先誘后宰，特朗普關(guān)稅戰(zhàn)再臨，馬來(lái)西亞也來(lái)捅中國(guó)一刀？

你敢信嗎？比亞迪砸了13億令吉跑去馬來(lái)西亞建新能源汽車CKD工廠，本來(lái)談得好好的就等下半年投產(chǎn)，結(jié)果臨門(mén)一腳被人卡了脖子。最新披露的2026年4月消息顯示，這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)陷入停滯，比亞迪正重新評(píng)估整個(gè)投資計(jì)劃。這邊馬來(lái)西亞剛玩了一出先誘后宰，那邊美國(guó)特朗普的新一輪關(guān)稅戰(zhàn)也開(kāi)演了，這波操作真是把坑人套路玩明白了。

這事不是突然變臉，馬來(lái)西亞這邊早有鋪墊。2025年8月比亞迪提交投資申請(qǐng)，選了霹靂州丹絨馬林KLK科技園，打算建個(gè)占地60萬(wàn)平方米的全資工廠。一個(gè)月后馬來(lái)西亞貿(mào)工部就發(fā)了臨時(shí)制造許可證，兩邊都開(kāi)開(kāi)心心，比亞迪直接啟動(dòng)了前期籌備工作。誰(shuí)能想到，等開(kāi)始對(duì)接產(chǎn)線的時(shí)候，一堆苛刻條款就挨個(gè)冒出來(lái)了。

這次分歧的核心，就是貿(mào)工部臨時(shí)追加的一堆準(zhǔn)入條件。要求工廠生產(chǎn)的車80%必須出口，僅留20%也就是每年差不多1萬(wàn)輛供應(yīng)本地市場(chǎng)，就連本地銷售的車型，上路價(jià)最低都不能低于10萬(wàn)令吉。除了出口配額卡得死，本地化率要求才更坑。要求零部件本地采購(gòu)比例得逐步提升到40%，可馬來(lái)西亞本土的新能源零部件產(chǎn)業(yè)才剛起步，根本找不到那么多合格配件。

更離譜的是模糊不清的技術(shù)轉(zhuǎn)移條款。貿(mào)工部嘴上喊著要推動(dòng)高附加值制造，可從來(lái)沒(méi)說(shuō)清楚到底要轉(zhuǎn)移什么技術(shù)，用什么方式轉(zhuǎn)移，收益怎么分。說(shuō)白了就是典型的先把你騙上車，再慢慢收票錢(qián)，吃定你已經(jīng)投了前期成本舍不得走。還有不少隱形門(mén)檻，普通人根本想不到這也能卡脖子。

馬來(lái)西亞現(xiàn)在用的是負(fù)面清單加鼓勵(lì)目錄的雙軌制，看著挺開(kāi)放，對(duì)外宣傳制造業(yè)允許外資100%持股。可只要涉及分銷物流這類和土著權(quán)益掛鉤的行業(yè)，必須硬生生預(yù)留30%的股權(quán)給馬來(lái)土著。2025年底就有現(xiàn)成的例子，一家光伏組件廠沒(méi)提前做好股權(quán)架構(gòu)審查，直接被土著權(quán)益局勒令整改，所有出口退稅都給罰沒(méi)了。比亞迪這事真不是單獨(dú)針對(duì)他，外資去了基本都容易踩這個(gè)坑。

馬來(lái)西亞貿(mào)工部2026年3月底還發(fā)了聲明，說(shuō)這些條款不是針對(duì)比亞迪，是所有新增CKD汽車投資都要遵守，目的是對(duì)接國(guó)家汽車政策。可這種事先不說(shuō)，等你投了錢(qián)進(jìn)去再追加要求的操作，早就把投資者的信心傷透了。霹靂州政府的官員都公開(kāi)說(shuō)了，新政策一點(diǎn)透明度都沒(méi)有，純純傷害投資者信心，就連首相安華都表態(tài)，要和貿(mào)工部討論這些電動(dòng)車準(zhǔn)入條件合不合理。

馬來(lái)西亞這套先誘后宰的套路，讓人立馬想到了大洋對(duì)岸的特朗普。就在比亞迪和馬來(lái)西亞拉扯的時(shí)候，美國(guó)那邊的保護(hù)主義大戲也沒(méi)閑著，新一輪關(guān)稅戰(zhàn)已經(jīng)擺上臺(tái)面了。2025年7月特朗普簽署了所謂“大而美法案”，對(duì)著美國(guó)的新能源激勵(lì)機(jī)制連砍三刀。新能源車的稅收抵免截止時(shí)間直接從2032年提前到了2025年9月底，還收緊了電池關(guān)鍵礦物的美國(guó)含量門(mén)檻，說(shuō)白了就是要把中國(guó)供應(yīng)鏈徹底清出去。

政策出來(lái)效果來(lái)得特別快，華爾街日?qǐng)?bào)和路透都報(bào)道了，通用汽車和特斯拉先后給供應(yīng)商下了指令，要求1到2年內(nèi)把北美產(chǎn)品里的中國(guó)產(chǎn)零部件全踢出去。今年3月，美國(guó)五大汽車行業(yè)組織還聯(lián)合給特朗普政府寫(xiě)信，要求維持對(duì)中國(guó)汽車的進(jìn)口限制。嘴上扯的理由是“國(guó)家安全”，說(shuō)白了就是競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)，直接關(guān)起門(mén)來(lái)不跟你玩了。

馬來(lái)西亞這套保護(hù)主義的邏輯，追根溯源能到1971年推出的新經(jīng)濟(jì)政策。政策初衷是削減貧困重構(gòu)社會(huì)，結(jié)果執(zhí)行著執(zhí)行著就變了味。靠行政手段強(qiáng)制提升馬來(lái)人在經(jīng)濟(jì)就業(yè)教育里的份額，直接逼走了一大堆華人和印度裔的優(yōu)秀人才。五十多年過(guò)去了，這套邏輯還在影響馬來(lái)西亞的所有產(chǎn)業(yè)政策。

2003年6月之后，馬來(lái)西亞名義上允許制造業(yè)外資100%持股，可土著權(quán)益這頂帽子始終懸在外資腦袋上。股權(quán)結(jié)構(gòu)一旦定下來(lái)，改起來(lái)流程特別繁瑣，搞不好還會(huì)直接丟掉已經(jīng)拿到的稅收優(yōu)惠。想要保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)本身沒(méi)什么錯(cuò)，可馬來(lái)西亞這次明顯找錯(cuò)了路子。2025年馬來(lái)西亞外資審批總額有4267億林吉特，同比增長(zhǎng)11%，中國(guó)還是第二大外資來(lái)源國(guó)，本來(lái)是好好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

可你看2025年第一季度，馬來(lái)西亞的FDI流入直接降到155.7億林吉特，創(chuàng)下了2024年第二季度以來(lái)的最低值。比亞迪項(xiàng)目停滯之前，外資下滑的趨勢(shì)就已經(jīng)出來(lái)了。更要命的是供應(yīng)鏈的錨定效應(yīng)，比亞迪項(xiàng)目一暫緩，本來(lái)打算跟著過(guò)來(lái)建廠的零部件企業(yè)全都停下來(lái)觀望了。要是這些企業(yè)最后轉(zhuǎn)去了泰國(guó)或者印尼，馬來(lái)西亞失去的可不止一個(gè)比亞迪工廠，是一整條新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

同樣是搶中國(guó)車企的投資，隔壁泰國(guó)和印尼的做法就通透多了。泰國(guó)推EV3.5政策，就算補(bǔ)貼退坡關(guān)稅回調(diào)，也用透明的產(chǎn)能補(bǔ)償機(jī)制引導(dǎo)外資落地，還鼓勵(lì)車企把這里打造成區(qū)域出口中心，規(guī)則說(shuō)的明明白白。印尼靠著自己全球最大的鎳礦儲(chǔ)量，要求電動(dòng)汽車零部件本地化率到60%才能享受優(yōu)惠稅率，政策看著嚴(yán)，可從頭到尾穩(wěn)定可預(yù)期，不會(huì)等你進(jìn)來(lái)了臨時(shí)改規(guī)矩。人家都是把規(guī)則講在前面，誠(chéng)意擺上臺(tái)面，不比先誘后宰強(qiáng)一百倍。

不管是馬來(lái)西亞的先誘后宰，還是特朗普的關(guān)稅壁壘，本質(zhì)上都是拿封閉對(duì)抗開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)。嘴上喊著保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，實(shí)際就是保護(hù)自己國(guó)內(nèi)的既得利益者，到最后只會(huì)反過(guò)來(lái)坑了自己。馬來(lái)西亞想要發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，結(jié)果拿一堆模糊不清的條款把優(yōu)質(zhì)投資者擋在門(mén)外。美國(guó)想要保住自己汽車產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，非要拿關(guān)稅切斷全球供應(yīng)鏈。這種自我內(nèi)耗的邏輯，最后只會(huì)把路走得越來(lái)越窄。

一個(gè)國(guó)家要是把保護(hù)主義當(dāng)成救命稻草，無(wú)視市場(chǎng)規(guī)律也不在乎投資者信心，手里再好的資源再好的機(jī)遇也留不住。比亞迪這邊有泰國(guó)印尼能選，大不了換地方投資，可馬來(lái)西亞和美國(guó)，最后又能留住什么呢？以后再看到哪個(gè)國(guó)家喊著要保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，大家不妨多琢磨三個(gè)問(wèn)題，誰(shuí)在為這條政策游說(shuō)？它保護(hù)的到底是產(chǎn)業(yè)還是少數(shù)人的既得利益？最后付出代價(jià)的又是誰(shuí)？想明白這幾個(gè)問(wèn)題，很多看起來(lái)云山霧罩的鬧劇，本質(zhì)一眼就能看清。

參考資料 環(huán)球時(shí)報(bào) 新能源汽車出海背景下的全球投資規(guī)則觀察