(wù)的決議，卻又私底下找物業(yè)要最多的福利，那時(shí)間長了，整個(gè)小區(qū)都不會(huì)再對(duì)他客氣。

真正有分量的大國地位從來不是靠否決權(quán)刷出來的，而是在推動(dòng)共同發(fā)展、為組織注入建設(shè)性力量的過程中一步步積累起來的。如果莫迪政府一直走不出那個(gè)＂不讓我當(dāng)老大我就掀桌子＂的思維定式，那所謂的＂南方領(lǐng)袖大國＂愿景注定只能停留在紙面上，怎么著都落不了地。