從3000到1.5萬歐元：里昂市長上調(diào)400%接待費(fèi)用引熱議

綜合法媒報(bào)道，法國里昂生態(tài)黨籍市長杜塞（Grégory Doucet）近日將“公務(wù)接待費(fèi)”（frais de représentation）額度，從每年3000歐元上調(diào)至1.5萬歐元，增幅達(dá)到400%。這一調(diào)整迅速成為媒體和政界討論的焦點(diǎn)。

01 多項(xiàng)公務(wù)支出統(tǒng)一納入

根據(jù)市議會(huì)通過的決議，這筆“公務(wù)接待費(fèi)”主要用于履行市長對(duì)外代表職能時(shí)產(chǎn)生的相關(guān)開支，包括：

公務(wù)餐飲及接待費(fèi)用（原則上不超過每人40歐元）

日常公務(wù)出行費(fèi)用（如出租車、過路費(fèi)、停車費(fèi)及燃油等）

對(duì)外溝通及公共關(guān)系支出（如禮品及官方交流）

各類官方活動(dòng)相關(guān)費(fèi)用（包括必要的著裝與維護(hù)等）

文件同時(shí)明確，這些支出需符合公共管理規(guī)范，并與活動(dòng)規(guī)模、參與人員及公務(wù)目的相匹配。

市政府方面強(qiáng)調(diào)，此次調(diào)整設(shè)定的是“上限額度”，并不意味著每年都會(huì)全部使用。

02 市政府回應(yīng)：金額調(diào)整基于實(shí)際支出情況

對(duì)于外界關(guān)注，里昂市政府解釋稱，此前任期內(nèi)，部分相關(guān)支出分散在不同預(yù)算項(xiàng)目中，實(shí)際年度支出約在1.2萬至1.4萬歐元之間。

新一屆任期中，相關(guān)費(fèi)用被統(tǒng)一整合至單一科目，旨在提升財(cái)務(wù)管理的透明度與可讀性。因此，從賬面上看出現(xiàn)較大幅度增長。

副市長埃諾克（Audrey Hénocque）表示，對(duì)于一個(gè)超過50萬人口的城市而言，每年1.5萬歐元的額度“屬于合理水平”，且僅為最高限額。

03 各方反應(yīng)

不過，這一決定仍引發(fā)不同聲音。

部分反對(duì)派人士認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，此類支出增長應(yīng)更加審慎，并呼吁加強(qiáng)具體使用情況的公開透明。有議員曾提出將額度小幅上調(diào)至3500歐元的替代方案，但未獲通過。

在媒體討論中，也有觀點(diǎn)認(rèn)為，“400%增長”這一說法在一定程度上受到統(tǒng)計(jì)口徑變化的影響。前歐洲議會(huì)議員德維利耶（Philippe de Villiers）在RMC節(jié)目中表示，這一爭(zhēng)議“更多源于計(jì)算方式”，并認(rèn)為原有3000歐元額度難以覆蓋一座大城市的實(shí)際對(duì)外事務(wù)支出。

但也有聲音指出，在當(dāng)前公共財(cái)政壓力較大的背景下，此類調(diào)整容易引發(fā)公眾對(duì)公共開支優(yōu)先級(jí)的討論。

04 各地治理選擇不同

值得注意的是，不同城市在類似問題上的選擇存在差異。

例如，在巴黎，新任市長已將相關(guān)接待費(fèi)用預(yù)算較此前有所下調(diào)；而在尼斯，市政府則選擇取消相關(guān)費(fèi)用，并減少部分公務(wù)車輛配置。

這些不同做法，反映出法國地方政府在財(cái)政管理與公共形象之間的不同取向。

05 整體津貼同步調(diào)整

除了公務(wù)接待費(fèi)用外，里昂市議員的整體津貼水平也將出現(xiàn)調(diào)整。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，這一變化主要源于國家層面對(duì)地方民選官員補(bǔ)貼計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，屬于“自動(dòng)機(jī)制”。以市長為例，其基礎(chǔ)津貼將從2020年的約5000歐元上漲至2026年的5284歐元，再疊加與城市規(guī)模相關(guān)的系數(shù)后，整體收入將有所提高。

需要指出的是，地方政府在一定范圍內(nèi)可調(diào)整附加系數(shù)，因此也存在不同政策選擇空間。

（歐洲時(shí)報(bào)/ 原野 編譯）

編輯：豆

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