在4月23日,日本眾院通過了高市早苗的國家情報局法案,現在法案進入到參院投票環節。高市早苗的自民黨在參院處于弱勢,但是參院里有黨派愿意和自民黨站在一起支持這個法案。可以說法案有概率在參院也能通過。
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所以,我們可以把這個法案當成既成事實,也就是說日本要新設立一個國家情報會議領導國家情報局執行的情報體系。熟悉美國情報體系的朋友應該意識到,日本這套和美國以情報總監為首的情報體系幾乎一模一樣,換句話說高市早苗要讓日本情報口變得更有進攻性。
當然,熟悉日本政府架構的朋友大概率知道,日本其實早就有完整情報架構,高市早苗法案里的國家情報局就是給現在的內閣情報調查室換個名字。
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區別是法案前內閣情報調查室掛在內閣官房下面,內閣情報官向內閣官房長官匯報,內閣官房長官再向首相匯報;法案執行后情報直接歸首相管,同時國家情報局可以直接要求各部分享情報,而不像內閣情報調查室時代沒有權力要求。
熟悉日本政府架構的朋友到這里肯定發現了,這和2007年防務廳升級成防衛省是一樣的套路,是誰促成的升級呢?是心胸開闊的安倍晉三,而高市早苗自稱是安倍晉三的徒弟,雖然她學藝相當不精。
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防衛廳變成防衛省對于日本再武裝確實有重大意義,但是落實到自衛隊的戰斗力上沒有任何變化,自衛隊在2024年才開始合成化改革。
同樣,內閣情報調查室變成國家情報局也只是有象征性的政治意義而已,真落到實處不會有太大水花。
內閣情報調查室歷任部門長都是警察出身,卸任后也大多回到警察系統。在國內,警察和公安是同義詞,而在日本,警察和公安是警察系統中完全不同的兩個部門,警察負責日常治安,公安負責對內監視(反左、反右、反恐、反間諜和防自衛隊獨走)。換句話說,日本人最防備的是日本人自己,所以情報體系最高官僚不是職業情報官僚出身(自衛隊或者外務省),而是負責監視的警察出身。
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按日本傳統,新法案下的國家情報會議和國家情報局肯定還是警察系統主導,再強的日本政客也動不了沿襲自明治維新時代的警察系統,更何況是學藝不精的高市早苗。那么負責情報的就還是那個負責反間諜和反恐的警察系統。
等于高市早苗所謂的情報改革只是換湯不換藥,就和自衛隊的管理機構從防衛廳變成防衛省一樣。
從24年開始關注我的老讀者朋友應該還記得我從24年就下結論說日本本身不是威脅,說實話這不是一個受歡迎的觀點。
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到現在我還是一樣的觀點,即使日本現在確實在積極擴軍,即使日本一直有野心,即使日本社會一直右,即使日本從來沒有反思過二戰,但是日本不是我們現在的威脅,我們的對手至始至終都是同一個。
日本被困在自己的死局中也是事實,世界上不少事情靠熱血是解決不了的,由此可窺見美國二戰后對日對德政策的精妙,成功分解了兩個有野心有潛力的準大國。
我們確實要保持警惕,但是更重要的是保持理智。
我們下篇見,再會。
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