臺灣地區立法機構各黨團圍繞賴清德彈劾案的較量,在2026年4月底進入了白熱化階段。綠營方面明確表態5月19日不會派員進場參與記名投票,理由是拒絕為在野黨的"政治鬧劇"背書。然而國民黨團立刻反將一軍,搬出此前"大法官"裁定時的邏輯——缺席不代表反對,而是等于默認同意。這句"不開會就是認同"的嘲諷,迅速把民進黨推入了一個左右為難的輿論困局。
于是藍白兩黨迅速聯手反擊。2025年12月19日上午,國民黨與民眾黨在臺立法機構議場前舉行聯合記者會,正式宣布啟動對賴清德的彈劾程序。12月26日,立法機構以60票贊成、51票反對、0票棄權通過了該提案。
彈劾案通過后,島內網絡聯署平臺上支持彈劾的人數如潮水般涌來。從12月19日開始至20日下午,聯署人數突破600萬人,超過賴清德在2024年選舉中所獲得的558萬張選票。到12月底,聯署人數更是突破了800萬。
進入2026年,彈劾程序按部就班地推進。1月14、15日完成兩場公聽會,1月21、22日進行第一次審查。審查會上邀請了賴清德本人到場說明,結果呢?賴清德以"立法機構無直接向領導人問責之權"為由拒絕出席。在野黨特意準備了賴清德的人形立牌,放在議場內,諷刺意味拉滿。
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說到賴清德拒絕出席這件事,其實島內很多人并不意外。這人在這方面算得上"經驗豐富"。早在2015年,時任臺南市市長的賴清德就被臺監察機構以7票對2票通過彈劾提案。事件起因是賴清德以國民黨籍臺南市議長李全教涉賄選為由,宣布自己不會再進入市議會。從市長到臺灣地區領導人,這種"你找我我不來"的做派倒是始終如一。
到了2026年4月24日,臺立法機構朝野黨團經由協商,同意于5月19日上午10時進行彈劾案記名投票表決,投票時間為1小時。這個日期選得很有講究——賴清德將于5月20日屆滿臺灣地區領導人兩年,彈劾投票恰好安排在屆滿日的前一天。在野黨這是把彈劾案當成了一份"執政兩周年的成績單"。
消息一出,民進黨團干事長莊瑞雄隨即表態。莊瑞雄指出,在野黨把制度當作政治秀場,民進黨團不會去背書,更不會配合在野黨演這場政治鬧劇。他還說民進黨現在更關心總預算審查和所謂的防務特別條例,對彈劾投票的態度就是"不奉陪"。不僅5月19日不進場投票,連4月27日的聽證會,民進黨團也已表明不會派員出席。
國民黨團的反應來得又快又狠。4月26日,他們發布聲明,核心觀點濃縮成一句話:不開會就是認同。這句話的出處有些微妙。此前臺灣地區僅剩的8名"大法官",在人數遠未達到法定的15人總額的情況下,仍然做出了裁定,理由是"只要剩下的人接近過半,意向就是百分之百確定了"。
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為了制衡"大法官",在野黨此前推動修訂了相關法規,將判決門檻嚴格定義為"法定總額"的三分之二。目前"大法官"實際在位人數僅8人,未達審理所需的10人最低標準,且作出"違憲"宣告需不少于9人同意。換句話說,即便彈劾案在立法機構通過,送交司法機構后也面臨審理困難的技術性障礙。但國民黨并不在乎這個結果,他們要的是過程。
從票數上看,彈劾案通過的可能性確實很低。臺立法機構共有113席民意代表,其中國民黨52席、民進黨51席、民眾黨8席、無黨籍2席。彈劾通過需要三分之二以上,也就是至少76票。在野陣營全部加起來不過62票,差了14票。
那這場注定通不過的彈劾到底圖什么?這場彈劾案的象征意義遠大于實際效力,在野黨主要通過這一方式向賴清德當局施加持續的政治壓力。在野黨將彈劾表決時間定在5月19日,希望借助當天的輿論熱度沖淡賴清德就職兩周年演說的宣傳效應。
從2025年底到現在,公聽會、審查會、聽證會,每一場都在曝光賴清德拒簽法案、拒絕出席、回避民意代表的種種做法。這是一次持續大半年的公開檢視。
而賴清德最近的處境,可以說是內外交困。就在彈劾投票日確定的幾天前,賴清德原定于4月22日竄非洲國家斯威士蘭,因途經的塞舌爾、毛里求斯、馬達加斯加在無預警狀況下取消其飛航許可,21日晚被迫緊急喊停。連非洲都去不了了。上任近兩年來,賴清德始終未能實現"過境"美國,已創下紀錄。國際空間持續收窄,島內彈劾壓力不斷加碼,賴清德這個5月注定不會太平。
再往前看,2025年7月的"大罷免"更是賴清德執政以來最沉痛的教訓。三波罷免投票均以全數不通過告終,被認為是社會對賴清德當局投下的不信任投票。那次失敗之后,民進黨黨團干部紛紛請辭,秘書長林右昌辭職,內部矛盾隨之浮上臺面。到了2025年底再被彈劾,賴清德在島內的執政權威已經大打折扣。
2026年4月的一份民調顯示,臺北市長蔣萬安以62.6%的支持率高居榜首,而賴清德僅以43.9%位列第四。年底還有"九合一"地方選舉,將于2026年11月28日舉行。彈劾案進一步鞏固了藍白在野陣營的合作基礎,成為兩黨整合力量的重要契機,為2026年地方選舉與2028年選舉積累了合作經驗。
回到民進黨"不出席"這個選擇本身。表面上是冷處理、不配合,但仔細想想,它的副作用不小。你不到場,等于放棄了替自己一方發聲的機會。投了反對票,至少表明態度;什么都不做,反而給了對手嘲諷的彈藥——"你看,人家自己都不好意思來"。島內輿論認為,賴清德彈劾案比較難以通過,但整個彈劾案的程序和社會反應已經充分體現出如今民進黨當局不得人心。
5月19日的投票結果可能不會太出人意料,彈劾案大概率無法通過法定門檻。但這半年來的整個過程——從啟動到公聽會、審查會、聽證會,再到最終投票——已經在島內社會留下了深刻的印記。賴清德拒簽法案的行為被反復拿出來討論,他拒絕出席說明的姿態被持續放大,他竄訪受挫的窘境被輿論反復咀嚼。
彈劾可能通不過,但歷史會記住。這大概也是在野陣營從一開始就想達到的效果。至于民進黨選擇缺席這一步棋是高明還是失算,恐怕要等到年底"九合一"的選票才能給出真正的答案。
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