歐盟重啟合作，美軍十年駐軍終結，敘利亞一月逆轉十年困局

接管美軍所有基地，硬剛以色列，和歐盟接軌，沙拉一個月內就完成了之前阿薩德十多年都做不到的事情，但敘利亞真的能回歸秩序嗎？

4月17日，敘利亞過渡政府正式接管美軍在敘東北部的所有軍事基地，美軍也徹底結束在該國接近10年的軍事存在。不僅如此，歐盟還計劃和敘利亞重啟正式政治接觸，為后續經濟合作鋪路，這些對敘利亞而言固然是利好，但僅靠這些尚不足以讓敘利亞實現真正的和平秩序，目前還有三大隱患。

第一，中東戰略環境的變化讓敘利亞亟須轉變角色，但難以平衡各方訴求，并且與以色列的摩擦仍未平息。2026年中東發生的最大事件就是美以伊沖突，這場沖突不僅改變了伊朗的安全環境，也提升了敘利亞的戰略價值。

對土耳其而言，敘利亞是本國安全環境的延伸，現在敘利亞過渡政府沙拉政權背后就有埃爾多安政府的背書，并且之前還有消息表示，敘過渡政府和土耳其的軍事合作協議，或包括允許土耳其在敘利亞領土上建立軍事基地。對海灣國家而言，在局勢不穩定的當下，他們將敘利亞看作是一個經濟滲透、陸上通道的平臺，是打破地區僵局的突破口。

至于以色列，敘利亞和以色列關于戈蘭高地的爭端依舊沒有解決，2025 年以色列國防軍曾在戈蘭高地周邊對敘利亞軍事設施發動突襲，在美以伊沖突期間，以色列還對敘利亞發動了空襲，4月還發生以色列軍隊致使一名敘利亞青年身亡的惡性事件。土耳其外長4月14日也表示，以色列對敘利亞領土的興趣并未消失，只是暫時擱置。面對各國的戰略訴求，敘過渡政府該如何平衡各方利益？一著不慎便可能滿盤皆輸，這無疑是巨大挑戰。

第二，國內局勢尚未完全穩定，亟須完成內部政治整合。1月30日敘過渡政府和庫爾德武裝“敘利亞民主力量”達成新的?；饏f議，該武裝人員以個人身份編入敘各旅級部隊，雖然平定了內亂，卻也形成權力真空，為伊斯蘭國卷土重來提供了可乘之機。2月，伊斯蘭國還聲稱為敘境內的多起槍擊案負責，可見，他們已經開始活躍了。

值得警惕的是，前面被吸納的安全部隊中的某些高層對“伊斯蘭國”懷有同情，甚至發生過叛逃事件，外界由此質疑敘過渡政府打擊伊斯蘭國的決心。

最后，敘利亞國內還存在教派沖突，2025年7月一名德魯茲青年被貝都因部落人員的“襲擊和搶劫”，事件從個人沖突升級為教派沖突，還一度和敘過渡政府的安全部隊發生激烈沖突，空襲的炮火甚至對準了敘“總統府”附近地區和“總參謀部”大樓短短八天，沖突已造成超千人死亡、11 萬居民流離失所。這一難題該如何解決？因此，如何能夠團結這些國內的派系、團結一切可以團結的力量，是沙拉政府要面臨的大考。

第三，經濟困境難解。2025年沙拉訪問白宮，以推動敘以關系正?；⒓尤搿秮啿眳f議》為籌碼，讓特朗普解除了對敘利亞的部分制裁，4月14日挪威也發出消息，擬解除自己主權財富基金對投資敘利亞政府債券的禁令，這意味著敘利亞重新融入全球金融體系。

但是這些和敘利亞的重建成本相比，簡直是杯水車薪，根據估計，全面重建敘利亞的所需費用超過2000億美元。戰亂與制裁令敘貨幣近乎崩盤，許多家庭連基本生活需求都難以滿足，2024年底的數據顯示，仍舊有著千萬的敘利亞人需要人，而敘過渡政府已經在呼吁海外游子歸鄉，所需的資金從何而來？流離失所的民眾如何安置？敘過渡政府的擔子很重。

不難看出，解決這些隱患的根本在于敘利亞政府，如果敘利亞建立一個強中央的權威政府，即便無法徹底消除隱患，也能將其壓制。但現在的沙拉政府能夠做到嗎？仍需時間觀察，因此，與其關注敘利亞國際地位的提升，不如關注沙拉政府的內政操作，這才是問題的關鍵所在。