霍爾木茲海峽的通航量,終于上升了。
最新數(shù)據(jù)顯示,通過(guò)海峽的船只自中東爆發(fā)戰(zhàn)事以來(lái)首次突破個(gè)位數(shù),達(dá)到19艘。其中,駛?cè)牒婉偝龅拇环謩e為5艘和14艘,行駛的路線都是伊朗革命衛(wèi)隊(duì)公布的航道。
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暫不清楚通航量突然上升的具體原因,但也可以從之前各方的表態(tài)中猜測(cè)一二,最有可能的一種情況是這些船只都交錢(qián)了,而且是確確實(shí)實(shí)交到了伊朗官方手里,不是詐騙犯,又或者是伊朗友好國(guó)家的船只,符合通行費(fèi)豁免條件。
此前,根據(jù)伊朗方面的消息,第一筆過(guò)路費(fèi)已經(jīng)到賬中央銀行,不是加密貨幣,而是以現(xiàn)金外匯的形式入賬。
就目前來(lái)看,伊朗的收費(fèi)機(jī)制正在逐漸完善,變得更加程序化,大大節(jié)約了審核時(shí)間。從上周六通航船只數(shù)量上升這一點(diǎn)就能看出來(lái),據(jù)悉所有通行船只都開(kāi)啟了自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)。
一名伊朗議員透露,議會(huì)已就海峽管理制定了綜合方案,內(nèi)容主要包括以下幾點(diǎn):伊朗全權(quán)掌握海峽主權(quán);過(guò)往船只需要按照規(guī)定繳納通行費(fèi),使用里亞爾支付的船只有優(yōu)先通過(guò)權(quán);敵對(duì)國(guó)家的船只不得通過(guò)海峽。
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所謂的敵對(duì)國(guó)家,在不同時(shí)期有不同的定義。除了以色列船只被永久禁止通行外,其他敵對(duì)國(guó)家都可以通過(guò)彌補(bǔ)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)損失等方式,來(lái)修復(fù)與伊朗的關(guān)系,從而為本國(guó)船只爭(zhēng)取海峽通行權(quán)。
說(shuō)白了,以色列船只永久禁止通行,其他敵對(duì)國(guó)家還有談判的機(jī)會(huì),只要價(jià)錢(qián)到位,伊朗也不是不能放行。
這番表態(tài)看似強(qiáng)硬,實(shí)則為談判留出余地。雖然經(jīng)此一戰(zhàn),伊朗人已經(jīng)對(duì)美國(guó)徹底怯魅,但并不代表兩國(guó)以后要老死不相往來(lái),見(jiàn)到了就要打一架。
從始至終,伊朗的目的就不是與美國(guó)甚至全世界為敵,要想重回全球貿(mào)易體系,伊朗就很難繞開(kāi)美國(guó),包括美國(guó)解除對(duì)伊制裁,以及歸還伊朗被凍結(jié)資產(chǎn)等。
上周末,伊朗外長(zhǎng)訪問(wèn)伊斯蘭堡,雖拒絕與美方代表談判,但又讓巴基斯坦幫忙傳話(huà),說(shuō)是不久后可能還會(huì)來(lái)一趟,關(guān)鍵是要看美國(guó)有沒(méi)有談判誠(chéng)意。
至于海峽綜合管理方案怎么實(shí)施,還有待進(jìn)一步商榷,潛在方案包括由伊朗議會(huì)批準(zhǔn)并立法,以及由最高國(guó)家安全委員會(huì)直接批準(zhǔn)發(fā)布。
相比之下,第二種方案的風(fēng)險(xiǎn)要更低一些。如果正式立法收過(guò)路費(fèi),難免和相關(guān)國(guó)際法沖突,很容易遭到國(guó)際社會(huì)的反對(duì)。另一種的靈活性更大,可以根據(jù)局勢(shì)變動(dòng)及時(shí)調(diào)整。
但從實(shí)際操作的角度出發(fā),對(duì)全體船只進(jìn)行收費(fèi)不是一件容易事,工作量巨大,而且在非戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下,也不太可能攔截所有船只。
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因此,也有分析認(rèn)為,伊朗只是把海峽當(dāng)做和美國(guó)討價(jià)還價(jià)的籌碼。戰(zhàn)事一天不結(jié)束,海峽一天沒(méi)有徹底開(kāi)放,共和黨的中期選舉就多一分危險(xiǎn)。等到特朗普耗不起了,或許會(huì)有新的變數(shù)出現(xiàn)。
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