4月27日,多名中山大學(xué)學(xué)生在社交平臺(tái)發(fā)帖吐槽,稱學(xué)校擬將原本10分鐘的小課間縮短至5分鐘,午休時(shí)間縮短至1小時(shí)。校方隨后表示相關(guān)問卷設(shè)計(jì)欠妥,且沒有充分說明背景和擬調(diào)整的具體原因便匆忙發(fā)布,對(duì)此深表歉意,校方已撤回問卷,會(huì)回應(yīng)師生關(guān)切。
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一張作息時(shí)間表,引來中大幾個(gè)校區(qū)學(xué)生的吐槽。在公布的兩份作息方案中,原本10分鐘的小課間擬縮短至5分鐘,大課間也從半小時(shí)縮短至20分鐘,甚至其中一個(gè)版本的午休時(shí)間縮短了1小時(shí)10分鐘……
課間休息的時(shí)間整體縮水,午休時(shí)間甚至也被擠出一節(jié)課,盡管問卷備注中注明原午休時(shí)間僅做“特殊情況機(jī)動(dòng)排課”,原則上第5節(jié)后不連排第6節(jié),但面對(duì)無其他方案可選的問卷,學(xué)生吐槽難以避免。不光是問卷渠道的學(xué)生在“陳情”,問卷之外的社交平臺(tái)也幾乎炸了鍋。
如此作息時(shí)間,沒有充分考慮師生的行為慣性和現(xiàn)實(shí)訴求,小課間5分鐘上個(gè)廁所都困難,大課間需要換教室甚至教學(xué)樓,10分鐘又夠干什么?難道真的是希望學(xué)生都在偌大的校園里跑起來,增加運(yùn)動(dòng)量?那個(gè)擠出來的第6節(jié)“機(jī)動(dòng)課”,或許是在測試師生對(duì)于午休的態(tài)度?這個(gè)問卷的設(shè)計(jì)確實(shí)有問題,不科學(xué),也不符合人性,撤回是必然的,道歉也是應(yīng)當(dāng)應(yīng)分。
話說回來,通過問卷的方式征求意見,在問卷的過程中收集反饋,進(jìn)而對(duì)方案作出修改、調(diào)整甚至撤銷,本來就是意見征集程序的題中之義。問卷引發(fā)了爭議,撤回問卷并道歉,客觀上說明意見征集和反饋渠道順暢有效。當(dāng)然還可以細(xì)化深究,校方到底是因?yàn)橐庾R(shí)到方案本身的不合理而撤回,還是因?yàn)橐l(fā)了輿情才選擇道歉。
總體來說,中大“短課間”問卷的全過程,從發(fā)生到發(fā)酵,還算循著意見征集的路徑在推進(jìn),中規(guī)中矩。耐人尋味的倒是,無論學(xué)校師生的吐槽,還是社交平臺(tái)乃至輿論的反饋,似乎都在默認(rèn):通過問卷征求意見,只是方案即將推行的一種形式、一個(gè)過程,無論同意還是反對(duì),都無法改變最終結(jié)果。再加上校方給出的兩套方案又只能二選一,也在加劇這種焦慮。
“問卷只是走過場”的集體潛意識(shí)是如何形成的,這可能是中大“短課間”爭議最值得深思的問題。碰到征求意見,問卷的最終結(jié)果如何,公眾意見的分布究竟如何,決策方會(huì)如何體現(xiàn)把問卷作為“相關(guān)政策制定的重要依據(jù)”,意見采納與否,不采納的原因又是什么……如此等等征求意見的“后半篇文章”,長期處于模棱兩可的狀態(tài),可能也正是“問卷焦慮”普遍存在的原因。而這一點(diǎn),恐怕就不僅是設(shè)計(jì)出“短課間”方案的一家學(xué)校應(yīng)當(dāng)深思的問題了。
2023年2月,《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》要求,對(duì)公民、法人或者其他組織提出的意見和建議,起草單位“應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、充分采納”外,同時(shí)明確不僅要以“適當(dāng)方式將意見采納情況及時(shí)向社會(huì)公眾反饋”,而且對(duì)相對(duì)集中的意見和建議不予采納的,應(yīng)當(dāng)在公布時(shí)說明理由。身處廣州的大學(xué),是否也應(yīng)當(dāng)予以借鑒。
“錯(cuò)就要認(rèn),打就要企定”,這是值得稱道的公共危機(jī)處置態(tài)度。而借此機(jī)會(huì)開放討論,主題不局限于學(xué)校作息時(shí)間的安排,包括意見征集的制度設(shè)計(jì)、程序要求,于學(xué)校管理甚至整個(gè)社會(huì)治理都多多益善。
來源: 南方都市報(bào)
編輯:王偉光 審校:劉怡彤
主編:曲翱 監(jiān)制:陳尤欣
統(tǒng)籌:張燕
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