文︱陸棄
我直說了,這不是普通的人事變動,而是一場干脆的清場行動,一位干了很多年的老官員,就因為說了句不好聽的話,就被從核心位置弄走,這種操作,連掩飾都不想做。
事情其實不復(fù)雜。
她反對那份歐美貿(mào)易協(xié)議,還質(zhì)疑它合不合規(guī)則,就這么一點,直接就碰到了上頭的利益敘事,結(jié)果,不用解釋,不用爭辯什么的,直接就是另有安排,這哪是什么管理,這明明就是消聲。
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問題的關(guān)鍵,并不在于她走不走,而在于她為什么必須走,因為那份協(xié)議,根本就沒辦法仔細查看,美國對歐盟商品征收15%的關(guān)稅,而歐盟卻要取消美國工業(yè)品關(guān)稅,還要開放市場、增加投資、加碼采購能源,這一整套操作下來,都不再是貿(mào)易了,而成了單向輸血。
賬就擺在這里,誰賺錢,是美國資本、美國能源公司,誰掏錢,是歐洲企業(yè)和老百姓,6000億美元投資,7500億美元能源采購,這并不是簡單的數(shù)字,而是未來幾十年的產(chǎn)業(yè)命脈,把這些都押在美國那邊,歐洲還有多少自己做主的空間。
更具諷刺意味的是,簽完協(xié)議之后,幾位大人物笑著合影、豎起大拇指,好像剛剛談成了一個超級大單子似的,可真正看明白的人,站在旁邊一臉冷淡,那不是情緒,而是看穿了。
你說這算盟友?
我倒覺得更像是甲方和乙方,美國提出條件, 歐洲簽了之后就去執(zhí)行,誰強誰弱,那是明擺著的,所謂的跨大西洋伙伴關(guān)系,聽著挺上檔次的,可拆分開來看,就是一條清楚的利益鏈,美國在上面,歐洲在下面。
再往深了看,這操作其實是很老練的,先通過能源、金融、市場規(guī)則弄出依賴,接著用貿(mào)易協(xié)議把這依賴固定住,歐洲本來就被能源問題壓得夠難受的了,現(xiàn)在還得高價買美國能源,這不叫禍不單行,而是自己把自己往更貴的體系里給鎖起來了。
有人還在說規(guī)則。
可規(guī)則到底是誰定的,要是規(guī)則一直對一方有利,那還能叫規(guī)則嗎,難不成這就好像強者給弱者寫的使用說明一樣,你要是按照這使用說明輸了,那就叫公平。
更耐人尋味的是內(nèi)部的反應(yīng)。
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有人公開質(zhì)疑協(xié)議存在很多問題,有人卻堅持它符合全球貿(mào)易規(guī)則,在同一個體系里,認知怎么會差這么多,不是看不懂,而是不愿意說,因為一旦說破,就會影響整套敘事的穩(wěn)定性。
這就是那個反對的人不要留下來的原因。
她的存在,本身就是一個變量, 她提醒大家,這不是一場平等的交易,而是一場結(jié)構(gòu)性的讓利,對于很多人來說,這樣的聲音太刺耳了一點兒。
這件事真正揭開的,其實是兩層幻想,所謂歐美團結(jié),說到底還是強弱關(guān)系重新包裝罷了,美國掌握著金融、能源以及軍事優(yōu)勢, 歐洲在很多關(guān)鍵領(lǐng)域已經(jīng)沒什么議價能力,所謂伙伴,在現(xiàn)實面前,更多不過是一種心理安慰罷了。
另一層幻象, 是制度的完美敘事,很多人覺得,只要制度先進,那么所有決策就會更理性、更公平,可是現(xiàn)實是,不管制度有多復(fù)雜,都阻止不了利益在推動,當資本和權(quán)力實現(xiàn)一致的時候,程序就只是一個形式了,結(jié)果早就已經(jīng)確定好了。
歐洲現(xiàn)在的情況,其實已經(jīng)給出了答案,能源價格一直很高,制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移,資本往美國回流,這些都不是抽象的問題,而是每天都在發(fā)生的現(xiàn)實, 可就算這樣,還是有人硬說這是戰(zhàn)略選擇,問題是,這種選擇的代價,讓誰來承擔,
普通人沒參與談判,也沒有決定權(quán),卻要承擔結(jié)果,這才是最真實的一層結(jié)構(gòu),上層做決策,中層去執(zhí)行,底層來買單,這種邏輯,不分東方西方,只要涉及利益,就會出現(xiàn)。
所以,與其說這是一個官員離職,不如把它看作一次內(nèi)部矛盾的顯現(xiàn),它讓人看到,在光鮮的合作框架下面,實際上存在著比較大的分歧和不滿,只是大部分時候,這些分歧被壓抑著罷了。
她離開,不會改變協(xié)議本身,但會留下一個信號, 當連內(nèi)部都有人站出來反對時,這事就不只是外界誤解這么簡單了,它表明,這套說法開始出現(xiàn)裂縫了。
很多人愛用共贏來描述這類協(xié)議。
可是真正的共贏, 至少得是雙方都能得到對等收益,而當下的情況,更像是一方鎖定收益,另一方承擔成本,這樣的結(jié)構(gòu),時間越久,問題越多。
歷史上類似的事例還真不少。
要是一方長時間處于不對等的情況,內(nèi)部肯定會有反思,乃至還會有反彈,而差異就在于,這種反思是能被允許表達出來,仍是被壓抑下去處理。
當下這事情,給出的答案現(xiàn)已明明白白的了。
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最后再說一句,這并不是個偶爾的事情,而是一個比如,它把很多平常看不到的東西,一下子就擺到了臺面上來, 規(guī)則、協(xié)作、伙伴,這些詞自身沒什么問題,可要是老拿它們來遮蓋不對等的聯(lián)系,那漸漸地就沒什么說服力了。
實際其實一點都不雜亂,雜亂的是敘事,誰把握了敘事權(quán),誰就可以界說對錯,可要是實際和敘事之間的距離越來越大, 總會有人站出來說這么一句,不太對勁兒。
這一回,說話那個人脫離了。
不過,問題,還在那里放著。
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