為何要站在戰略高度布局低空產業

3月6日下午3時，十四屆全國人大四次會議舉行經濟主題記者會，相關部門負責人就發展改革、財政預算、商務、金融證券等回答中外記者提問。國家發改委主任鄭柵潔提到低空經濟等六大新興支柱產業相關產值到2030年有望擴大到十萬億元以上。

什么是低空經濟？多數人對低空經濟的認知仍停留在“飛行裝備”的單一維度。“十五五”期間為何站在國家戰略高度發展低空產業？我們可從北京理工大學鐘惠波教授團隊近期出版的《低空經濟十講》一書中找到答案：從戰略高度發展低空經濟，是由低空經濟的產業鏈價值、技術引領性、經濟帶動性與戰略安全性共同決定的。

2026年也是《全民閱讀促進條例》正式施行之年，文末精選21本中國人民大學出版社出版的經濟領域前沿圖書，助力大家把握政策導向以及未來的發展機遇。

“十五五”期間，站在戰略高度發展低空經濟

上游：掌控核心技術與材料，是國家科技自立自強的戰略支點

低空經濟上游以關鍵原材料、核心零部件、飛控/動力/推進三大系統為主體，直接決定產業安全與技術高度。

☆金屬材料、特種橡膠、高分子材料的突破，支撐飛行器輕量化、長航時、高可靠，是高端新材料與先進制造能力的集中體現。

☆飛控系統、電力系統、推進系統集成，構成核心技術壁壘，關系到航空算力、智能控制、動力能源等“卡脖子”領域突破。

十五五正是我國實現高水平科技自立自強的關鍵時期，把低空產業上升為戰略產業，本質是搶占未來空天技術、智能裝備、新能源動力的戰略制高點，避免在未來空間經濟中受制于人。中游：構建低空新基建與智能制造體系，是新質生產力的重要載體

中游涵蓋低空基建、航空裝備制造、低空技術平臺三大支撐，是連接技術與場景的“骨架”。

☆起降點、充電/換電網絡、導航通信、空域管理系統，構成低空數字新基建，是現代化基礎設施體系的全新延伸。

☆直升機、無人機、eVTOL等智能載具制造，推動傳統航空工業向智能化、通用化、民用化轉型，帶動高端裝備、智能制造、數字孿生等產業集群升級。

☆低空技術平臺作為智能中樞，實現空域調度、數據融合、協同運行，是數字經濟與實體經濟深度融合的典型場景。

從戰略高度布局，就是要提前建成自主可控、安全高效的低空運行體系，形成萬億級新質生產力載體，為“十五五”經濟高質量發展提供持久動能。

下游：海量應用場景全面鋪開，是拉動內需、激活全局的戰略引擎

下游是物流、應急、農業、文旅、警務、城市服務等多元化場景落地端，是需求牽引的“放大器”。

☆場景規模化落地，直接擴大內需、創造就業、提升公共服務能力，尤其在應急救援、偏遠地區物流、智慧城市治理等方面具有不可替代的戰略價值。

☆應用需求反向倒逼中游制造升級、上游技術突破、頂層制度創新，形成技術—場景—制度正向循環，推動低空經濟從試點走向全域、從小眾走向大眾。

“十五五”要擴大內需、優化經濟結構，低空經濟就是最具潛力、覆蓋面最廣、帶動鏈最長的戰略性新興產業之一，具備成為經濟新支柱的條件。

全鏈條邏輯：低空經濟不是傳統航空延伸，而是全新戰略經濟形態

低空經濟不是傳統航空業的線性延伸，而是高度協同、制度驅動、場景導向、空間重構的系統型經濟。

☆它打通材料—制造—基建—數據—服務—治理全鏈條；它聯動科技、產業、交通、能源、應急、國防多領域。

☆它塑造陸—海—空—天一體化的空間發展新格局。

這種全鏈條、跨領域、強帶動的特征，決定了它絕不能當作普通行業來發展，而必須在“十五五”上升為國家戰略產業，統籌技術攻關、基建布局、空域改革、標準制定與安全管控。

“十五五”戰略窗口，讀懂低空經濟就是把握未來

“十五五”規劃明確提出“加快低空經濟等戰略性新興產業集群發展”，政策導向已從“鼓勵探索”升級為“系統推進”。此時，《低空經濟十講》的出版恰逢其時：它不僅解答了“低空經濟是什么、為什么火、怎么發展”的核心問題，更指明了技術攻關、產業布局、政策創新的未來方向。

“低空經濟的起飛需要技術與資本，但飛穩飛遠更需要認知的成熟與共識的積累。”作者鐘惠波如是說。

書中有數據支撐：2030年我國低空經濟規模將超3.5萬億元；有技術洞察：高分辨率氣象探測、輕量化傳感器等前沿突破的產業價值；有制度思考：空域開放與安全管控的平衡之道。正如專家所言：“《低空經濟十講》一書詳盡地解析了低空產業的各個重要環節，不僅從政策到技術娓娓道來，而且兼具理論與實踐相互銜接。”

“十五五”期間，低空經濟將從“鼓勵探索”全面轉向“系統推進”。當“打飛的”通勤和空中物流成為日常，這不僅是生活方式的改變，更是國家戰略競爭力的體現。

現在，拿起《低空經濟十講》，跟著權威專家團隊理清產業鏈邏輯、把握政策機遇，在這場空間革命與產業變革中，搶占屬于你的“高空賽道”！