以色列總統拒赦免內塔尼亞胡，背后竟是特朗普在施壓？

以色列總統艾薩克·赫爾佐格決定目前不對總理本雅明·內塔尼亞胡的腐敗案發出赦免，而是將尋求調解，官員們表示。

數月來，以色列總統艾薩克·赫爾佐格一直在斟酌一個政治敏感問題：是否在總理本雅明·內塔尼亞胡漫長的腐敗審判中給予其赦免。這是一個極具爭議的問題，它分裂了以色列人，并引來了特朗普總統的壓力，后者一直積極干預以支持內塔尼亞胡先生。

但據兩位直接了解赫爾佐格先生想法的以色列高級官員稱，赫爾佐格先生不打算在近期赦免內塔尼亞胡先生。相反，他將首先嘗試啟動一個調解程序以達成辯訴交易。

官員們表示，赫爾佐格先生認為，除了“赦免”或“不赦免”這種二元選擇之外，還有許多其他選項，而且以色列總統的主要角色是促進團結。因此，官員們說，他目前不打算對內塔尼亞胡先生的赦免請求說“是”或“否”，而是傾向于嘗試通過談判解決這個問題。

這些官員要求匿名，因為這個問題政治敏感性極高。

針對置評請求，赫爾佐格先生的辦公室在一份聲明中表示：“艾薩克·赫爾佐格總統曾多次表示，他認為達成雙方友好的解決方案是重要的公共利益。至于赦免請求的決定，總統將完全依據以色列法律行事，聽從良知的指引，并以以色列國家的最佳利益為準。”

總理辦公室和內塔尼亞胡先生的律師沒有立即回應置評請求。

現年76歲的保守派人士內塔尼亞胡先生已受審近六年。他被指控受賄、欺詐和背信，正在應對三個獨立但相互關聯的案件，這些案件的核心指控是他為富豪安排好處，以換取禮物以及對其本人及家人有利的媒體報道。

他否認所有不當行為，并稱自己是自由派“深層政府”政治迫害的受害者，在這方面與特朗普先生找到了共鳴。這位美國總統曾向赫爾佐格先生大力施壓要求赦免，并因他尚未給予赦免而稱其“可恥”，是“軟弱可悲的家伙”。

以色列在這個問題上嚴重分裂。民意調查顯示，約半數以色列人反對赦免。意見大致按政治路線劃分，保守派更同情總理。

官員們表示，赫爾佐格先生敏銳地意識到，由于加沙、伊朗和黎巴嫩的戰爭，以及預計六個月內將舉行的全國大選，該國氣氛緊張。

盡管總統在以色列的角色主要是禮儀性的，但赫爾佐格先生擁有的少數權力之一就是授予赦免。無論做出何種決定，都將是重大的，并將決定他和內塔尼亞胡先生的政治遺產以及國家未來的軌跡。

透露赫爾佐格先生計劃的官員拒絕在現階段，甚至在各方尚未同意調解之前，詳細說明潛在協議的輪廓。

辯訴協議通常涉及被告承認不當行為以及某種形式的制裁。以色列法律專家曾表示，任何辯訴交易都應以內塔尼亞胡先生同意辭去公職為條件。

內塔尼亞胡先生迄今未表現出承認任何不當行為或退出政治生活的傾向。

“內塔尼亞胡知道辯訴交易的選擇對他總是開放的，”位于耶路撒冷的獨立研究機構以色列民主研究所所長約哈南·普萊斯納說。“承認有罪、表示悔意并同意離開——或不競選——公職將是任何辯訴交易的核心，”他補充道，“如果你放棄了監禁刑罰，這至少是應該要求的條件。”

盡管如此，官員們表示，赫爾佐格先生相信，只要抱有善意，法律環境仍有創造和創新的空間，而調解將是彌合威脅撕裂以色列的分歧的唯一途徑。

內塔尼亞胡先生于去年11月審判期間提交了一份正式的、先發制人的赦免請求。盡管他表示更愿意在法庭上證明自己的清白，但內塔尼亞胡先生辯稱，取消審判將有助于緩解以色列的分裂，并使他能夠專注于國家關鍵事務，而不受法庭聽證會的干擾。

他的請求是在特朗普先生持續施壓要求赦免的背景下提出的。去年10月訪問以色列期間，這位美國總統在以色列議會講臺上轉向赫爾佐格先生說：“總統先生，你為什么不赦免他？”一個月后，特朗普先生在給赫爾佐格先生的一封信中提出了同樣的請求。兩周后，內塔尼亞胡先生提交了正式請求。

在從政前曾擔任律師并曾領導工黨的赫爾佐格先生稱赦免請求“非同尋常”。批評者——包括法律專家、以色列的自由派、內塔尼亞胡先生的政治對手以及非政府監督機構——表示，批準該請求將違背法治。

根據法律專家的說法，以色列的一般規則是，總統可以赦免已被定罪的人。他們表示，先發制人的赦免請求顛覆了以色列民主的基石：法律面前人人平等的原則。

按照程序，赫爾佐格先生征求了以色列司法部赦免部門的意見。該部門上個月發布了一份詳細回應，稱除非內塔尼亞胡先生承認有罪、通過辭職承擔責任或在法庭上被定罪，否則沒有法律依據進行赦免。該部門表示，無法得出結論或建議總統的赦免權應適用于本案。

但該部門也表示，它沒有工具來考慮內塔尼亞胡先生請求中的非法律方面，例如對國家安全的破壞以及審判在國內造成的分裂。

了解赫爾佐格先生想法的官員表示，他正在評估由內塔尼亞胡先生聯盟中的極右翼成員阿米哈伊·埃利亞胡代表政府提交的替代意見。

埃利亞胡的意見批評赦免部門通過其所描述的法律的狹隘、技術性視角來審視這個問題。它認為，總統有權采取更廣泛的視角和超越司法系統通常范圍的歷史性觀點。

據官員稱，赫爾佐格先生現在正在等待其辦公室的法律顧問研究所有材料并提出建議。官員們表示，總統圈內的普遍評估是，他確實有權赦免內塔尼亞胡先生，但這樣的決定需要通過司法審查，并且很可能會在最高法院受到挑戰，從而引發進一步的沖突。

不赦免內塔尼亞胡先生的決定很可能會在大選前激怒他的支持者，他們聲稱總理正受到自由派體制的迫害，并助長他們反對法院的運動。

內塔尼亞胡先生沒有表現出任何跡象表明他會滿足赦免的通常條件。他似乎正在為下一次選舉競選，而不是考慮辭職，而且如果他決定傳喚更多證人，他可能會將審判拖延數年。

官員們表示，赫爾佐格先生提出了一條擺脫困境的出路，即尋求在總統主持下進行非正式會談，一方是國家檢察官和總檢察長，另一方是內塔尼亞胡先生的律師。

至少此前有一次達成內塔尼亞胡先生案件辯訴交易的努力未獲成功。一位前最高法院院長曾試圖在2021年底和2022年初，在前任總檢察長的主持下仲裁一項協議，該總檢察長曾對內塔尼亞胡先生（當時是反對黨領袖）提出起訴。

但雙方未能達成一致，而且隨著前任總檢察長任期即將結束，時間也耗盡了。

當被問及支持或反對赦免的人是否可能將談判視為軟弱或妥協時，官員們駁斥了這一因素。他們表示，即使只有微小的成功機會，也值得嘗試在沒有激烈爭執的情況下解決這一困境。

伊莎貝爾·克什納是《紐約時報》駐耶路撒冷的高級記者，自1990年以來一直報道以色列和巴勒斯坦事務。