美貿(mào)易代表：沒想改變中國

（原標(biāo)題：美貿(mào)易代表：沒想改變中國）

? 文 觀察者網(wǎng) 柳白

在美國總統(tǒng)特朗普預(yù)計(jì)訪華倒計(jì)時一周之際，美國貿(mào)易代表杰米森·格里爾5月8日呼吁與中方保持穩(wěn)定關(guān)系，強(qiáng)調(diào)美國并非要重塑中國經(jīng)濟(jì)，他同時又拿所謂“貿(mào)易再平衡”說事。

據(jù)香港英文媒體《南華早報(bào)》報(bào)道，格里爾當(dāng)天對福克斯新聞渲染，盡管中美這全球兩大經(jīng)濟(jì)體“一直保持著極為緊密的貿(mào)易關(guān)系……但貿(mào)易嚴(yán)重失衡，中國向美國出口海量商品，卻在很大程度上限制大量美國商品對華出口”。

“我們未來的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。”他稱，“實(shí)際上并不存在這種情況：我們讓中國改變他們的治理模式或經(jīng)濟(jì)管理方式……但我覺得，完全可以找到優(yōu)化中美貿(mào)易的途徑，以實(shí)現(xiàn)更大平衡。”

他補(bǔ)充道：“我們認(rèn)為可以與中方就核心貿(mào)易目標(biāo)展開磋商，比如雙方的出口規(guī)模、貿(mào)易商品種類等。”

美國貿(mào)易代表格里爾 資料圖

格里爾當(dāng)天還炮轟美國法院裁決特朗普新一輪關(guān)稅非法，稱投下贊成票的法官“顯然一心只想從中國進(jìn)口”。

有學(xué)者稱，盡管特朗普政府官員將尋求替代方案，但這仍是他們面臨的“最新法律挫敗”，將強(qiáng)化外界對特朗普關(guān)稅政策的法律局限性的認(rèn)知。

需要指出的是，在對華貿(mào)易問題上，美方頻頻拿所謂中美貿(mào)易“不平衡”成為其推行霸凌措施的主要借口，但事實(shí)上，美方將經(jīng)貿(mào)問題泛安全化才是癥結(jié)所在。

新華社去年6月的一篇評論指出，中美貿(mào)易“不平衡”是個偽命題。中美貿(mào)易是否平衡需要深入地看。且不論美國在服務(wù)貿(mào)易上的巨大優(yōu)勢，單在貨物貿(mào)易方面，美國政府對高科技企業(yè)及其產(chǎn)品實(shí)施出口管制，導(dǎo)致高科技產(chǎn)品長期出口受限。隨著美方將經(jīng)貿(mào)問題泛安全化，近年來不斷推出各類經(jīng)貿(mào)限制政策和措施，限制范圍持續(xù)擴(kuò)大，制裁力度不斷加強(qiáng)。美國貿(mào)易逆差擴(kuò)大是美方政策導(dǎo)致的必然結(jié)果。

外界評價(jià)，特朗普計(jì)劃訪華恰逢美政府致力于緩和中美貿(mào)易緊張局勢之際。美方官員此前還放風(fēng)，試圖設(shè)立一個可能被稱作“貿(mào)易委員會”的聯(lián)合機(jī)制，從而有助于明確美國應(yīng)該向中國出口哪些商品以及從中國進(jìn)口哪些商品。

4月30日晚，中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人、國務(wù)院副總理何立峰與美方牽頭人、美國財(cái)政部長貝森特和貿(mào)易代表格里爾舉行視頻通話，雙方圍繞落實(shí)好中美兩國元首釜山會晤和歷次通話重要共識，就進(jìn)一步妥善解決彼此關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問題和拓展務(wù)實(shí)合作，進(jìn)行了坦誠、深入、建設(shè)性的交流。中方就近期美對華經(jīng)貿(mào)限制措施表達(dá)嚴(yán)正關(guān)切。雙方同意繼續(xù)發(fā)揮好中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制作用，不斷增進(jìn)共識、管控分歧、加強(qiáng)合作，推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

美方近來一心為特朗普訪華造勢，而中方始終從容篤定，尤其國內(nèi)市場與企業(yè)早已跳出被動應(yīng)對的慣性。路透社7日提到，憑借完備供應(yīng)鏈、市場多元布局與強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)韌性，中方企業(yè)早已對美方關(guān)稅施壓乃至訪華議程保持著淡然心態(tài)。

“無論他是來談判還是宣戰(zhàn)，都不會對我們構(gòu)成重大威脅。”一位中企銷售員說。

延伸閱讀

“美貿(mào)易代表擔(dān)心：那么多人爭著訪華，讓人家小瞧咱們”

美國總統(tǒng)特朗普預(yù)告的訪華行程進(jìn)入一周倒計(jì)時，美國大批企業(yè)高管仍懸著心，遲遲沒能確定是否可隨團(tuán)前往中國。

美國“政客新聞網(wǎng)”5月7日刊發(fā)獨(dú)家報(bào)道披露，白宮內(nèi)部就訪華商界代表團(tuán)規(guī)模陷入嚴(yán)重博弈：美國貿(mào)易代表格里爾等強(qiáng)硬官員主張壓縮參會人數(shù)，擔(dān)憂大規(guī)模企業(yè)代表團(tuán)會弱化美方對華競爭立場、被迫作出經(jīng)貿(mào)讓步；而美國駐華大使等人則力主擴(kuò)大商界參與陣容，契合雙方經(jīng)貿(mào)共贏訴求，助力敲定大額合作協(xié)議。名單敲定一拖再拖，也讓一眾有意赴華的美企高管陷入漫長等待與焦灼。

據(jù)報(bào)道，白宮經(jīng)過數(shù)周商議商界代表團(tuán)規(guī)模后，已開始向企業(yè)高管發(fā)出隨團(tuán)訪華邀請，邀請他們參與下周特朗普訪問中國的相關(guān)活動。此事也是美國政府內(nèi)部長期爭論的焦點(diǎn)：究竟應(yīng)在多大程度上鼓勵私營部門與最大經(jīng)濟(jì)競爭對手中國開展合作。

兩名知悉白宮內(nèi)情的人士透露，近幾周美方官員傳閱了一份約二十多家企業(yè)高管的初步參會名單。但包括美國貿(mào)易代表格里爾在內(nèi)的部分官員，主張將人數(shù)縮減至原有規(guī)模的近一半。

相關(guān)匿名知情人士稱，最終參會人數(shù)仍有變動可能，但目前擬定名單更偏向縮減后的規(guī)模，美方預(yù)計(jì)將于本周末敲定最終參會人員名單。

另據(jù)路透社7日披露，特朗普政府正邀請英偉達(dá)、蘋果、埃克森美孚、波音等大公司首席執(zhí)行官，于下周隨美國總統(tǒng)特朗普一同訪華。

據(jù)悉，高通、黑石、花旗集團(tuán)及Visa的高管也在邀請名單之列。消息人士稱，數(shù)位首席執(zhí)行官于當(dāng)?shù)貢r間6日晚間收到了邀請。

5月4日，美國小企業(yè)管理局(SBA)局長凱莉·洛夫勒出席由總統(tǒng)特朗普主持的小企業(yè)峰會 IC Photo

這種臨近峰會才倉促定奪的做法，令部分商界領(lǐng)袖頗為沮喪。

代表逾270家企業(yè)的美中貿(mào)易全國委員會會長譚森（Sean Stein）表示：“總統(tǒng)一周后就要啟程出訪，距離行程僅剩一周，可是眾多企業(yè)首席執(zhí)行官仍在等候是否能隨行參會。不少高管只收到模糊答復(fù)，被告知也許會收到邀請。”

白宮的遲遲不決，令有意參會的企業(yè)高管在出訪前夕陷入懸而未決的等待。

一名同時在中美開展業(yè)務(wù)的知名企業(yè)首席執(zhí)行官，因遲遲未收到白宮回復(fù)，已指派助手聯(lián)絡(luò)美方官員爭取加入代表團(tuán)。

這名高管坦言：“這次很難擠進(jìn)去。”

報(bào)道形容，商界代表團(tuán)規(guī)模的拉鋸戰(zhàn)，折射出特朗普政府在全球兩大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)貿(mào)關(guān)系上的艱難權(quán)衡。特朗普有意對外敲定重磅大額投資協(xié)議，而另一些政客卻愈發(fā)形成共識，認(rèn)為對華投資已構(gòu)成“國家安全威脅”，立場形成鮮明矛盾。

外界預(yù)計(jì)，雙方可能會達(dá)成豐厚經(jīng)貿(mào)合作的大膽，但這與美國兩黨數(shù)十年來一貫的對華立場相悖——特朗普政府內(nèi)部諸多官員也攛掇收緊中國私營部門在美投資限制，同時限制美國在華相關(guān)投資。

三位熟悉討論情況的人士表示，格里爾堅(jiān)持將私營企業(yè)代表團(tuán)規(guī)模控制在相對較小的范圍內(nèi)，反映出這樣的顧慮：陣容龐大的知名企業(yè)高管代表團(tuán)，可能弱化美方對華經(jīng)濟(jì)競爭的整體立場，還可能迫使美方做出經(jīng)貿(mào)讓步，與國家安全議程相悖。

根據(jù)一名駐華商界代表的說法，“財(cái)政部長貝森特和格里爾正在主導(dǎo)峰會的議程，但基本上把商業(yè)放在了次要位置”。

不過，白宮發(fā)言人庫什·德賽發(fā)表聲明否認(rèn)了政府內(nèi)部的分歧。他稱，總統(tǒng)與政府高層在此次訪華行程規(guī)劃上立場完全一致、毫無分歧。

“特朗普總統(tǒng)即將攜政府官員及美國商界領(lǐng)袖開啟歷史性訪華之旅，”聲明說，“本屆政府全體高層均已統(tǒng)一立場，將遵照總統(tǒng)指示，力求讓此次出訪取得歷史性的豐碩成果。”

美國空軍C-17運(yùn)輸機(jī)飛抵北京首都國際機(jī)場

一名接近白宮、獲準(zhǔn)匿名私下透露內(nèi)情的人士稱，特朗普堪稱本屆政府里“頭號對華鴿派”（biggest China dove）。“他一門心思想和中國達(dá)成協(xié)議，這人就是這樣——他就是想要個協(xié)議。”

另一邊，據(jù)三名親近白宮的人士透露，美國駐華大使是龐德偉（David Perdue）數(shù)月來一直力主特朗普訪華期間擴(kuò)大美方私營部門參會規(guī)模。

其中一名知情人士稱：“中方確實(shí)樂于看到商界深度參與對話，因?yàn)檫@體現(xiàn)了貿(mào)易和投資關(guān)系的互利共贏。”

白宮一名高層官員也持相同看法：“從多場籌備會議傳遞的信號來看，我們希望更多企業(yè)首席執(zhí)行官隨行參會，吸納盡可能多的商界領(lǐng)袖參與此行。”

美國駐華大使館發(fā)言人發(fā)表聲明表示：“大使及其整個團(tuán)隊(duì)正致力于使此次訪問成為總統(tǒng)的歷史性訪問。我們正遵循白宮的指示，并與內(nèi)閣同僚緊密合作，力求圓滿完成此次訪問。”

美媒認(rèn)為，在美國經(jīng)濟(jì)承壓與中期選舉臨近背景下，特朗普此次訪華不僅是中美外交接觸，更具有明顯國內(nèi)政治與經(jīng)濟(jì)考量。白宮希望通過對華達(dá)成可展示的經(jīng)貿(mào)協(xié)議，以穩(wěn)定市場信心并轉(zhuǎn)化為政治成果。

《華盛頓郵報(bào)》5月7日評價(jià)特朗普的訪華時稱，無論是中國購買美國農(nóng)產(chǎn)品、達(dá)成投資協(xié)議、就人工智能“安全護(hù)欄”形成共識，還是訂購美國商用飛機(jī)等內(nèi)容，這些都可能成為特朗普帶回華盛頓、可被宣稱為外交勝利的一攬子成果。

值得一提的是，美方為特朗普訪華喧鬧不休之際，中方始終從容篤定，尤其國內(nèi)市場與企業(yè)早已跳出被動應(yīng)對的慣性。

路透社5月7日的一篇報(bào)道指出，憑借完備供應(yīng)鏈、市場多元布局與強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)韌性，中國外貿(mào)企業(yè)對美方關(guān)稅施壓乃至訪華議程保持著淡然心態(tài)。

“無論他是來談判還是宣戰(zhàn)，都不會對我們構(gòu)成重大威脅。”一位中企銷售員說道。