山東
平邑至鄄城高速公路兗州至鄆城段作為山東省重點交通建設項目，其建設推進對完善區域路網、促進地方經濟社會發展具有重要意義。然而，該項目途經濟寧市梁山縣拳鋪鎮信樓村段的征地工作，近期因地上附著物補償相關問題引發村民集中訴求，相關爭議亟待有關部門正視并妥善處置。
據信樓村村民反映，兗鄆高速項目征地前期，評估單位已按規范對規劃范圍內的墳墓、墓碑、樹木等地上附著物開展全面清查、測量與登記，相關數據經村民現場確認后形成評估報告并備案，前期評估流程得到村民認可。但自 2026 年 4 月項目動工以來，村民在附著物補償環節遭遇多重問題：一是已登記的墳墓、樹木補償標準較預期明顯縮水，未按既定標準執行；二是前期詳細測量登記的墓碑作為墳墓重要附屬設施，被排除在補償范圍之外，未獲任何補償；三是在補償款未發放到位、雙方未達成一致的情況下，施工單位于 4 月 18 日擅自進場，強制損毀墓碑、挖除樹木，造成村民財產直接損失，同時傷害村民情感，引發普遍不滿。
為維護合法權益，70 歲的退休教師信恒成作為村民代表，自 4 月 5 日起持續通過濟寧市 12345 政務服務熱線反映問題，并兩次前往梁山縣信訪局遞交書面材料，明確提出三項核心訴求：一是公開本次征地附著物評估報告，保障村民知情權；二是公示完整補償方案，明確各類附著物補償標準；三是依據相關規定將墓碑納入補償范圍，給予合理補償。截至目前，村民訴求尚未獲得實質性回應，補償爭議與強制拆除問題仍未解決。
據了解，本次征地涉及信樓村高標準農田，村民對每畝 75000 元的土地補償及失地保險標準均無異議，核心訴求集中于地上附著物補償的公平性、合規性。依據《中華人民共和國土地管理法》第四十八條規定，征收土地應依法及時足額支付地上附著物等補償費用，嚴格遵循 “先補償、后搬遷” 原則中國政府網。《山東省土地征收管理辦法》及 2025 年發布的《山東省征地地上附著物和青苗補償標準》明確，墳墓附屬設施應納入補償范圍，補償費用需足額到位、專款專用，未足額到位不得實施征收山東省人民政府。對照相關法規，本次征地過程中存在的補償標準執行偏差、附屬設施認定遺漏、未補償先拆除等行為，與法定要求存在明顯不符，既損害村民合法財產權益，也影響重點工程的合規推進與群眾口碑。
重點工程建設關乎地方發展，更應堅守依法依規、保障民生的底線。當前，信樓村全體村民期盼上級主管部門盡快介入核查，督促相關單位嚴格執行征地補償政策，足額發放墳墓、墓碑、樹木等附著物補償款，杜絕克扣截留；依法公開評估報告與補償方案，保障村民知情權、參與權、監督權；對補償未到位即強制拆除的行為依規處理，切實維護被征地村民合法權益。唯有堅守法律底線、兼顧發展與民生，才能實現重點工程有序推進與群眾權益有效保障的雙贏，真正贏得群眾理解與支持。
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