你敢信嗎?時隔快18年英國君主才再次踏上美國國土搞國事訪問,結果英國國內快一半民眾都反對這趟行程。這次英國直接把國王查爾斯派出來,明面上是給美國慶祝獨立250周年,實際上就是來堵英美關系裂開的三道大縫,這場特殊的“王室外交滅火行動”,看點可太多了。
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當地時間4月27日,查爾斯三世和王后卡米拉準時抵達華盛頓,整個訪問為期四天。這是2007年伊麗莎白二世訪美之后,英國君主第一次再訪美,算下來已經快二十年。這次行程排得相當滿,白宮國宴、美國國會聯席演講、紐約9·11紀念館都要去,還要跑弗吉尼亞的農場參加文化活動。查爾斯也成了1991年之后,第二個在美國國會演講的英國君主。
特朗普這邊早早就在社交媒體給足了面子,說自己非常尊重查爾斯國王,還說這次訪問絕對能幫英美修復關系。表面上看著全是一團和氣,底下藏的問題可一點都不小。
之前美以聯合打擊伊朗,英國斯塔默政府直接說不參戰。一開始斯塔默連美軍使用英國軍事基地都不同意,后來只在“防御性用途”這塊松了口。特朗普直接炸了,在公開活動嘲諷斯塔默,還說出來一句被英國媒體轉瘋了的話,這可不是跟丘吉爾打交道。
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丘吉爾本來就是英美“特殊關系”這個概念的發明者,1946年就是他在美國第一次提出這個說法。特朗普拿丘吉爾踩現任英國首相,等于直接在英美關系最核心的招牌上拆臺,殺傷力真不是一點半點。
就在查爾斯出發前三天,特朗普直接在白宮放狠話,要是英國不取消數字服務稅,美國就對英國收等額的大額關稅。這個數字服務稅是英國2020年推的,針對從英國用戶賺錢的美國科技巨頭,收2%的稅,2024到2025財年給英國賺了8億英鎊,折合下來超過10億美元。
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特朗普說英國這是想賺快錢,還放話反制關稅的幅度,最少都要和英國拿到的稅收一樣多。更讓英國慌的是,特朗普早前接受采訪還暗示,2025年簽的那份英美貿易協定,隨時可以改。那份協定當初可是英國政府吹上天的外交勝利,英國還是第一個跟特朗普政府簽貿易協定的國家,拿到了10%的基線關稅待遇,現在直接被人翻了底牌。
現在英美雙邊貿易額2024年已經到3230億英鎊,美國占英國對外貿易總量的18%左右,是英國最大的單一貿易伙伴。兩邊加起來有超過上百萬分別在對方國家的企業工作,關稅真的打起來,可不是報表上數字不好看,是上百萬人的飯碗都要受影響。
查爾斯的弟弟安德魯王子和愛潑斯坦的關系,現在都成了美國國會眾議院監督委員會的聽證議題。有美國國會議員直接批評,查爾斯這次訪問不安排會見愛潑斯坦案的受害者,會損害君主制在美國的公信力。白金漢宮回應說,任何可能影響正在進行的警方調查和法律訴訟的行為,反而會損害受害者的利益。這話從法律上挑不出錯,可到了輿論場,就是一顆隨時能炸的定時炸彈。
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英國政府這邊打得算盤其實很清楚,斯塔默明說了,君主代表的是跨越任何個人、任何任期的兩國長期關系。說白了就是,查爾斯不是來談條約談條件的,就是來滅火的。
王室本來就不能干政,國王簽不了貿易協定,定不了關稅政策,也沒法在伊朗問題上給美國拍板承諾。他能拿出來的只有“超越政治”的象征性緩沖,給兩邊找個臺階下。特朗普也順勢給了善意,說查爾斯是偉大勇敢的人,國王訪問有助于修復關系。
現在擺在臺面上的矛盾,全都是實打實的政策分歧。伊朗問題要不要出兵、數字服務稅留不留、貿易協定要不要改,哪一件是國宴上碰個杯就能解決的。
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民調的數據也很說明問題,蓋洛普的數據顯示,英國在美國共和黨選民中的好感度,從2025年的84%掉到了2026年的64%,直接跌了20個百分點。英國國內今年4月YouGov的民調顯示,48%的英國民眾支持取消這次訪問。還有29名自由民主黨議員聯名要求首相撤回行程,綠黨領袖更直接,說國王現在不該靠近特朗普。
英美關系的裂痕真不是這次伊朗事件才冒出來的。2025年初特朗普就宣布,對所有英國商品加征10%關稅,理由是英國支持丹麥對格陵蘭的主權主張。后來特朗普又公開罵英國歸還查戈斯群島的決定是愚蠢行為,還在阿富汗戰爭問題上說了被英方視為侮辱的話。
每次出摩擦,斯塔默的應對套路都差不多,姿態上會退一步做妥協,但是核心利益從來不讓。伊朗基地問題是這樣,關稅談判是這樣,這次數字服務稅估計也不會變。
倫敦政治經濟學院的分析說得很冷靜,英美關系的基本盤,不管是情報共享、核技術合作還是軍事互通,都已經高度制度化了。就是這種深度綁定,讓兩國關系能扛住領導人分歧和政策沖突。說白了,“特殊關系”的韌性,不靠哪一次國事訪問撐著,靠的是兩國安全經濟綁得夠深,誰也離不開誰。
但誰也離不開,不代表挨了揍不疼啊。那些摩擦帶來的傷害都是實打實的。
很多專家預判,查爾斯在國會的演講,肯定會用克制的方式點破大家都不說的那個核心問題,查爾斯本身也很擅長處理這種尷尬的場面。可這次的難點根本不是能不能說得體面,是體面話說完,那三道實質性的裂縫,到底誰來補。
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查爾斯這趟能帶來的,也就是一個暫時喘息的窗口。能不能把窗口變成轉機,鑰匙從一開始就不在白金漢宮手里。
參考資料 環球時報 英國國王開啟時隔18年訪美行程 英美關系裂痕待解
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