媒體觀察｜西延高鐵呼嘯而過 渭北文旅如何從“過境”變“目的地”？

3月28日，入境專委會陜西“小北線”春季采風(fēng)踩線團(tuán)在大唐鹿野苑留影。(澳新社/發(fā))

澳門新聞通訊社4月8日西安電今年春天，西延高鐵已從一條區(qū)域交通工程，蛻變?yōu)轵?qū)動關(guān)中與陜北協(xié)同發(fā)展的“雙城動脈”。復(fù)興號列車以350公里的時速穿梭于黃土高原的溝壑之間，將西安至延安的時空距離壓縮至1小時左右。這條“黃金通道”不僅重塑了渭北沿線的經(jīng)濟(jì)地理版圖，更讓沿線散落的文旅資源迎來了從“散落珍珠”到“產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)”的重構(gòu)契機(jī)。

一場關(guān)于區(qū)域文旅協(xié)同與品質(zhì)升級的“時代大考”已然開啟。

高鐵通·流量涌：渭北文旅邁入“一小時黃金圈”

西延高鐵的貫通，對沿線高陵、富平、印臺、耀州、宜君、黃陵、洛川、富縣、甘泉等分布于西安、渭南、銅川、延安四地市的區(qū)縣而言，絕非單純的交通升級，而是徹底打破區(qū)位壁壘，被拉入西安都市圈“一小時生活圈”的歷史性跨越。

文旅市場的反饋，是最直觀的流量證明。今年春節(jié)9天假期，延安市累計(jì)接待國內(nèi)游客331.07萬人次，同比增長22.23%，旅游總花費(fèi)達(dá)15.30億元，同比增長24.80%；渭南市接待游客344.58萬人次，同比漲幅高達(dá)75.5%，旅游總花費(fèi)34.66億元，同比增長27.06%；銅川市雖未公布同比數(shù)據(jù)，但依托西延高鐵通車契機(jī)，專項(xiàng)策劃“乘高鐵·游銅川”促銷活動，文旅市場復(fù)蘇勢頭顯著。

一幅客流、消費(fèi)雙增長的新春文旅畫卷，在渭北大地徐徐展開。

作為年游客量超3億人次的超級客源地，西安的輻射力讓渭北徹底從“遠(yuǎn)郊腹地”變?yōu)椤俺鞘泻蠡▓@”。從玉華宮的冰雪秘境、大唐鹿野苑的生態(tài)康養(yǎng)，到洛川蘋果采摘的田園體驗(yàn)、富平柿子紅了的民俗風(fēng)情，渭北沿線散落的優(yōu)質(zhì)文旅資源，正如一顆顆待串的珍珠，等待著高鐵這根“金線”實(shí)現(xiàn)價(jià)值聚合。

市場的熱情早已超越預(yù)期：沿線民宿預(yù)訂量翻倍增長，節(jié)假日高鐵票一票難求，“高鐵+自駕”“高鐵+康養(yǎng)”等聯(lián)運(yùn)模式成為游客新選擇。群眾的出行腳步印證了市場潛力，文旅從業(yè)者的敏銳嗅覺更率先行動——由行業(yè)主體自發(fā)策劃的“小北線”特色游線路，正是在高鐵流量紅利下，渭北文旅主動破局的初步實(shí)踐。

線路優(yōu)·產(chǎn)品精：“小北線”解鎖入境游新范式

三月末(3月28日，周六)，在陜西省旅行社協(xié)會入境專業(yè)委員會的大力支持下，全國多地百余位文旅業(yè)界代表齊聚西安，開展跨省文旅深度交流活動，依托西延高鐵打造的“小北線”成為本次活動核心亮點(diǎn)。參與人員涵蓋多地文旅協(xié)會、旅行社、景區(qū)及涉旅企業(yè)代表，還有山西臨汾鄉(xiāng)寧縣文旅主管部門負(fù)責(zé)人，行業(yè)聯(lián)動氛圍濃厚，為跨省文旅協(xié)同探索了新路徑。

陜西省旅行社協(xié)會入境專業(yè)委員會秘書長朱溶非向嘉賓介紹“小北線”。(澳新社/發(fā))

陜西省旅行社協(xié)會入境專業(yè)委員會秘書長朱溶非在采線交流中透露，此前一輪的跨省交流中，四川廣安市一位市委常委專程參與，也是本次活動外省嘉賓中級別最高的官員。對方明確表示，廣安以往文旅推廣過度聚焦成都市場，忽視了西安這一核心客源地，后續(xù)將全面調(diào)整布局，主動對接西延高鐵帶來的西北客源市場，這也為“小北線”的入境游布局增添了重要砝碼。

王海虎推介大唐鹿野苑景區(qū)。(澳新社/發(fā))

“陜西傳統(tǒng)‘北線’主打西安—延安—榆林線路，聚焦紅色文化、人文歷史與邊塞風(fēng)光，更適合長線自駕游；而‘小北線’是對傳統(tǒng)線路的優(yōu)化與補(bǔ)充。”曾長期擔(dān)任陜西省旅游形象大使，大唐鹿野苑旅游度假區(qū)負(fù)責(zé)人、也是本次“小北線”發(fā)起人的王海虎向記者詳細(xì)解讀了線路定位。

他表示，“小北線”精準(zhǔn)錨定入境游客“短行程、深體驗(yàn)”的需求特點(diǎn)，依托西延高鐵構(gòu)建“快進(jìn)慢游”的產(chǎn)品體系，串聯(lián)起西安—銅川（玉華宮、照金）—延安（甘泉大峽谷、黃帝陵、壺口）—渭北（旬邑、唐家大院、鄭國渠）等核心節(jié)點(diǎn)，打造“高鐵+入境+自然人文融合”的特色產(chǎn)品體系，填補(bǔ)了渭北入境游細(xì)分市場空白。

“小北線”涉及地區(qū)的非遺產(chǎn)品展示。(澳新社/發(fā))

在陜西省旅行社協(xié)會入境專業(yè)委員會的力推下，陜西“小北線”聯(lián)盟成立。(澳新社/發(fā))

擁有多年粵港澳市場拓展經(jīng)驗(yàn)的王海虎，憑借對入境游客需求的深刻理解，讓“小北線”更具市場針對性。這條由民營文旅主體自發(fā)策劃、聯(lián)動推進(jìn)的線路，既凝聚了行業(yè)合力，更凸顯了渭北文旅資源整合的巨大潛力，為區(qū)域文旅協(xié)同發(fā)展提供了市場范本。

破桎梏·促協(xié)同：渭北文旅需要思想與行動雙突圍

本次采線重點(diǎn)考察玉華宮景區(qū)與大唐鹿野苑，兩大優(yōu)質(zhì)文旅項(xiàng)目的發(fā)展反差，直指渭北文旅發(fā)展深層癥結(jié)。

玉華宮作為李唐王朝四大避暑勝地之一，其中的肅成殿后更名為“肅成院”，是唐王李世民御賜玄奘法師晚年的譯經(jīng)弘法之地，這里也是他圓寂的地方。

玄奘在此歷時6年余，譯經(jīng)682卷，占其一生譯經(jīng)總量一半以上，《大般若波羅蜜多經(jīng)》《成唯識論》等經(jīng)典均在此完成。1999年建成的“絲路玄奘紀(jì)念館”，2025年經(jīng)國家文物局專項(xiàng)資金改造提升后，成為國內(nèi)規(guī)模最大的玄奘專題紀(jì)念館，館內(nèi)收錄了習(xí)近平主席在聯(lián)合國教科文組織總部演講中對玄奘西行精神的評價(jià)，具備世界級文化IP價(jià)值。

位于玉華宮景區(qū)的“絲路玄奘紀(jì)念館”。(澳新社/發(fā))

肅成院遺址。(澳新社/發(fā))

肅成院遺址的人文景觀。(澳新社/發(fā))

然而，坐擁頂級文旅資源的玉華宮，卻陷入“捧著金飯碗討飯”的困境。周末晴空下，除采線考察團(tuán)外，游客寥寥，門可羅雀。

與之形成鮮明對比的是，距玉華宮約20分鐘車程的大唐鹿野苑，依托馬欄林場94%的森林覆蓋率、優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，獲評“中國天然氧吧”，以禪意度假、生態(tài)康養(yǎng)為定位，快速成為市場認(rèn)可的“陜西小奈良”，客源覆蓋北京、上海、西安等多地，市場反響熱烈。

西延高鐵開通后，沿線地市在車廂推廣文旅項(xiàng)目。(群眾新聞網(wǎng)圖)

市場主體的熱情與部分地方主管部門的行動滯后形成鮮明反差。踩線期間，因周末休息等原因，考察團(tuán)未能與沿線地方文旅主管部門有效對接，行業(yè)主體推動“小北線”與地方文旅政策銜接、協(xié)同推廣的訴求難以落地，“民熱政冷”成為渭北文旅發(fā)展的突出痛點(diǎn)。

深入剖析，渭北部分區(qū)縣文旅發(fā)展仍存在三重桎梏：一是“坐等上門”的路徑依賴，雖推出高鐵票免票等引流政策，但多停留在戰(zhàn)術(shù)層面，未構(gòu)建“留人”的度假產(chǎn)品體系，固守“景點(diǎn)旅游”舊邏輯；二是“各自為戰(zhàn)”的行政壁壘，沿線區(qū)縣缺乏協(xié)同頂層設(shè)計(jì)，資源碎片化開發(fā)難以形成品牌合力，難以與西安形成有效互補(bǔ)；三是“不敢破局”的保守心態(tài)，對民營資本支持不足，跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)文旅項(xiàng)目落地受阻，玉華宮申報(bào)國家級旅游度假區(qū)因顧慮宗教元素而停滯多年，便是典型縮影。

反觀無錫靈山、江蘇茅山等旅游度假區(qū)，均在嚴(yán)守政策底線的前提下，合理轉(zhuǎn)化宗教文化資源，打造禪意小鎮(zhèn)、康養(yǎng)產(chǎn)品等文旅業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)從“觀光”到“度假”的轉(zhuǎn)型。這印證了渭北部分地區(qū)對政策的誤讀，更凸顯了解放思想、創(chuàng)新破局的緊迫性。

記者手記：以協(xié)同之力，讓渭北文旅接住“高鐵紅利”

西延高鐵通車，不僅是一次交通格局的重塑，更是對渭北文旅發(fā)展理念的一次集中檢驗(yàn)。一小時通勤圈帶來的海量客流，表面是流量紅利，實(shí)質(zhì)是區(qū)域文旅從“有沒有”向“好不好”跨越的時代考題。坐擁世界級文化IP與優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，渭北文旅的短板不在資源，而在格局；不在稟賦，而在思路。

當(dāng)前，沿線多地仍停留在“景點(diǎn)思維”“門票依賴”，區(qū)域間各自為戰(zhàn)、產(chǎn)品同質(zhì)化、服務(wù)碎片化，讓優(yōu)質(zhì)資源難以形成合力，不少頂級IP長期“養(yǎng)在深閨”。市場主體先行先試，而政策銜接、統(tǒng)籌規(guī)劃、業(yè)態(tài)創(chuàng)新未能同步跟上，“民熱政冷”的反差，正是發(fā)展動能不足的直觀體現(xiàn)。

2025年12月26日西延高鐵正式開通。(群眾新聞網(wǎng)圖)

高鐵時代的文旅競爭，早已不是單點(diǎn)景區(qū)的比拼，而是全域度假能力的較量。渭北文旅要真正接住紅利，必須跳出傳統(tǒng)路徑，以全域協(xié)同構(gòu)建一體化品牌，以業(yè)態(tài)創(chuàng)新打造沉浸式體驗(yàn)，以機(jī)制改革激活市場活力。既要深挖玄奘文化、紅色文化、黃土風(fēng)情等核心內(nèi)涵，也要推動文旅與康養(yǎng)、研學(xué)、鄉(xiāng)村、生態(tài)深度融合，實(shí)現(xiàn)從觀光游向度假游轉(zhuǎn)型。(澳門新聞通訊社記者 李望 中國旅游報(bào)記者任麗)