歷史性時(shí)刻來(lái)了朋友們!阿聯(lián)酋于28日正式對(duì)外宣告:自2026年5月1日起,將正式終止其在石油輸出國(guó)組織(歐佩克)及“歐佩克+”機(jī)制中的成員身份。
這已是繼2019年卡塔爾、2023年安哥拉之后,第三位重量級(jí)產(chǎn)油國(guó)主動(dòng)脫離該聯(lián)盟體系。
令人矚目的是,特朗普?qǐng)?zhí)政團(tuán)隊(duì)僅用不到兩個(gè)月的密集外交與政策施壓,便為美元全球結(jié)算主導(dǎo)地位添上了一道顯著裂隙。
倘若沒(méi)有美方自身接連出臺(tái)的失當(dāng)舉措,外部力量單憑常規(guī)手段,幾乎不可能撬動(dòng)如此深層的能源治理結(jié)構(gòu)變革。
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阿聯(lián)酋“退群”圖個(gè)啥?
或許有人會(huì)納悶:阿聯(lián)酋明明身處歐佩克這個(gè)高規(guī)格能源協(xié)作平臺(tái),為何執(zhí)意“另起爐灶”,走上獨(dú)立供油之路?
最根本的驅(qū)動(dòng)力,源于其對(duì)更高石油收益的迫切追求。該國(guó)探明石油儲(chǔ)量位居全球前列,當(dāng)前日均產(chǎn)能已達(dá)480萬(wàn)桶,但歐佩克設(shè)定的配額上限僅為每日340萬(wàn)桶。
這意味著每天有整整140萬(wàn)桶原油被強(qiáng)制封存于地下,長(zhǎng)此以往,錯(cuò)失的財(cái)政收入已非簡(jiǎn)單數(shù)字可衡量。
更關(guān)鍵的是,眼下中東地緣沖突持續(xù)升級(jí),國(guó)際油價(jià)正處于階段性高位運(yùn)行區(qū)間,正是擴(kuò)大出口、鎖定溢價(jià)收益的戰(zhàn)略窗口期。阿聯(lián)酋顯然不愿再受制于僵化的產(chǎn)量管制框架,白白放走黃金機(jī)遇。
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尤為突出的是,阿聯(lián)酋握有一張獨(dú)特王牌——富查伊拉港。這座深水樞紐港不依賴霍爾木茲海峽即可直通印度洋與全球主航道,具備天然的運(yùn)輸安全冗余能力。
反觀當(dāng)前霍爾木茲海峽通行風(fēng)險(xiǎn)陡增,多國(guó)油輪被迫繞行或減量發(fā)貨,而阿聯(lián)酋憑借該港口優(yōu)勢(shì),始終保持穩(wěn)定高效的原油外運(yùn)節(jié)奏。
退出歐佩克后,它將徹底釋放產(chǎn)能潛力,依托地理稟賦加速拓展長(zhǎng)期供油協(xié)議,尤其瞄準(zhǔn)戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下愿支付溢價(jià)的亞太與歐洲買家,這種結(jié)構(gòu)性套利空間,任何理性決策者都不會(huì)輕易放棄。
除經(jīng)濟(jì)動(dòng)因外,阿聯(lián)酋與沙特在聯(lián)盟內(nèi)部的路線分歧日益尖銳,亦成為壓垮合作的最后一根稻草。
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長(zhǎng)期以來(lái),歐佩克的實(shí)際話語(yǔ)權(quán)高度集中于沙特手中。利雅得方面堅(jiān)持通過(guò)集體減產(chǎn)維系油價(jià)中樞,以保障其長(zhǎng)期財(cái)政可持續(xù)性;
而阿布扎比則持不同戰(zhàn)略視角——它更傾向抓住本輪石油需求韌性尚存的窗口,加快資源變現(xiàn)節(jié)奏,為本國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、綠色基建升級(jí)與人工智能產(chǎn)業(yè)布局積累雄厚資本。
近年來(lái),阿聯(lián)酋多次向歐佩克申請(qǐng)上調(diào)配額未果,雙方在產(chǎn)量政策、投資節(jié)奏與市場(chǎng)判斷上的鴻溝持續(xù)擴(kuò)大,最終促使阿聯(lián)酋選擇斷然出走,掙脫傳統(tǒng)權(quán)力架構(gòu)的束縛。
而這一決斷背后,特朗普政府一系列短視操作無(wú)疑起到了關(guān)鍵催化作用,不僅加速了阿聯(lián)酋離心傾向,更實(shí)質(zhì)性削弱了美元在能源貿(mào)易中的錨定效力。
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特朗普再度執(zhí)掌白宮后,對(duì)美元定位發(fā)生明顯轉(zhuǎn)向:他不再將美元視為國(guó)家信用的終極載體,而是將其工具化為實(shí)現(xiàn)短期政治目標(biāo)的杠桿。
一方面要求美元適度走弱以提振美國(guó)制造業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力,另一方面又強(qiáng)推各國(guó)繼續(xù)使用美元完成石油交易,以維系其全球清算霸權(quán)——兩種訴求本身即存在不可調(diào)和的內(nèi)在張力。
近期,特朗普更公開(kāi)敦促歐佩克大幅增產(chǎn)以壓低國(guó)際油價(jià)。
此舉表面意在緩解美國(guó)民眾燃油支出壓力、爭(zhēng)取中期選舉支持,深層邏輯則是借低價(jià)石油擠壓俄羅斯、伊朗等戰(zhàn)略對(duì)手的財(cái)政根基;
但他未曾預(yù)料到,這項(xiàng)指令直接激化了與阿聯(lián)酋等市場(chǎng)化導(dǎo)向產(chǎn)油國(guó)的根本矛盾。
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本就對(duì)配額機(jī)制積怨已久的阿聯(lián)酋,面對(duì)美方單邊施壓,態(tài)度愈發(fā)堅(jiān)定——既然華盛頓無(wú)意尊重其發(fā)展權(quán)益,那么繼續(xù)留在一個(gè)由美沙共同主導(dǎo)的舊秩序中,已無(wú)實(shí)質(zhì)意義。
或許有人會(huì)問(wèn):此前卡塔爾、安哥拉相繼退出,與此次阿聯(lián)酋行動(dòng)究竟有何本質(zhì)區(qū)別?
差異極為顯著。在近年所有退出歐佩克及“歐佩克+”的成員國(guó)中,阿聯(lián)酋是唯一具備千萬(wàn)桶級(jí)日產(chǎn)能的超級(jí)產(chǎn)油體,其退出對(duì)聯(lián)盟整體議價(jià)能力構(gòu)成實(shí)質(zhì)性重創(chuàng)。
卡塔爾2019年退出主因在于聚焦液化天然氣(LNG)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),其天然氣儲(chǔ)量遠(yuǎn)超石油,戰(zhàn)略重心早已轉(zhuǎn)移;安哥拉2024年退群則屬被動(dòng)抉擇,系因歐佩克減產(chǎn)配額致其財(cái)政赤字惡化至難以為繼的程度。
而阿聯(lián)酋此次屬于典型的主動(dòng)破局式退出,核心訴求是擺脫產(chǎn)量枷鎖、重構(gòu)定價(jià)權(quán)與結(jié)算自主性,這種具有示范效應(yīng)的制度性突圍,或?qū)⒁l(fā)新一輪產(chǎn)油國(guó)主權(quán)意識(shí)覺(jué)醒浪潮。
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阿聯(lián)酋退群后,歐佩克面臨的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)全面升級(jí)。
回溯歷史,該組織成立于1960年,鼎盛時(shí)期曾掌控全球逾55%的原油供應(yīng)量。然而伴隨成員國(guó)接連退出、頁(yè)巖油崛起及新能源替代加速,其實(shí)際調(diào)控力已大幅萎縮。
權(quán)威機(jī)構(gòu)測(cè)算顯示,2025年初“歐佩克+”仍能協(xié)調(diào)約50%的全球石油產(chǎn)量;但隨著阿聯(lián)酋正式退出,這一占比將驟降至45%左右。
更嚴(yán)峻的是,聯(lián)盟內(nèi)部政策共識(shí)正加速瓦解:除阿沙分歧外,伊拉克傾向維持高產(chǎn)保就業(yè),阿爾及利亞亟需外匯緩解債務(wù)壓力,而委內(nèi)瑞拉受限于制裁難以履約——多重利益訴求交織下,“鐵板一塊”的協(xié)同時(shí)代已然終結(jié)。
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阿聯(lián)酋“退群”對(duì)美元霸權(quán)的影響?
公眾普遍關(guān)注:此舉是否預(yù)示美元石油結(jié)算體系即將崩塌?答案是否定的,但結(jié)構(gòu)性松動(dòng)已成不可逆趨勢(shì)。
須知,美元石油霸權(quán)的制度基石,源自1974年美沙達(dá)成的《華盛頓密約》——沙特承諾所有石油交易以美元計(jì)價(jià),并將巨額石油美元回流至美債與美股市場(chǎng);作為交換,美國(guó)提供覆蓋整個(gè)海灣地區(qū)的安全保護(hù)傘。
自此,全球能源貿(mào)易深度綁定美元流動(dòng)性,各國(guó)央行被迫持續(xù)增持美元資產(chǎn),美元霸權(quán)由此獲得堅(jiān)實(shí)支撐。
如今,這一契約基礎(chǔ)正經(jīng)歷前所未有的侵蝕過(guò)程。
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首先,美國(guó)本土能源自給率躍升至近90%,頁(yè)巖革命使其從最大石油進(jìn)口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閮舫隹趪?guó),對(duì)中東原油依存度斷崖式下降,相應(yīng)削弱了其維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定的意愿與投入強(qiáng)度。
中東產(chǎn)油國(guó)對(duì)此心知肚明:當(dāng)美國(guó)安全承諾的含金量縮水,繼續(xù)將國(guó)家命脈交由外部勢(shì)力托管,已不符合現(xiàn)實(shí)理性。
其次,亞洲已成為中東原油最大消費(fèi)市場(chǎng),中國(guó)、印度合計(jì)進(jìn)口占比超65%。買方主導(dǎo)權(quán)增強(qiáng)背景下,人民幣、盧比、迪拉姆等本幣結(jié)算需求持續(xù)升溫,對(duì)美元單一結(jié)算路徑形成自然替代壓力。
而阿聯(lián)酋脫離歐佩克后,即獲得完全自主的貿(mào)易貨幣選擇權(quán),為其推進(jìn)多元化結(jié)算掃清制度障礙。
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已有可靠信源披露,阿聯(lián)酋央行行長(zhǎng)在近期閉門會(huì)談中明確表示:若全球美元流動(dòng)性出現(xiàn)階段性緊張,或本國(guó)美元儲(chǔ)備承壓,其原油出口可立即啟動(dòng)人民幣直接結(jié)算通道。
此類表態(tài)絕非空穴來(lái)風(fēng)。事實(shí)上,俄羅斯對(duì)華原油出口已100%采用人民幣計(jì)價(jià),伊朗與東盟多國(guó)簽署本幣結(jié)算備忘錄,沙特阿美亦在2024年首次接受中方以人民幣支付部分原油貨款。阿聯(lián)酋的退出,將進(jìn)一步強(qiáng)化這一去美元化浪潮的合法性與擴(kuò)散速度。
特朗普的政策誤判還體現(xiàn)在其“新孤立主義”框架下:通過(guò)大規(guī)模加征關(guān)稅制造貿(mào)易順差,試圖逆轉(zhuǎn)數(shù)十年來(lái)的美元輸出機(jī)制。
殊不知,美元霸權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心邏輯在于——美國(guó)必須保持經(jīng)常賬戶逆差,才能將足夠美元注入全球金融體系,供各國(guó)進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算與外匯儲(chǔ)備。特朗普的順差導(dǎo)向政策,恰恰切斷了美元循環(huán)的關(guān)鍵泵閥,迫使各國(guó)加速構(gòu)建替代性支付網(wǎng)絡(luò)。
簡(jiǎn)言之,美方正在親手拆解自身金融霸權(quán)的地基。
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或有觀點(diǎn)認(rèn)為,美元目前仍占全球官方外匯儲(chǔ)備約59.7%,短期內(nèi)難被撼動(dòng)。該判斷客觀成立,但需清醒認(rèn)識(shí):美元的“唯一性”特權(quán)正在消退。
過(guò)去各國(guó)別無(wú)選擇,如今則擁有真實(shí)可行的替代選項(xiàng)。盡管美元仍是主流結(jié)算媒介,但其邊際影響力正以每年1.2–1.8個(gè)百分點(diǎn)的速度遞減。
疊加美國(guó)聯(lián)邦債務(wù)總額突破34萬(wàn)億美元、占GDP比重逾122%的現(xiàn)實(shí),美元信用資產(chǎn)正承受持續(xù)透支壓力,長(zhǎng)期看,主權(quán)財(cái)富基金與央行減持美債進(jìn)程將持續(xù)深化。
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另一不容忽視的趨勢(shì)是:歐佩克約束力衰減,同步削弱了美元在能源領(lǐng)域的強(qiáng)制綁定效力。
歷史上,歐佩克成員國(guó)集體承諾以美元計(jì)價(jià)銷售,形成強(qiáng)大示范效應(yīng),倒逼非成員國(guó)跟進(jìn)。如今隨著越來(lái)越多產(chǎn)油國(guó)退出該框架,其“美元結(jié)算公約”自然失去執(zhí)行基礎(chǔ)與道德權(quán)威。
阿聯(lián)酋的退出并非孤立事件,而是連鎖反應(yīng)的起點(diǎn)。業(yè)內(nèi)預(yù)判,未來(lái)兩年內(nèi)或有2–3個(gè)中等規(guī)模產(chǎn)油國(guó)效仿跟進(jìn),屆時(shí)美元在原油貿(mào)易中的覆蓋率可能跌破40%警戒線。
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值得玩味的是,阿聯(lián)酋選定的退群時(shí)機(jī)極具戰(zhàn)略智慧。當(dāng)前中東局勢(shì)尚未明朗,紅海航運(yùn)危機(jī)疊加波斯灣安全風(fēng)險(xiǎn),全球原油供應(yīng)瓶頸主要集中在物流環(huán)節(jié)而非產(chǎn)能端。
在此節(jié)點(diǎn)宣布退出,既最大限度降低了市場(chǎng)對(duì)其增產(chǎn)預(yù)期的恐慌性反應(yīng),又可通過(guò)富查伊拉港的穩(wěn)定發(fā)運(yùn)能力,向潛在買家直觀展示其“戰(zhàn)時(shí)保供”實(shí)力,極大提升商業(yè)談判籌碼。
同時(shí),美沙兩國(guó)正疲于應(yīng)對(duì)地區(qū)安全困局與油價(jià)維穩(wěn)雙重壓力,客觀上缺乏足夠政治資源對(duì)阿聯(lián)酋施加有效反制。
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后續(xù)石油市場(chǎng)有啥變動(dòng)?
部分投資者擔(dān)憂阿聯(lián)酋退出將引發(fā)供應(yīng)過(guò)剩與價(jià)格崩盤。實(shí)則大可不必過(guò)度憂慮。
俄羅斯能源部、伊拉克石油部及哈薩克斯坦能源署已聯(lián)合發(fā)布聲明,確認(rèn)將繼續(xù)履行“歐佩克+”產(chǎn)量協(xié)議,全力維護(hù)市場(chǎng)供需平衡。
數(shù)據(jù)顯示,阿聯(lián)酋增產(chǎn)規(guī)模預(yù)計(jì)在每日60–80萬(wàn)桶區(qū)間,而同期亞太地區(qū)新增煉化產(chǎn)能與航空煤油需求增量達(dá)每日95萬(wàn)桶以上,疊加中東局部停產(chǎn)導(dǎo)致的日均120萬(wàn)桶供應(yīng)缺口,其增量反而有助于緩解結(jié)構(gòu)性短缺。
歸根結(jié)底,阿聯(lián)酋此次戰(zhàn)略調(diào)整并無(wú)宏大敘事包裝,純粹基于國(guó)家利益最大化原則作出的務(wù)實(shí)選擇。
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它拒絕接受過(guò)時(shí)的產(chǎn)量配額桎梏,意圖把握本輪能源周期上行窗口,通過(guò)擴(kuò)大出口夯實(shí)財(cái)政基礎(chǔ),為“2031愿景”下的知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供充足彈藥。
同時(shí),它主動(dòng)擺脫美沙雙頭政治的隱形捆綁,致力于構(gòu)建自主可控的能源外交體系。國(guó)際關(guān)系的本質(zhì)從來(lái)不是永恒友誼,而是動(dòng)態(tài)博弈下的利益適配,阿聯(lián)酋的抉擇,恰恰體現(xiàn)了成熟主權(quán)國(guó)家應(yīng)有的戰(zhàn)略清醒。
更深遠(yuǎn)的意義在于,這一舉動(dòng)折射出全球權(quán)力格局的深刻變遷——越來(lái)越多新興經(jīng)濟(jì)體正掙脫單極秩序束縛,依據(jù)自身發(fā)展階段與安全需求,重新定義國(guó)際合作邊界。
昔日美國(guó)倚仗軍事威懾與金融壟斷構(gòu)筑的全球收割體系,正遭遇技術(shù)擴(kuò)散、多極崛起與理念多元的三重解構(gòu)。
如今,隨著其硬實(shí)力相對(duì)衰減與軟實(shí)力公信力下滑,更多國(guó)家敢于依據(jù)本國(guó)利益制定政策,而非唯華盛頓馬首是瞻。
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如果說(shuō)產(chǎn)油國(guó)集體退群是美元石油霸權(quán)式微的外顯癥候,那么特朗普政府的系列政策失誤,則是加速這一進(jìn)程的內(nèi)生變量。
當(dāng)美元被降格為短期政策調(diào)節(jié)工具,當(dāng)安全承諾淪為可交易的政治籌碼,當(dāng)多邊規(guī)則被隨意踐踏,美元所承載的信任資本便開(kāi)始不可逆蒸發(fā)。
特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)誤以為通過(guò)恫嚇歐佩克、揮舞關(guān)稅大棒即可重塑美國(guó)優(yōu)勢(shì),卻未意識(shí)到:真正的霸權(quán)根基在于可信承諾與制度供給,而非威壓與算計(jì)。其結(jié)果,是加速推動(dòng)各國(guó)構(gòu)建去中心化的能源—金融新生態(tài)。
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后記
阿聯(lián)酋退出歐佩克,絕非一段歷史的句點(diǎn),而是一場(chǎng)系統(tǒng)性變革的序章。它標(biāo)志著傳統(tǒng)能源治理體系的權(quán)威性進(jìn)一步稀釋,也預(yù)示著美元石油結(jié)算體系的結(jié)構(gòu)性裂痕正加速延展。
美元霸權(quán)不會(huì)一夜傾覆,但其排他性優(yōu)勢(shì)的消退已是確定性趨勢(shì)。這一進(jìn)程并非源于外部圍攻,而是源于美國(guó)自身戰(zhàn)略短視、制度透支與信用損耗的必然結(jié)果。
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