你敢信,好好的雙贏港口生意,愣是被美國攪和成了西半球的大國掰手腕。本來長和集團拿下巴拿馬運河兩頭港口運營權二十多年,砸了十幾億美元升級改造,給當地賺了稅收養了就業,誰看了都說這是雙贏好買賣。結果美國偏看不得中國在拉美有存在感,直接拉著一幫國家下場給巴拿馬撐腰,硬要把中資趕出去。
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事情擺到明面上,是4月28日美國國務院掛出來的那份聯合聲明。美國拉上五個拉美加勒比國家,加上巴拿馬自己,湊齊六個國家集體發聲,明著談主權法治基礎設施安全,實際矛頭誰都看得懂,就是沖咱們中資來的。
這事的根子,得從1997年那次公開招標說起。當時李嘉誠旗下的長和系拿下了巴爾沃亞港和克里斯托瓦爾港的特許經營權,這兩個港一個守太平洋出口,一個卡大西洋入口,是巴拿馬運河兩頭最金貴的碼頭。二十多年經營下來,從破破爛爛的老港改成世界級中轉樞紐,每年給巴拿馬貢獻幾千萬美元稅收,還解決了幾千當地人的工作,真的是實打實的雙贏。
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風向變,是從特朗普二次競選總統開始。2024年競選那會兒,特朗普就天天喊著要把巴拿馬運河“拿回來”,甚至放話不排除動武。這話可不是隨便嘴炮,美國后來真的一步步動了手。
2026年1月,巴拿馬最高法院直接出了個裁決,說當年長和拿合同那事兒“違憲”。2月23日裁決一生效,巴拿馬政府當天就派人進了碼頭,直接把運營權收走了。三天之后連辦公室都被抄了,所有文件資料都被扣走。整個過程既沒談判,也沒給過渡期,連補償提都沒提,粗糙到連不少拉美法律學者都看不下去。
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被趕走的中資空出來的位置,轉臉就給了歐洲兩大航運巨頭。丹麥馬士基拿了巴爾博亞港,意大利地中海航運拿了另一個,還拿到了18個月的臨時運營權,中資剛走就無縫接盤,連空窗期都沒留。
換誰也咽不下這口氣啊。長和這邊三月份就啟動了國際商會仲裁,一開始索賠就喊了20億美元。后來又補了材料,把巴拿馬這邊強行接管扣文件這些事兒都加進去了,索賠金額只會多不會少。20億美元是什么概念?巴拿馬2025財年總預算才72億,真要是輸了,一年財政收入直接砍近三成。國際評級機構穆迪標普都盯上了,就等著看巴拿馬的主權信用怎么走。
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咱們這邊的反制也沒拖泥帶水。國內好幾個港口都加大了對掛巴拿馬船旗商船的檢查扣留力度,頻次比之前高了不少。巴拿馬是全球數得著的大船旗國,好幾千艘商船掛它的旗跑全球,這一下,疼痛感直接傳到了巴拿馬政府總部。
這不,巴拿馬內部先分裂了。四月初巴拿馬外長跑去巴拉圭開會,公開說咱們這是“政治報復”。結果沒過一天,自家總統就出來打圓場了。總統穆利諾跑去巴爾沃亞港視察,對著鏡頭直接放軟話,說自己無意跟中國鬧摩擦。一邊被美國壓著不能退,一邊扛著20億索賠和實實在在的航運損失,這個糾結直接擺到了臺面上。
美國就是在這個節骨眼上,拉出來那份六國聯合聲明。時間點卡得剛剛好,明擺著就是給巴拿馬政府壯膽,順便把總統剛說的軟話給壓下去。可這份聲明到底有多少分量,扒開看就露餡了。湊數的五個國家里,不是剛上臺的新總統,就是加勒比小國,在拉美根本說不上話。
真正有分量的拉美大國,一個都沒站出來。巴西沒出聲,墨西哥沒露面,阿根廷智利哥倫比亞秘魯全沒跟。中國是巴西最大貿易伙伴,是智利銅礦最大買家,還投了秘魯的錢凱港,這些國家根本不可能跟著美國瞎摻和。就連哥倫比亞和智利的官員,前段時間都公開說,商業糾紛得對話解決,這不就是直接給美國的劇本潑冷水嘛。
美國費這么大勁搶一個碼頭,打的什么算盤其實大家都清楚。巴拿馬運河承擔了全球差不多5%的海運貿易,就在美國家門口,不管是戰略還是經濟都太重要了。美國國務卿魯比奧天天喊“中國控制巴拿馬運河”,這話根本站不住腳。運河的航道船閘調度全是巴拿馬運河管理局管,長和只是經營兩個碼頭,跟運河本身的運營半毛錢關系都沒有,說白了就是硬扣帽子給政治目的鋪路。
美國真正急的,是這些年中國在拉美發展太快了。從秘魯錢凱港投運,到玻利維亞的鋰礦合作,一堆基建合作落地,美國早就坐不住了。這份焦慮攢到現在,直接就投射到巴拿馬這兩個港口上,干脆直接掀桌子槍了。
咱們這邊的態度一直很明確,外交部反復說了,反對把經貿合作政治化,一定會堅定維護中國企業的海外合法權益。話聽著不重,可意思很明白,這次扣船旗只是反制的第一步,后面還有的是牌。
李嘉誠這邊也沒閑著,早就開始調整資產了。三月份剛把持有十六年的英國電網資產打包賣掉,回籠了幾百億港元現金,操作干凈利落。商人總歸是商人,賺到手的要保住,該討回來的損失一分也不會少。
走國際仲裁一般都要三到五年才有結果。這三五年里,巴拿馬得扛著主權信用下降、外資沒信心、航運損失不斷這三筆壓力。美國發個聲明撐撐場面沒問題,真要給巴拿馬兜底,估計沒那么爽快。
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更重要的是拉美自己心里都有本賬。中國在拉美幾十年攢下的合作基礎,不是一份六國聲明就能翻盤的。這場博弈最后會怎么收尾現在還說不準,但有一點錯不了,美國的西半球后院,早就不是它說啥就是啥的時代了。
參考資料:環球時報 美國牽頭六國就巴拿馬港口問題發表聯合聲明
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