美國總統(tǒng)特朗普每天最愁的事,就是怎么讓“美國再次偉大”。其核心手段之一,就是制造業(yè)回流。
現(xiàn)在的美國看似強(qiáng)大,實(shí)則中氣不足。盡管金融業(yè)和服務(wù)業(yè)達(dá)到世界頂尖水平,卻在制造業(yè)面臨著空心化的困境。他們以為,只要兜里有錢,想買什么買什么。挨了中國在稀土、藥品等領(lǐng)域的幾次教訓(xùn)后,美國才意識(shí)到,國內(nèi)的問題大了去了。
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中國一直強(qiáng)調(diào)注重發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),其中就包括制造業(yè)。制造業(yè)是支撐國力的骨架,今天的中國已經(jīng)挺胸抬頭,美國卻已經(jīng)患了“佝僂病”。
有人以2025年新下水的艦艇總噸位數(shù)據(jù)為例,中國達(dá)到了35萬噸,作為對(duì)比,美國連7萬噸都不到,不足中國的1/5!盡管美國現(xiàn)役艦艇總噸位依然領(lǐng)先,但照這個(gè)趨勢(shì)下去,早晚會(huì)被中國超越。
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近日,特朗普政府發(fā)布了《海事行動(dòng)計(jì)劃》,核心目標(biāo)就是重振美國造船業(yè)。但著名專家鄭永年教授指出,這事太難了。美國的制造業(yè)早在幾十年前就轉(zhuǎn)移到了亞洲等國家,國內(nèi)僅保留了高端制造業(yè)。但一艘艦艇上,高端制造業(yè)涉及的部分僅占30%,中低端卻占到了70%。
吃慣了細(xì)糠的美國人,已經(jīng)吃不下“粗糧”了。
堂堂世界唯一超級(jí)大國,怎么在制造業(yè)這么拉胯呢?
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其實(shí),美國真不是一直這樣。從二戰(zhàn)開始,美國制造業(yè)就一直如日中天。那時(shí),歐洲和日本的工業(yè)設(shè)施在戰(zhàn)火中化為廢墟,而美國是主要國家中唯一沒在本土(除了遙遠(yuǎn)的夏威夷)點(diǎn)燃戰(zhàn)火的國家,擁有完好無損的生產(chǎn)能力,成為全球唯一的主要制造業(yè)基地。到了50年代,制造業(yè)占美國GDP的比重接近30%,就業(yè)人數(shù)占非農(nóng)就業(yè)的四分之一以上。
但從上世紀(jì)70年代起,情況發(fā)生了變化。
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當(dāng)時(shí),美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滯漲的情況,物價(jià)在上升,但民眾的生活并沒有改善。相對(duì)應(yīng)的,日本和西德的制造業(yè)快速崛起,而且還物美價(jià)廉。美國人非常聰明地想到:制造業(yè)這種不賺錢的活,為什么要自己做?如果轉(zhuǎn)移到國外,解放出來的勞動(dòng)力賺更大的錢,豈不是更好?
說得通俗點(diǎn),美國是想讓國內(nèi)的人都當(dāng)“高管”,把基層的臟活累活不賺錢的活交給其他國家。
這招不是沒有道理,你去看今天世界上最富有的幾個(gè)國家,基本上都不是靠制造業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)命脈的。后來的“微笑曲線”理論,也印證了這個(gè)觀點(diǎn),即制造業(yè)是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈附加值最低的行業(yè),左側(cè)的研發(fā)和右側(cè)的營銷,才是最賺錢的。而制造業(yè)中,美國把高端制造牢牢攥在手里,把中低端制造業(yè)分流到了國外。
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美國的想法,就是把最低谷的低端制造業(yè)轉(zhuǎn)嫁到其他國家身上。
最典型的,就是芯片。眾所周知,世界上最牛的芯片代工廠,就是我們寶島的臺(tái)積電。但芯片制造之前需要設(shè)計(jì),其翹楚就是英偉達(dá)這樣的美國企業(yè)。他們?cè)O(shè)計(jì)好了,拿去臺(tái)積電生產(chǎn),然后再進(jìn)行售賣,從而把賺錢效率提到最高。
在亞洲國家崛起的同時(shí),美國國內(nèi)制造業(yè)開始布局自動(dòng)化生產(chǎn)線,一臺(tái)機(jī)器可以頂替數(shù)十名工人的勞動(dòng)力,這也導(dǎo)致美國國內(nèi)的工人數(shù)量越來越少,并且集中在高端制造業(yè)。他們以為低端制造業(yè)說恢復(fù)就恢復(fù),但日后會(huì)發(fā)現(xiàn),這個(gè)想法大錯(cuò)特錯(cuò)。
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再往后,美國又看到了比日本更廉價(jià)的市場(chǎng)——中國。在這里生產(chǎn)實(shí)體產(chǎn)品,可以極大地降低成本。把工廠建在中國,不僅工人的工資比本土低得多,還能避開部分工會(huì)壓力和嚴(yán)格環(huán)保法規(guī)。
尤其在本世紀(jì)初加入世界貿(mào)易組織后,中國吸引了如紡織、電子組裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的投資。眾所周知,美國的手機(jī),很大一部分就是在國內(nèi)生產(chǎn)的。
就這樣,從上世紀(jì)90年代到2010左右,美國制造業(yè)就業(yè)從約1700萬峰值下滑到1200多萬,流失了數(shù)百萬崗位,其中“中國沖擊”就貢獻(xiàn)了近百萬個(gè)崗位損失。
這樣的制造業(yè)轉(zhuǎn)移,算是成就了中國。咱們的改革浪潮恰好趕上了美國制造業(yè)轉(zhuǎn)移,催生了大量企業(yè)的誕生,同時(shí)也創(chuàng)造了無數(shù)的就業(yè),讓東方大國迅速崛起。
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如今,中國的產(chǎn)品又好又便宜,美國民眾已經(jīng)完全離不開了。不僅是中國,在美國自己拉胯的低端制造業(yè)領(lǐng)域襯托下,其他國家的產(chǎn)品也顯得十分誘人。這就導(dǎo)致了特朗普一直強(qiáng)調(diào)的問題——貿(mào)易逆差。每年大把的美元流出美國,進(jìn)入其他國家的腰包,他受不了。
最讓美國頭疼的是,當(dāng)初因?yàn)檗D(zhuǎn)移污染等出發(fā)點(diǎn),將金屬冶煉等產(chǎn)業(yè)也轉(zhuǎn)移到了中國。如今,自己的技術(shù)已經(jīng)斷層,而中國已經(jīng)在稀土、鎵、鍺乃至藥品等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了全球范圍內(nèi)的絕對(duì)統(tǒng)治力。
今天的美國想獲取這些戰(zhàn)略資源?抱歉,得看中國臉色。特朗普也想支棱起來,重建國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈,但專家分析后認(rèn)為,沒有十年是不可能的,二十年也未必。
就算有時(shí)間,也未必能實(shí)現(xiàn)再工業(yè)化。重建中低端制造業(yè),美國還面臨焊工/技工嚴(yán)重短缺、工會(huì)阻力、環(huán)保訴訟、土地成本高等多重問題。這些問題,沒有國家補(bǔ)貼,是很難解決的。而美國的錢,都拿去搞對(duì)抗了,哪還有空間補(bǔ)貼這些領(lǐng)域?
更重要的是,鄭永年教授指出,美國若要重建制造業(yè),當(dāng)初去工業(yè)化享受到的福利,就要吐出來。今天的美國,靠大量進(jìn)口外國產(chǎn)品,把美元散到世界各地,形成美元霸權(quán)。如果美國的制造業(yè)重新強(qiáng)大起來,不需要進(jìn)口了,美元的影響力就會(huì)下降,促成美元霸權(quán)的崩塌。
這樣的后果,美國承受得起嗎?
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總之,“既要又要”是不可能的,想要實(shí)現(xiàn)再工業(yè)化,就要在經(jīng)濟(jì)或者其他領(lǐng)域犧牲利益作為交換。當(dāng)美元霸權(quán)面臨崩塌時(shí),美國或許又會(huì)開始舍不得這份統(tǒng)治力,減緩再工業(yè)化的步伐。這意味著,美國制造業(yè)的回流,從主觀上也很難實(shí)現(xiàn)。
說到底,還是美國思路太狹隘。這個(gè)世界本就應(yīng)該是一個(gè)整體,互相幫助。你搞金融、搞服務(wù)業(yè)、搞高端制造,都沒問題,其他產(chǎn)品該進(jìn)口就進(jìn)口,商業(yè)貿(mào)易的本質(zhì)不就是以物易物么?偏偏美國要搞霸權(quán),逼得中國在稀土等領(lǐng)域?qū)嵤┕芸兀凰麄冞€既要又要,既想產(chǎn)品賣到全世界賺別人的錢,又想世界都使用美元,維持美元地位。
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這怎么可能?
正所謂“世上本無事,庸人自擾之”,形容美國再合適不過。老老實(shí)實(shí)接受世界多極化格局,跟其他國家和平共處,拒絕保護(hù)主義,商品自由往來,自然也就不用擔(dān)心“卡脖子”了。至于特朗普頭疼的造船業(yè),如果世界和平了,還要那玩意干什么呢?
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