雙標(biāo)？杜特爾特案有新進(jìn)展，國際刑事法院為何奈何不了內(nèi)塔尼亞胡

當(dāng)?shù)貢r間4月22日，位于荷蘭海牙的國際刑事法院上訴分庭，就菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特相關(guān)案件的管轄權(quán)問題作出裁定。該裁定維持了此前國際刑事法院第一預(yù)審分庭的裁決，認(rèn)定國際刑事法院對杜特爾特相關(guān)案件具有管轄權(quán)，此舉意味著杜特爾特在國際刑事法院的案件審理進(jìn)程得以繼續(xù)。

杜特爾特（Rodrigo Duterte）在執(zhí)政時推行了廣為人知的“禁毒戰(zhàn)爭”（War on Drugs）。從我們的視角看，禁毒是正義之舉，但人權(quán)組織卻稱這是“國家授權(quán)的屠殺”，指控杜特爾特犯有“危害人類罪”。聯(lián)合國對此也只能發(fā)表譴責(zé)聲明，西方媒體也紛紛指責(zé)杜特爾特“蔑視法治”。

然而，在巴以沖突中，巴勒斯坦死亡人數(shù)已超72,400人，其中加沙地帶約71,400人，約旦河西岸約1,000人，死亡人員中包含約8,900名武裝分子、18,000多名兒童和12,000多名婦女。盡管內(nèi)塔尼亞胡已被國際刑事法院判定犯有反人類罪和戰(zhàn)爭罪，還被聯(lián)合國國際法院判定犯有種族滅絕罪，可他為何仍能繼續(xù)推動以伊戰(zhàn)爭呢？

01，杜特爾特家族的歷史包袱

羅德里戈·杜特爾特執(zhí)政時發(fā)起“禁毒戰(zhàn)爭”。2016年前，他在達(dá)沃市就組建“死刑小隊”，2016 - 2022年執(zhí)政期間，鼓勵警方及不明槍手“射殺”涉毒人員。菲官方統(tǒng)計約6000人死于“反毒行動”，人權(quán)組織估計死亡人數(shù)在1.2萬至3萬。禁毒雖被視為正義，卻成了杜特爾特的把柄，人權(quán)組織稱這是“國家授權(quán)的屠殺”，指控其犯有“危害人類罪”，聯(lián)合國譴責(zé)，西方媒體批評其“蔑視法治”。

2025年3月11日，杜特爾特被捕移送海牙國際法庭，被控“危害人類罪”，其女兒莎拉因部分證據(jù)文件顯示她知情或批準(zhǔn)相關(guān)行動，成為杜特爾特家族的歷史包袱。

杜特爾特上臺前，菲律賓是東南亞毒品重災(zāi)區(qū)，甲基苯丙胺濫用率在東亞居首，全國約180萬毒品使用者，官方記錄480萬人曾吸毒，近半數(shù)村鎮(zhèn)受毒品嚴(yán)重侵蝕，毒品交易猖獗、街頭暴力頻發(fā)，部分地區(qū)成跨國犯罪據(jù)點，底層民眾深受其害。

杜特爾特鐵腕禁毒，讓深陷毒品泥潭的菲律賓迎來轉(zhuǎn)機(jī)，街頭槍聲漸少，毒品泛濫得到遏制，民眾敢在夜晚出門。但這一舉措代價沉重，雖受底層民眾擁護(hù)，卻讓他被送上海牙國際刑事法院被告席。馬科斯上臺后借國際刑事法院之手對杜特爾特家族進(jìn)行政治清算。

2018年2月，國際刑事法院通知菲政府，將對杜特爾特打擊毒品犯罪行動是否違反人權(quán)展開“初步調(diào)查”，2019年菲律賓正式退出國際刑事法院。因菲律賓已退出國際刑事法院，杜特爾特辯護(hù)方對管轄權(quán)提出異議。2025年10月23日，第一預(yù)審分庭駁回異議，辯護(hù)方隨后上訴。

同樣是禁毒，為何美國能隨意殺人？

自2025年9月初，美軍在加勒比海和東太平洋多次打擊美方所稱的“販毒船”，11月13日宣布發(fā)起“南方之矛”軍事行動。期間，美軍多次在國際水域開火，已擊沉數(shù)十艘船只，造成近175人死亡。

當(dāng)下，負(fù)責(zé)下令美軍以“緝毒”為由對相關(guān)船只實施“致命打擊”的，基本上都是美軍司令多諾萬，而不是赫格賽思。但實際上，真正發(fā)號施令的是特朗普。

一如既往的是，美軍用于擊沉相關(guān)船只的理由是“緝毒”，但實際上，特朗普并未拿出任何可以證實美軍不是在信口開河的證據(jù)。

聯(lián)合國、俄羅斯與國際社會認(rèn)為，美軍頻繁襲擊相關(guān)船只、導(dǎo)致大批人員死亡的所作所為，很可能違反了國際法。

與此同時，美以，對伊朗的突襲，致使277名學(xué)生、344名教師和67名教育工作者死亡。根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在所有傷者中，女性達(dá)4992人，18歲以下兒童達(dá)2115人，其中2歲以下幼兒70人。

02，國際刑事法院為何奈何不了內(nèi)塔尼亞胡

檢方歷經(jīng)數(shù)年調(diào)查，指控內(nèi)塔尼亞胡在1000號、2000號和4000號三起獨(dú)立案件中，犯有受賄、欺詐及違背公眾信任罪。

在1000號案件里，內(nèi)塔尼亞胡夫婦被指收受富商價值超26萬美元的奢侈品賄賂，作為回報，總理為該富商在稅收優(yōu)惠、簽證便利等方面提供特殊關(guān)照。

2000號案件中，檢方稱內(nèi)塔尼亞胡與《新消息報》出版商進(jìn)行利益交換，以政府政策好處換取對方正面報道，以此助力其連任、鞏固權(quán)力。

4000號案件情節(jié)最為嚴(yán)重，檢方指控內(nèi)塔尼亞胡向電信巨頭控股股東許諾政策優(yōu)待，使貝澤克獲利數(shù)億美元，而對方旗下網(wǎng)站則需為其進(jìn)行正面宣傳、刪除批評報道。若三項罪名成立，內(nèi)塔尼亞胡最高將面臨13年監(jiān)禁。

自2020年5月案件開審，這場法律拉鋸戰(zhàn)持續(xù)六年，原因涉及“紛爭”。內(nèi)塔尼亞胡以各種理由請假十多次。2025年8月，耶路撒冷地區(qū)法院要求其自11月起每周三次出席聽證會，他轉(zhuǎn)而向總統(tǒng)遞交111頁赦免請求，稱訴訟加劇了公眾分裂。

特拉維夫地方法院聽證會上，檢察官戳破內(nèi)塔尼亞胡此前否認(rèn)受賄的謊言，他先狡辯，后惱羞成怒抨擊檢方。

若說國內(nèi)司法體系還能讓他用拖延戰(zhàn)術(shù)周旋，那國際刑事法院（ICC）的逮捕令，則讓內(nèi)塔尼亞胡從“被告”淪為“通緝犯”。2024年11月，ICC對內(nèi)塔尼亞胡和以色列國防部長加蘭特發(fā)出逮捕令，指控他們在加沙軍事行動中涉嫌犯下“嚴(yán)重暴行”，包括將饑餓作為戰(zhàn)爭手段。

特朗普卻多次公開呼吁以色列總統(tǒng)赫爾佐格赦免內(nèi)塔尼亞胡，說這是“出于政治動機(jī)”的案子，純粹是有人想搞垮他。2026年3月6日，他再次喊話，要求赫爾佐格“今天”就赦免內(nèi)塔尼亞胡。特朗普在社交媒體上直接稱內(nèi)塔尼亞胡是“偉大的戰(zhàn)時總理”，表示這個案件應(yīng)該 “立即取消，要么就赦免一位偉大的英雄” 。

03，有國家已經(jīng)行動了

據(jù)土耳其廣播電視公司（TRT）當(dāng)?shù)貢r間12日消息，伊斯坦布爾首席檢察官辦公室擬對以色列總理內(nèi)塔尼亞胡等35名嫌疑人提起公訴，要求判處每人加重?zé)o期徒刑及最高4596年刑期。

起訴書指控內(nèi)塔尼亞胡等人犯有危害人類罪、種族滅絕罪和酷刑罪，罪行關(guān)聯(lián)去年以色列軍方對駛往加沙運(yùn)送人道援助的“全球堅韌號”船隊的武裝襲擊。

2025年9月，以色列海軍在國際海域?qū)\(yùn)送人道物資的“全球堅韌號”救援船隊發(fā)動襲擊，土耳其隨后依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》及本國刑法相關(guān)規(guī)定展開調(diào)查。

土耳其通訊局局長杜蘭譴責(zé)內(nèi)塔尼亞胡將地區(qū)拖入動蕩，稱其必須為“危害人類罪”擔(dān)責(zé)，強(qiáng)調(diào)其毫無道德底線與合法性對他人指手畫腳。土耳其官員重申，強(qiáng)烈反對以色列在加沙和黎巴嫩的違規(guī)行徑，要求其遵守國際法并擔(dān)責(zé)。

報道指出，眾多批評人士及地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人指責(zé)內(nèi)塔尼亞胡推行破壞停火政策以延長沖突。2025年10月加沙達(dá)成停火協(xié)議后，以色列違約超2000次，致738人死亡。

在黎巴嫩，盡管美伊8日宣布達(dá)成兩周停火協(xié)議，以色列仍繼續(xù)“永恒黑暗”軍事行動，還稱該協(xié)議不適用于對黎巴嫩真主黨的打擊。當(dāng)?shù)貢r間4月8日，以軍空襲黎巴嫩，造成至少357人死亡，聯(lián)合國稱這是本輪沖突中“最具毀滅性”的行動。聯(lián)合國難民機(jī)構(gòu)警告，黎巴嫩正面臨“毀滅性”危機(jī)，以軍10分鐘內(nèi)襲擊當(dāng)?shù)?00處地點。

國際刑事法院2024年就加沙戰(zhàn)爭罪行對內(nèi)塔尼亞胡發(fā)出逮捕令。自2023年10月以來，超72000名巴勒斯坦人遭以軍殺害。

此外，匈牙利蒂薩黨主席毛焦?fàn)枴け说?0日表示，匈牙利將執(zhí)行國際刑事法院對內(nèi)塔尼亞胡的逮捕令，并叫停退出該法院的進(jìn)程。他稱，只要匈牙利是締約國，被通緝?nèi)藛T入境必被逮捕。

當(dāng)下，內(nèi)塔尼亞胡麻煩纏身：司法問題未了、戰(zhàn)場無建樹、民心漸失、背后支持力量動搖。每一項都足以讓他陷入絕境，多重壓力下，他幾乎沒了翻盤可能，這也難怪他起初不愿停火。

不過，內(nèi)塔尼亞胡最終還是松口，要與黎巴嫩直接談判。他此舉是意在離間伊朗與黎巴嫩真主黨，還是誘騙黎巴嫩出來單獨(dú)打擊，尚難斷言。但可以確定的是，這一系列不利狀況，即便不致其于死地，也足以終結(jié)其政治生涯，即便僥幸脫身，也難以在以色列政壇站穩(wěn)腳跟。