【行業】“無人機+Al”構建耕地智慧監管體系

近年來，青島市城陽區堅決嚴守18億畝耕地保護紅線，著力提升自然資源監測能力，聚焦耕地保護“發現難、覆蓋窄、認定慢、處置遲”等問題，以惜福鎮街道為試點，探索構建“天上看、空中查、地上管”的耕地智慧監管新模式，以科技賦能筑牢耕地保護屏障。

全域布控+智能識別

織密立體化監管網絡

"以前人工巡查山地耕地，一天跑不完幾個地塊，還容易遺漏隱蔽問題。現在有了無人機自動巡查系統，4個智能機場可以實現全域覆蓋，每天自動巡航，隱蔽問題再也藏不住了。"惜福鎮街道工作人員介紹說。

據了解，針對轄區耕地分布零散、地形復雜、監管盲區多等實際情況，城陽區在全省率先引入無人機智能巡查系統，統籌布設4處無人機智能機場，同步搭載高清可見光、熱紅外成像及激光雷達載荷，可有效穿透植被遮擋，精準識別耕地內違規設施與隱蔽違法建設。無人機智能巡查系統科學設定150一300米飛行高度、每秒1張拍攝頻率，單機場覆蓋范圍達10平方千米，徹底改變傳統平面巡查模式。

依托無人機智能巡查系統，每日開展24架次晝夜巡飛、3輪全域掃描，過去傳統人工巡查100人次一周才能完成的排查任務，如今每架次無人機持續飛行8小時即可完成一鍵全域覆蓋掃描，監管盲區清除率達100%，有效克服人工巡查盲區多、效率低的難題。

此外，該系統運用”百萬級數據訓練+動態迭代算法“優化AI模型，可自動識別違法占用耕地、違規建設、亂倒建筑垃圾等行為，定位精度控制在1平方米誤差范圍內，可實時鎖定目標并生成完整證據鏈，成為精準識別違法行為的“火眼金睛”。

在耕地保護領域，城陽區構建“衛星遙感+無人機巡航+田長智治”三位一體監管網絡，無人機提前捕捉耕地邊界變動、違規動土等異常情況，實現國家、省級衛片線索下發前的主動預警。2023年5月無人機系統啟用以來，城陽區共發現并制止苗頭性違法行為31起，耕保預警率達100%，2024年變更圖斑數量同比下降45%，構建起覆蓋全面、響應迅速、精準高效的“空天地”一體化技術防控體系。

閉環處置+協同共治

筑牢長效化治理屏障

'發現問題只是第一步，如何快速處置、徹底解決才是關鍵。”為快速響應，城陽區以制度創新配套技術應用，建立“耕地保護+建筑垃圾治理+違建治理”低空綜合管理指揮中心，構建“巡飛發現一Al識別一中心研判一平臺移交一現場核查一依法處置”線上線下閉環，構建“人機地”融合體系，拓寬治理覆蓋維度，打造協同共治模式。

無人機鎖定問題線索后，指揮中心統籌調度，執法中隊與業務部門聯合研判，網格隊員和村(社區)專員快速響應，三級聯動，地面巡查隊伍1小時內即可現場核實響應處置，確保違法線索不過夜，2025年違規占用耕地問題、新增違法建設線索核實率達100%。

為提升“治理標準化”，惜福鎮街道固化“計劃一巡飛一研判一處置一復盤”五步工作法:每月初基于數據預警制定重點巡飛路線8條;巡飛中實時回傳數據;針對疑難問題當日召集相關部門召開“聯合會診”專題會議，確認案件后24小時內下達整改通知;每周開展“回頭看”，違規占用耕地問題反彈率從15%降至3%，新增違建反彈率從23%降至5%;每天發布巡查專報，對違規線索實施銷號管理，確保治理全流程可追溯、可評估。

同時，惜福鎮街道不斷拓寬共治渠道。一方面，深化"執法進社區”，在8個城市社區設立執法服務站，選派執法隊員兼任社區黨組織委員。另一方面，推進“監管聯動網格化”，落實34個社區41名專職網格員276名兼職網格員責任，組建60余人的基層治理監督員隊伍，通過線下反饋、微信群報等方式實時上報問題，將監管觸角延伸至基層末梢。

下一步，城陽區將持續深化“科技+治理”融合應用，優化無人機巡查算法模型，拓展AI識別場景，如秸稈焚燒、地質災害預警等，推動無人機系統與自然資源、生態、城管、公安等部門數據互聯互通，為轄區耕地安全、生態優美、城市有序發展提供科技支撐。

來源：i自然全媒體