業(yè)委會(huì)推薦三家“問(wèn)題物業(yè)”?華庭家園選聘鬧劇暴露行業(yè)通病
一場(chǎng)物業(yè)更替,照出了業(yè)委會(huì)履職的模糊地帶,也折射出業(yè)主自治路上的重重陷阱。
寧波寧海華庭家園小區(qū)的業(yè)主們最近很焦慮。小區(qū)原物業(yè)上海永生物業(yè)寧海分公司因經(jīng)營(yíng)虧損宣布將于4月30日退場(chǎng),這本是小區(qū)治理中的正常更替。然而,業(yè)委會(huì)推薦的 三家候選物業(yè)公司卻讓業(yè)主們大跌眼鏡——業(yè)績(jī)?cè)旒佟⑸绫榱恪⒓m紛纏身,這樣的企業(yè)如何能管理好小區(qū)?
更讓業(yè)主們不安的是,面對(duì)質(zhì)疑,業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人竟回應(yīng)“影響不大”。這場(chǎng)物業(yè)選聘風(fēng)波,不僅關(guān)乎一個(gè)小區(qū)未來(lái)的生活環(huán)境,更暴露出當(dāng)前物業(yè)選聘過(guò)程中普遍存在的 制度漏洞與監(jiān)管缺失。
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老物業(yè)退場(chǎng),業(yè)委會(huì)的“選擇題”
華庭家園是一個(gè)混合型小區(qū),包含高層、多層、別墅、商住商鋪等多種物業(yè)類(lèi)型。1月15日,服務(wù)多年的上海永生物業(yè)寧海分公司發(fā)布聲明,宣布將于4月30日正式退場(chǎng)。
退場(chǎng)原因直白而現(xiàn)實(shí): 經(jīng)營(yíng)虧損。物業(yè)公司表示,業(yè)委會(huì)曾承諾啟動(dòng)臨停收費(fèi)補(bǔ)虧及滿意度達(dá)標(biāo)后提價(jià)等補(bǔ)虧措施,但這些承諾 最終未能落地,導(dǎo)致公司難以為繼。
老物業(yè)退場(chǎng)本屬正常商業(yè)行為,關(guān)鍵在于如何選擇接任者。按照程序,業(yè)委會(huì)應(yīng)組織公開(kāi)、公平、公正的選聘,為業(yè)主篩選出合格的新“管家”。然而,華庭家園業(yè)委會(huì)給出的選擇,卻讓業(yè)主們感到困惑甚至憤怒。
別墅區(qū)門(mén)口的崗?fù)ど希N著“華庭家園小區(qū)業(yè)主共同決定事項(xiàng)表決表”的樣張,旁邊附有三個(gè)二維碼,分別對(duì)應(yīng)參選的三家物業(yè)公司的資料。表面看,程序似乎規(guī)范,但 掃碼后的內(nèi)容卻讓細(xì)心的業(yè)主發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題。
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三家候選物業(yè),各有各的“問(wèn)題”
業(yè)主周女士和鄰居們仔細(xì)研究了這三家公司的資料,發(fā)現(xiàn)情況不容樂(lè)觀。
第一家:亞太麗陽(yáng)物業(yè)——業(yè)績(jī)疑云
在亞太麗陽(yáng)物業(yè)提供的資料中,“現(xiàn)有業(yè)績(jī)展示”一欄列出了多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,包括寧海金融中心、寧海客運(yùn)中心等,服務(wù)費(fèi)用從幾十萬(wàn)到幾百萬(wàn)不等。
然而,當(dāng)周女士通過(guò)公開(kāi)渠道查詢時(shí)發(fā)現(xiàn), 寧海金融中心和寧海客運(yùn)中心的實(shí)際物業(yè)服務(wù)商均為“浙江亞太酒店物業(yè)服務(wù)有限公司”,而非“亞太麗陽(yáng)”。這涉嫌將關(guān)聯(lián)公司業(yè)績(jī)“包裝”成自身業(yè)績(jī)。
第二家:光普物業(yè)——零人員之謎
光普物業(yè)的情況更令人擔(dān)憂。業(yè)主通過(guò)企業(yè)信息平臺(tái)查詢發(fā)現(xiàn),該公司 社保繳納人數(shù)為零。當(dāng)記者致電詢問(wèn)時(shí),對(duì)方解釋稱“我有兩個(gè)公司,人員都保在漢路物業(yè)這邊”。
一家物業(yè)公司,若沒(méi)有繳納社保的員工,如何保證日常服務(wù)?其提供的資料也極為簡(jiǎn)單,僅有兩張價(jià)格服務(wù)表,缺乏公司資質(zhì)、管理案例等關(guān)鍵信息。
第三家:大拇指物業(yè)——糾紛纏身
浙江大拇指物業(yè)收費(fèi)較高,且業(yè)主查詢發(fā)現(xiàn)該公司 存在多個(gè)未解決的糾紛。對(duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)而言,過(guò)多的法律糾紛往往意味著服務(wù)過(guò)程中存在問(wèn)題,或內(nèi)部管理不夠規(guī)范。
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業(yè)主質(zhì)疑:這樣的選聘是否兒戲?
面對(duì)這三家問(wèn)題明顯的候選企業(yè),業(yè)主們提出了尖銳質(zhì)疑:
業(yè)委會(huì)是否盡到了審查義務(wù)?
根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》和小區(qū)議事規(guī)則,業(yè)委會(huì)在組織物業(yè)選聘時(shí), 負(fù)有對(duì)報(bào)名企業(yè)進(jìn)行初步資格審查的責(zé)任。然而,從業(yè)主反映的情況看,業(yè)委會(huì)似乎并未對(duì)這三家企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。
選聘過(guò)程為何缺乏透明度?
周女士指出,業(yè)委會(huì)成員開(kāi)會(huì)討論物業(yè)選聘事宜時(shí), 沒(méi)有任何業(yè)主或業(yè)主代表參與。業(yè)委會(huì)將所有責(zé)任推給“第三方”,但業(yè)主們既不知道這第三方是誰(shuí),也不清楚三家物業(yè)是如何被篩選出來(lái)的。
為何急于提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?
業(yè)主們還發(fā)現(xiàn),新物業(yè)計(jì)劃提高停車(chē)費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。有業(yè)主直言:“如果老物業(yè)在提高停車(chē)費(fèi)的情況下能夠繼續(xù)服務(wù),為什么不能考慮保留原物業(yè)?”
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業(yè)委會(huì)回應(yīng):“影響不大”?
面對(duì)業(yè)主的質(zhì)疑,業(yè)委會(huì)洪主任的回應(yīng)顯得含糊其辭。
當(dāng)被問(wèn)及三家物業(yè)的情況時(shí),洪主任表示:“這個(gè)不是我們開(kāi)出來(lái)的,人家報(bào)名的。”對(duì)于業(yè)主質(zhì)疑的業(yè)績(jī)?cè)旒賳?wèn)題,他說(shuō):“我們也向相關(guān)方面問(wèn)過(guò)了,他們給我們的答復(fù)是沒(méi)什么影響。”
記者追問(wèn):“誰(shuí)給的答復(fù)是沒(méi)什么影響?”洪主任坦言:“我說(shuō)實(shí)在的我也不是很懂這個(gè)東西。”對(duì)于“關(guān)系不大”的具體含義,他未能給出明確解釋,通話中也出現(xiàn)了長(zhǎng)時(shí)間的沉默。
這種回應(yīng)顯然無(wú)法讓業(yè)主滿意。周女士氣憤地表示:“你看業(yè)委會(huì)就是這樣子一個(gè)不負(fù)責(zé)的。他說(shuō)業(yè)委會(huì)的成員開(kāi)會(huì)了,并沒(méi)有任何一個(gè)業(yè)主或者業(yè)主代表參與其中的開(kāi)會(huì)。”
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選聘亂象背后的制度缺失
華庭家園的物業(yè)選聘風(fēng)波并非個(gè)案,它暴露了當(dāng)前小區(qū)物業(yè)選聘過(guò)程中普遍存在的幾個(gè)問(wèn)題:
業(yè)委會(huì)專業(yè)能力不足
許多業(yè)委會(huì)成員缺乏物業(yè)管理專業(yè)知識(shí),難以對(duì)物業(yè)公司的資質(zhì)、業(yè)績(jī)進(jìn)行專業(yè)評(píng)估。面對(duì)企業(yè)提供的資料,往往 只能被動(dòng)接受,缺乏獨(dú)立調(diào)查核實(shí)的能力。
選聘程序不規(guī)范
《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定。但在實(shí)際操作中,一些業(yè)委會(huì) 簡(jiǎn)化程序、缺乏透明度,未能充分保障業(yè)主的知情權(quán)和參與權(quán)。
監(jiān)管機(jī)制不完善
對(duì)于業(yè)委會(huì)在物業(yè)選聘過(guò)程中的行為,缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。即使業(yè)主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,也往往 投訴無(wú)門(mén)、維權(quán)困難。
企業(yè)誠(chéng)信體系缺失
部分物業(yè)企業(yè)為獲得項(xiàng)目,不惜 夸大業(yè)績(jī)、隱瞞問(wèn)題。而目前缺乏有效的企業(yè)誠(chéng)信記錄和共享機(jī)制,讓這類(lèi)行為有機(jī)可乘。
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業(yè)主如何維護(hù)自身權(quán)益?
面對(duì)不規(guī)范的物業(yè)選聘,業(yè)主并非無(wú)能為力。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),業(yè)主可以采取以下措施:
行使知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)
業(yè)主有權(quán)了解物業(yè)選聘的全過(guò)程,包括報(bào)名企業(yè)情況、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選過(guò)程等。業(yè)委會(huì)應(yīng) 及時(shí)公示相關(guān)信息,接受業(yè)主監(jiān)督。
要求重新選聘
如果選聘程序存在重大瑕疵,或候選企業(yè)明顯不符合要求,業(yè)主可以 聯(lián)名要求重新啟動(dòng)選聘程序。根據(jù)規(guī)定,專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意,可以重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
尋求行政監(jiān)督
業(yè)主可以向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)投訴,要求對(duì)業(yè)委會(huì)的選聘行為進(jìn)行 監(jiān)督檢查。如果發(fā)現(xiàn)業(yè)委會(huì)有違規(guī)行為,主管部門(mén)可以責(zé)令改正。
完善小區(qū)議事規(guī)則
從根本上說(shuō),小區(qū)應(yīng)建立完善的議事規(guī)則和決策程序,明確物業(yè)選聘的具體流程、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制,從制度上 保障選聘的公平公正。
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物業(yè)選聘的“正確打開(kāi)方式”
華庭家園的案例給所有小區(qū)敲響了警鐘。物業(yè)選聘不是業(yè)委會(huì)的“一言堂”,而是關(guān)系到每位業(yè)主切身利益的 重大公共決策。
一個(gè)規(guī)范的物業(yè)選聘流程應(yīng)當(dāng)包括: 公開(kāi)招標(biāo)、資質(zhì)審查、現(xiàn)場(chǎng)考察、方案答辯、業(yè)主投票等環(huán)節(jié)。業(yè)委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主代表參與全過(guò)程,必要時(shí)可以聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助。
對(duì)于業(yè)主而言,積極參與小區(qū)公共事務(wù), 行使自己的投票權(quán),是維護(hù)自身權(quán)益的最有效方式。對(duì)于業(yè)委會(huì)成員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任重大,不斷學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí), 依法依規(guī)履行職責(zé)。
物業(yè)選聘如同一場(chǎng)“婚姻”,選擇不當(dāng)將后患無(wú)窮。只有公開(kāi)、公平、公正的選聘過(guò)程,才能為小區(qū)找到合適的“管家”,讓業(yè)主們住得安心、舒心。華庭家園的選聘鬧劇應(yīng)當(dāng)成為一面鏡子,照見(jiàn)問(wèn)題,也照亮前行的方向。
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