4月25日晚,白宮記者協會晚宴發生槍擊案,特朗普被特勤局緊急護送撤離;兩天后,更離譜的事發生了——特朗普政府悄無聲息解散了運行75年的國家科學委員會,22名成員被集體解雇,連個理由都沒給;緊接著,白宮把槍擊案甩鍋給“左翼仇恨”,而近四成眾議院民主黨人則聯名支持,要用憲法第25條修正案評估罷免特朗普。
這一連串鬧劇,看似是孤立的意外和政治博弈,實則暴露了美國根深蒂固的制度困境:當政治斗爭壓倒一切,總統的權力到底有沒有邊界?反對黨該怎么表達立場才不傷人傷己?
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先說說最離譜的“解散科學委員會”。這個委員會是1950年國會立法設立的,核心作用是監督國家科學基金會(NSF),給總統和國會提科學政策建議,22名成員都是專家學者,任期六年,本來是為了保證科研政策的獨立性和連續性。可特朗普政府一句話,就用一封郵件把所有人解雇了,沒有會議、沒有說明、沒有替代人選,有成員甚至以為收到了詐騙郵件。
有人問,總統有權力這么做嗎?答案是:不合法,但沒人能攔得住。國會能立法設立機構,卻管不住總統用“擱置”的方式讓它名存實亡。更關鍵的是,這不是第一次,一年內,特朗普政府已經解雇了多個專家咨詢機構,核心原因就是這些專家的建議,和他的短期政治目標對著干。比如專家建議強制疫苗接種,他要淡化;專家建議加大基礎科研投入,他要把錢挪去搞商業航天和軍工。
說白了,特朗普就是容不下“不聽話”的專家,想把所有權力攥在自己手里。可這樣一來,憲法設計的制衡機制就徹底失靈了,國會和總統是同一陣營,媒體被罵“假新聞”,打官司又太費時間,行政權力幾乎沒有約束,慢慢變成了“一言堂”。
白宮記者協會晚宴的槍擊事件。本來大家都在關注安保漏洞,可白宮新聞秘書萊維特一句話,就把鍋甩給了“左翼仇恨”,說這是民主黨議員、評論人士和部分媒體,十一年來不斷抹黑特朗普的結果。這種說法,說白了就是“攪渾水”。
特朗普政府的套路很簡單:你罵我破壞制度,我就說你用彈劾破壞制度;你批評我撒謊,我就說你是“人民公敵”。不追求真相,只追求“對等”,只要讓公眾覺得“兩邊都一樣爛”,他們就可以渾水摸魚,把解散科學委員會這種離譜的事,悄悄壓下去。而國會本該啟動調查,看看這種說法有沒有依據,可因為黨派站隊,根本沒人愿意管,制度工具徹底被政治立場鎖死了。
最讓人糾結的,還是民主黨的彈劾風波。現在已有80多名眾議院民主黨議員,支持用憲法第25條修正案評估特朗普的履職能力,還有議員直接提出了13條彈劾條款,可超過半數民主黨人明確反對。
其實大家都清楚,彈劾根本不可能成功。特朗普任內已經被彈劾過兩次,每次都是共和黨參議員集體護航,現在共和黨還控制著參議院,想罷免總統,比登天還難。那為什么還有四成民主黨人要推進?就是安撫黨內左翼選民——選民對特朗普的憤怒已經到了頂點,議員要是不做點什么,就會失去支持。可反對彈劾的人也有道理:彈劾注定失敗,還會把精力從經濟民生上轉移開,正中特朗普下懷。
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這就是反對黨的兩難:常規手段沒用,極端手段又傷己。立法監督需要參議院配合,媒體曝光沒人信,打官司耗時長,選舉還要等好幾年,彈劾成了唯一能表達立場的方式,可偏偏又沒效果,最后只會讓這個“終極武器”越來越貶值。
說到底,這一切的根源,都是美國的制度困局。本來設計的制衡機制,是為了防止權力濫用,可現在,黨派斗爭壓倒了一切,國會、司法、媒體都被綁上了政治戰車,沒人再關心“制度是否合理”,只關心“自己人能不能贏”。
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