探索中國創(chuàng)新發(fā)展之路（上） | 社會科學報

中國在不長的時間內走完了西方發(fā)達國家數(shù)百年才走完的發(fā)展道路。這一現(xiàn)象需要我們從中國自身經驗出發(fā)進行總結，探索中國創(chuàng)新發(fā)展之路的理論解釋。如何讓“中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢”等優(yōu)勢轉化為中國創(chuàng)新發(fā)展的澎湃動力？中國創(chuàng)新為世界提供了哪些值得借鑒的經驗？

原文 ：《探索中國創(chuàng)新發(fā)展之路》

作者 |浙江大學經濟學院教授 歐陽峣

圖片 |網絡

中國在較短的時間內進行技術追趕，走完了西方發(fā)達國家數(shù)百年走過的發(fā)展歷程。要在理論上解釋這一現(xiàn)象，完全套用西方的理論并不能涵蓋中國模式的復雜性和中國國情，需要我們有一套自己的經濟學理論來解釋，所以需要探索中國特色的理論框架。

中國創(chuàng)新的兩個優(yōu)勢

中國創(chuàng)新道路有獨特的大國綜合優(yōu)勢。中國的綜合優(yōu)勢是一些小國，甚至一些發(fā)達大國所不具有的，它表現(xiàn)為要素比較優(yōu)勢、技術后發(fā)優(yōu)勢和市場規(guī)模優(yōu)勢的動態(tài)耦合。首先是比較優(yōu)勢，這是每個國家都有的。其次是后發(fā)優(yōu)勢，這是后發(fā)國家、發(fā)展中國家才有的。最后是市場規(guī)模優(yōu)勢。市場規(guī)模優(yōu)勢是大國所特有的。作為后發(fā)大國，中國除了一般的比較優(yōu)勢之外，還具有后發(fā)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢。這些優(yōu)勢形成了中國獨特的綜合優(yōu)勢。

對大國綜合優(yōu)勢的認識經歷了一個過程。早期有一種觀點認為，人口多使發(fā)展面臨很多困難。實際上，判斷人口規(guī)模大是好事還是壞事，有兩個前提。第一個是人的素質。人的素質越高，人多就越好，因為人的素質高使得生產力水平高，生產出來的東西不僅能滿足自己，還能供給別人。第二個是國民收入。國民收入越高，人越多就越好，因為國民收入決定需求規(guī)模和市場規(guī)模。

國家“十五五規(guī)劃”明確我國的優(yōu)勢包括“中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢”。中國技術創(chuàng)新充分利用了這些優(yōu)勢。首先是超大規(guī)模市場優(yōu)勢。因為創(chuàng)新是一個追求利益的活動，市場規(guī)模越大，可期望的利益就越大。此外，市場規(guī)模越大，需要技術的企業(yè)越多，技術方面的需求也會越大，這樣就可以產生規(guī)模效應，節(jié)約成本。其次是完整產業(yè)體系優(yōu)勢。產業(yè)體系的完整有利于技術的應用。假設一個技術研發(fā)出來后，配套的產業(yè)體系不完整，那么這項技術就找不到應用的場景。比如新能源汽車技術、高鐵技術等，需要有配套的產業(yè)體系支撐，而不是僅靠一個企業(yè)或是研究所單打獨斗。產業(yè)體系完整，就可以形成完整的產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，使得技術能夠落地，而且能夠在應用中實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。最后是豐富人才資源優(yōu)勢。中國的人才資源特別豐富，而且中國人才資源除了規(guī)模大之外 ，還有一個優(yōu)勢就是人才的結構比較合理。既有高素質的勞動力大軍，又有從事技術研發(fā)的骨干力量，同時還有一批頂尖的科學家。這種在人才規(guī)模和結構上的多重人才優(yōu)勢，可以為創(chuàng)新提供充分的人才支撐。

中國技術創(chuàng)新有獨特的體制機制優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在新型舉國體制和國家創(chuàng)新體系兩個方面。

中國特色的舉國體制，特別是新型舉國體制為中國式創(chuàng)新保駕護航。傳統(tǒng)的舉國體制有其歷史貢獻。比如20世紀中葉中國生物技術的三大突破，在世界上產生廣泛影響，包括牛胰島素、青蒿素和雜交水稻。它們的突破靠的是傳統(tǒng)舉國體制，這種體制效率非常高，能在全國范圍內動員人才、資源等集中突破一個目標。但是，這樣的體制也有一個明顯缺陷，就是經濟效益相對不高。比如人工合成牛胰島素的研究，就是組織了一大批專家進行突破得到的重要成果。但是做出來之后的應用與推廣沒有很好地銜接上，基本沒有產生經濟效益。而后來的雜交水稻技術是在改革開放之前研發(fā)出來的。改革開放之后就建立了隆平高科公司，對這項技術進行了現(xiàn)代化企業(yè)運作。所以雜交水稻是從傳統(tǒng)舉國體制到新型舉國體制的轉型中比較成功的一個例子。新型舉國體制與傳統(tǒng)舉國體制相比有所不同，它一方面以市場為基礎來配置資源，另一方面在一些市場難以發(fā)揮作用的地方讓政府來發(fā)揮作用，做到政府有為。這是其獨特的的體制優(yōu)勢所在。

完善的國家創(chuàng)新體系為中國技術創(chuàng)新裝上“推進器”。中國的國家創(chuàng)新體系是相對比較完善的。一般來說，創(chuàng)新體系包括高等學校、科研機構、企業(yè)等的創(chuàng)新力量。此外，我國還有一些國家戰(zhàn)略科技力量，比如國家實驗室和國家重點實驗室，它們在技術研發(fā)，包括基礎研究等各個方面發(fā)揮了積極作用。同時，較為完備的國家創(chuàng)新體系通過新型舉國體制，可以集中力量來進行動員，統(tǒng)籌配置創(chuàng)新資源，提高創(chuàng)新的整體效率。

[本文后續(xù)詳見2026年4月7日頭條推送]

文章為社會科學報“思想工坊”融媒體原創(chuàng)出品，原載于社會科學報第1995期第2版，未經允許禁止轉載，文中內容僅代表作者觀點，不代表本報立場。

本期責編：程鑫云

《社會科學報》2026年征訂

點擊下方圖片網上訂報↓↓↓